【文章內(nèi)容簡介】 鎮(zhèn)防辦），設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。鎮(zhèn)防指組織機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)防指由鎮(zhèn)長任指揮，分管農(nóng)業(yè)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部長任副指揮，各包片領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦、財(cái)政所、安全辦、民政辦、派出所、水利站等相關(guān)單位為指揮部成員。鎮(zhèn)防指職責(zé)鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，主要職責(zé)是貫徹實(shí)施有關(guān)防汛抗洪工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級(jí)的命令，擬定防汛抗洪規(guī)章制度，及時(shí)提出防汛抗洪工作具體部署，及時(shí)掌握雨情、汛情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗洪減災(zāi)措施，督促檢查各村（社區(qū)）、各單位落實(shí)防汛責(zé)任制，組織開展防汛安全檢查，組織調(diào)配防汛抗洪物資和隊(duì)伍，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)防指成員單位職責(zé)黨政辦：負(fù)責(zé)防汛抗洪重大事件協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)防汛有關(guān)通知、文件的上傳下達(dá)。鎮(zhèn)水利站：負(fù)責(zé)防汛抗洪排澇督導(dǎo)及鎮(zhèn)屬重點(diǎn)水利工程的運(yùn)行和管理。制定全鎮(zhèn)抗洪、防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，及時(shí)給行政首長提供雨情、水情、旱情、工情和洪水預(yù)報(bào)。負(fù)責(zé)所轄防洪工程運(yùn)行安全，搞好洪水調(diào)度，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)及水毀工程的修復(fù)計(jì)劃。鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、訓(xùn)練和抗洪搶險(xiǎn)等工作。緊急情況下要擔(dān)負(fù)起抗洪搶險(xiǎn)、營救群眾、搶救國家財(cái)產(chǎn)和群眾財(cái)產(chǎn)等重大抗洪任務(wù)。鎮(zhèn)安全辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)工礦企業(yè)的防洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)工作，監(jiān)督檢查各企業(yè)防洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，制定防洪搶險(xiǎn)安全預(yù)案并組織實(shí)施及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌集、撥付和監(jiān)督使用，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的采購和調(diào)撥工作，確?？购閾岆U(xiǎn)物資、資金撥付及時(shí)到位。鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的籌集、管理和分配，做好洪澇災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、交通管制工作，嚴(yán)厲打擊抗洪搶險(xiǎn)中擾亂社會(huì)治安秩序、趁火打劫等不法分子，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序。防汛緊急期間協(xié)助鎮(zhèn)防指組織好群眾撤離和轉(zhuǎn)移，對(duì)盜竊防汛物資、破壞防洪與抗旱、供水工程的犯罪分子，要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)交通干線、公路、橋涵及防汛道路的暢通，做好臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)道路清障工作，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、人員、物資、設(shè)備順利抵達(dá)災(zāi)區(qū)。緊急搶險(xiǎn)時(shí)，保障運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員、物資和緊急撤離群眾車輛的調(diào)度。鎮(zhèn)農(nóng)技中心：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛、抗洪、排澇的督導(dǎo)工作。做好農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和技術(shù)指導(dǎo)等工作。鎮(zhèn)林業(yè)站：協(xié)助清除河道防洪區(qū)內(nèi)阻水林木和危及水庫、渠堤、塘壩安全的林木，做好林區(qū)災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后，要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域，及時(shí)救治和運(yùn)轉(zhuǎn)傷病人員，做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和控制疫情的發(fā)生。鎮(zhèn)教辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)校舍、教育系統(tǒng)的防汛排澇和重點(diǎn)危舍改造的督導(dǎo)檢查工作，加強(qiáng)學(xué)生防汛、抗洪、自救知識(shí)教育及、河道、池塘等方面的安全教育工作，組織好本系統(tǒng)的防洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。舊縣電信所：負(fù)責(zé)為重點(diǎn)防汛通訊提供保障服務(wù)，確保汛情及防汛指令的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。鎮(zhèn)供電所：負(fù)責(zé)汛期電力設(shè)施的安全運(yùn)行，確保重點(diǎn)工程的電力供應(yīng)，發(fā)生緊急情況線路中斷時(shí)，要及時(shí)派出專業(yè)技術(shù)人員搶修，確保鎮(zhèn)防指、重點(diǎn)水利工程的洪水調(diào)度、防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。所有成員單位要在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)各自的職責(zé)和分工，服從大局，明確責(zé)任，齊心協(xié)力做好防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，決不能推諉扯皮，貽誤時(shí)機(jī)。