【文章內(nèi)容簡介】 題，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，開展矛盾糾紛排查化解工作，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，并不斷創(chuàng)新工作格局，著力形成齊抓共管的工作局面。五是加強(qiáng)信訪工作的督查督辦。對凡涉及到我工作部的信訪問題要認(rèn)真做好接待、記錄和解釋工作，并督促相關(guān)責(zé)任單位(部門)責(zé)任人及時進(jìn)行辦理，該落實的工作堅決在規(guī)定的時限內(nèi)完成，確因特殊情況不能完成的，必須向當(dāng)事人回復(fù)并承諾解決的時間。凡在信訪工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)的人和事要堅決督查督辦，一查到底，決不姑息遷就。信訪維穩(wěn)工作實施方案篇五為果斷打勝全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)攻堅戰(zhàn)，切實做好20年全縣信訪穩(wěn)定工作，積極推進(jìn)和諧**建造進(jìn)程，特提出以下工作意見：今年，全縣信訪穩(wěn)定工作以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解決信訪問題為中央，以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會公平正義為著力點，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，緊緊圍繞構(gòu)建遼吉蒙結(jié)合部區(qū)域中央縣這一總要求，不斷提高我縣信訪穩(wěn)定工作規(guī)范化、制度化、法制化水平，努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全縣信訪穩(wěn)定工作的主要任務(wù)是：全力以赴解決信訪積案，千方百計避免信訪新案，扎扎實實做好信訪穩(wěn)控工作，加快推進(jìn)信訪穩(wěn)定工作機(jī)制創(chuàng)新。全縣信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)是：努力實現(xiàn)“五個果斷防止”、“六個為零”，即果斷防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大事件，果斷防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的規(guī)模性群體事件，果斷防止發(fā)生極端滋事事件，果斷防止發(fā)生我縣涉訪人員在北京群體性非正常訪、到全國“兩會”代表駐地及會議現(xiàn)場滋事或極端行為，果斷防止發(fā)生重點群體、重點人員失控漏管情況；進(jìn)京非正常訪登記為零，進(jìn)京集體訪為零，進(jìn)京訪回流為零，進(jìn)京突發(fā)事件為零，進(jìn)京維護(hù)穩(wěn)定工作人員違法違紀(jì)為零，讓黨委、政府和人民群眾滿足。去年以來，全縣通過“百日會戰(zhàn)”和“大接訪”等專項行動，妥善解決了一批信訪積案。目前，信訪積案仍是困擾我縣信訪穩(wěn)定工作的一個頑癥，必須突出重點，層層推進(jìn)，集中開展信訪積案專項治理行動，最大限度地減少信訪存量。（一）認(rèn)真清理信訪積案。從2月10日至20日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門要按照“屬地治理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，集中開展信訪積案專項清理活動，對清理上來的信訪積案，要抓緊制定解決信訪積案的時間表，確定專人，限期解決，全縣交辦信訪積案的息訪率要達(dá)到95%以上。（二）實行領(lǐng)導(dǎo)包案。對清理出的疑難信訪案件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門要全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案，既要面對面地傾聽訴求，又要解決實際問題，切實做到“四個到位”，即訴求合理的解決要到位，訴求無理的思想教導(dǎo)要到位，生活困難的幫扶救助要到位，行為違法的依法處理要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門、各單位要保持以人為本、不斷提高執(zhí)法素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，確保依法行政，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，最大限度在防備和減少因執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)信訪問題。（一）抓好初信初訪工作。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上消除不和諧、不穩(wěn)定因素。大力暢通信訪渠道，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級信訪部門直接調(diào)處的職能作用，全面落實首辦責(zé)任制，對初信初訪信訪事項直接調(diào)處率要達(dá)到100%。積極做好初信初訪的回訪反饋工作，爭取一步解決到位，防止由信轉(zhuǎn)訪、由易拖難，由主動變被動，最大限度地把問題化解在基層，果斷防止因工作不負(fù)責(zé)任，解決問題不及時而造成的重復(fù)訪、越級訪。（二）開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估。由縣信訪大廳牽頭，全面落實重大專項風(fēng)險評估和穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估制度，保持科學(xué)決策，民主決策，依法決策。對群眾反映強(qiáng)烈的土地征用、房屋拆遷、企業(yè)重組改制、環(huán)境保護(hù)、社會保障等方面問題，未經(jīng)評估的重大事項不研究、不決策、不實施，果斷防止因決策不當(dāng)而引發(fā)信訪穩(wěn)定問題。（三）建立初信初訪登記備案和責(zé)任倒查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門要建立初信初訪案件登記備案制度，強(qiáng)化對初信初訪案件的跟蹤考核，對初信初訪成為重信重訪、集體訪、越級訪、非正常訪的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行責(zé)任倒查。各級紀(jì)檢部門要將查究的情況及時通報縣維穩(wěn)辦。年度內(nèi)，凡被縣維穩(wěn)辦通報3次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、部門和單位，將對其主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，對直接責(zé)任人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。對初信初訪因解決不當(dāng)而造成重大影響的，將對責(zé)任主體的“一把手”、主管領(lǐng)導(dǎo)采取組織措施。大力加強(qiáng)信訪穩(wěn)定基層基礎(chǔ)建造、規(guī)范化建造和信息化建造，配齊配強(qiáng)工作力量，切實把信訪穩(wěn)定工作作為疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。（一）確定對象?？h信訪大廳要對三年來進(jìn)京正常訪、進(jìn)京非正常訪、進(jìn)京集體訪、進(jìn)京滋事及進(jìn)京非正常訪被打擊處理過的人員進(jìn)行全面梳理，確定我縣重點信訪人員，明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門也要深入排查本地區(qū)、本部門參與非法集資、曾進(jìn)京上訪未息訪、到市去省上訪問題未解決、有進(jìn)京上訪跡象，違法纏訪鬧訪、受到公安機(jī)關(guān)處理等各類重點人員，逐人建立信息檔案，并上報縣信訪大廳備案。對確定的重點信訪人員，要切實采取有效措施，確保其始終在工作視線之內(nèi)，果斷防止失控、漏管。對鬧訪、纏訪、進(jìn)京非