鎮(zhèn)防辦職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)和上級(jí)防汛抗旱指揮部的決定、調(diào)度命令以及鎮(zhèn)黨委、政府的指示，承辦鎮(zhèn)防指的日常工作，組織全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，督促檢查防汛抗洪措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)主要河流防洪預(yù)案的編制、審查；編制完善防臺(tái)風(fēng)暴潮預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)各村（社區(qū)）、各單位實(shí)施防汛抗洪責(zé)任制，參與組織抗洪搶險(xiǎn)工作并進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)防汛通訊、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和使用管理；會(huì)同有關(guān)部門做好防汛物資計(jì)劃儲(chǔ)備和使用管理工作；及時(shí)準(zhǔn)確地掌握汛情、旱情、災(zāi)情和水利工程的運(yùn)行狀況，必要時(shí)發(fā)布雨水情信息、水情預(yù)報(bào)和汛情公報(bào)；提出全鎮(zhèn)防汛抗洪部署和決策意見，供鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)防指決策。會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛抗洪重大事故和表彰先進(jìn)。應(yīng)急響應(yīng)要求進(jìn)入汛期，各級(jí)各部門防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序。鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)防洪調(diào)度。鎮(zhèn)防指各成員單位應(yīng)按在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇和抗災(zāi)救災(zāi)等方面工作。鎮(zhèn)防指向鎮(zhèn)政府和上級(jí)防指報(bào)告情況，造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級(jí)上報(bào)，并同時(shí)報(bào)上級(jí)防指。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。因洪澇災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害，鎮(zhèn)防指應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生和衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援。指揮和調(diào)度出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，鎮(zhèn)防指應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時(shí)，向縣防指報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。防指負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工，迅速采取控制措施，控制事態(tài)發(fā)展。發(fā)生重大洪澇災(zāi)害后，鎮(zhèn)防指要立即派出技術(shù)指導(dǎo)組到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)防指派出專家組協(xié)助，并成立前線指揮部。搶險(xiǎn)救災(zāi)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情，鎮(zhèn)防指或包工程責(zé)任人應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。鎮(zhèn)防指和包工程責(zé)任人應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案提出緊急處置措施，供鎮(zhèn)政府或區(qū)防指指揮決策。鎮(zhèn)防指應(yīng)迅速調(diào)集全鎮(zhèn)資源和力量，提供技術(shù)支持；組織有關(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。主要河道堤防決口的堵復(fù)的搶護(hù)應(yīng)按照事先制訂的搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行，主要由專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)施。處置洪澇災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按照職能分工，由鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大限度地減少損失。安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指要高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)防指視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保護(hù)自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)人員，必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時(shí)，應(yīng)為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)措施，撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，鎮(zhèn)政府以及相關(guān)各村應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。鎮(zhèn)防指和相關(guān)各村應(yīng)按照鎮(zhèn)政府和上級(jí)防指的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)或飲用被污染的水源。對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾，由鎮(zhèn)政府和有關(guān)村負(fù)責(zé)提供避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指應(yīng)組織衛(wèi)生部門，加強(qiáng)受影響地區(qū)的疫病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時(shí)，鎮(zhèn)政府可緊急動(dòng)員醫(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護(hù)所。社會(huì)力量動(dòng)員與參與出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，鎮(zhèn)防指可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。必要時(shí)可通過鎮(zhèn)政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。防洪工作評(píng)價(jià)每年應(yīng)針對(duì)防汛抗洪工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。引進(jìn)外部評(píng)價(jià)機(jī)制，征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗洪工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，從防洪工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛抗洪工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗洪工作?？购閾岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十為確保汛期學(xué)校財(cái)產(chǎn)和廣大師生的`生命安全，立足防大汛、抗大災(zāi)，確保無重特大事故發(fā)生，根據(jù)省、市、縣相關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我?？购閾岆U(xiǎn)時(shí)使用。（一）領(lǐng)導(dǎo)小組為加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立由同志任組長，同志等任副組長，等同志為成員的抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)汛期處理日常事務(wù)、協(xié)調(diào)各部門關(guān)系、上傳下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示等各項(xiàng)工作，由湯勇兼任辦公室主任。（二）應(yīng)急工作組學(xué)校成立抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作組，組長，副組長，成員其職責(zé)是：具體負(fù)責(zé)災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)情上報(bào)、災(zāi)情動(dòng)態(tài)分析等工作。應(yīng)急工作組值班安排如下：（三）抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)學(xué)校成立抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，組長，副組長，成員等。（四）后勤保障組學(xué)校成立抗洪搶險(xiǎn)后勤保障組，張興德同志任組長，王志勇、湯勇為成員，主要職責(zé)是：提供各種防汛搶險(xiǎn)物資（包括救援車輛、器材、物資、生活服務(wù)、醫(yī)療保障等），保障抗洪搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。（一）抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聽從縣、鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一指揮，并與有關(guān)部門密切配合，負(fù)責(zé)學(xué)?？购閾岆U(xiǎn)工作。（二）學(xué)?？购閾岆U(xiǎn)隊(duì)在學(xué)校受災(zāi)時(shí)負(fù)責(zé)實(shí)施緊急救援，搶險(xiǎn)隊(duì)員在汛期保證24小時(shí)通訊暢通，做到指揮統(tǒng)一，行動(dòng)軍事化，隨時(shí)聽從調(diào)遣，一聲令下，立即出動(dòng)。學(xué)校校長是抗洪搶險(xiǎn)第一責(zé)任人，學(xué)校一旦發(fā)生災(zāi)情，務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，學(xué)校應(yīng)急工作組和抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)人員在第一時(shí)間趕赴第一線，實(shí)施救援，確保安全渡汛。該預(yù)案如無特殊情況變化，將作為長期防洪搶險(xiǎn)工作依據(jù)?？购閾岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十一7月3日以來，延安市連續(xù)出現(xiàn)3次大的降雨過程，是1945年延安市有氣象記錄以來過程最長、強(qiáng)度最大、暴雨日最多、暴雨日間隔時(shí)間最短的一次降水過程，已超出百年一遇標(biāo)準(zhǔn)。連續(xù)強(qiáng)降水造成多處山體滑坡，民房倒塌，人員傷亡，多處道路通訊電力中斷，河流庫壩告急，農(nóng)田淹沒，給全市人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成巨大損失。災(zāi)情發(fā)生以后，延安市委、市政府和市防汛抗旱指揮部及時(shí)召開各項(xiàng)會(huì)議，緊急安排部署應(yīng)對(duì)雨情汛情，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害橙色預(yù)警和防洪藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)，組織動(dòng)員全市各級(jí)各部門廣大干部群眾緊急行動(dòng)，全部投入到防汛搶險(xiǎn)中去。對(duì)此，寶塔區(qū)石油協(xié)調(diào)辦迅速組織由領(lǐng)導(dǎo)干部組成的14名搶險(xiǎn)人員立即奔赴抗洪搶險(xiǎn)第一線寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)。本著災(zāi)難面前人民群眾的生命高于一切的原則，連同由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排部署，包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，駐村干部組成的搶險(xiǎn)小分隊(duì)迅速趕赴各個(gè)村組撤離群眾。同時(shí)對(duì)房屋院落進(jìn)行安全排查，對(duì)不愿意撤離的群眾進(jìn)行耐心勸說，盡最大努力的避免人員傷亡。石油協(xié)調(diào)辦殷堅(jiān)主任要求領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、不畏艱險(xiǎn)的精神，樹立人民群眾的利益高于一切的思想，二十四小時(shí)必須堅(jiān)守?fù)岆U(xiǎn)第一線，嚴(yán)防死守，嚴(yán)陣以待。同時(shí)協(xié)同武警延安支隊(duì)、延安市水務(wù)局、寶塔區(qū)政府各相關(guān)部門、南泥灣采油廠聯(lián)合對(duì)松樹林勝利水庫進(jìn)行搶險(xiǎn)，緊急調(diào)運(yùn)石料及護(hù)網(wǎng)對(duì)河堤進(jìn)行加固。協(xié)助區(qū)防汛指揮部及時(shí)對(duì)延長石油集團(tuán)油氣勘探公司在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行鉆井作業(yè)的井隊(duì)撤離，確保工人生命安全。協(xié)同寶塔區(qū)交通局、南泥灣采油廠對(duì)進(jìn)入災(zāi)情較為嚴(yán)重的南川三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主干道燕金路、姚麻路等公路沿線進(jìn)行搶通，確保汛期公路安全暢通，搶險(xiǎn)人員及救災(zāi)物資能夠及時(shí)的到達(dá)受災(zāi)第一線。在搶救群眾生命安全的同時(shí)，組織