【文章內(nèi)容簡介】 除工作；組織城市供水部門加強(qiáng)供水設(shè)施的防護(hù)和巡查，保障供水?！薪逃块T：組織各地可能受臺風(fēng)嚴(yán)重影響的學(xué)校和在校學(xué)生做好防臺風(fēng)安全工作，必要時予以停課。——新聞媒體：實(shí)行每小時不間斷滾動播放臺風(fēng)最新動態(tài)，及時向社會通報臺風(fēng)實(shí)時動態(tài)和風(fēng)、浪、雨預(yù)報，防臺風(fēng)知識，提醒市民提高自我安全防范意識?！新糜尾块T：適時關(guān)閉受臺風(fēng)影響嚴(yán)重的旅游景點(diǎn)，及時疏散游客，確保游客安全?！薪煌ā㈦娏?、電信等部門：做好設(shè)備設(shè)施維護(hù)搶修準(zhǔn)備，確保道路、電力、通信的暢通?！窈?、鐵路部門：民航部門要根據(jù)氣象變化及時關(guān)閉機(jī)場，組織機(jī)場設(shè)施加固或安排飛行器轉(zhuǎn)移；鐵路部門要加強(qiáng)沿線監(jiān)測，預(yù)防山體滑坡，確保旅客和貨物運(yùn)輸安全?！袣庀?、海洋、國土、水利、農(nóng)業(yè)等部門：繼續(xù)按“第一階段響應(yīng)”的要求抓落實(shí)?！忻裾⒘謽I(yè)、衛(wèi)生、公安及其他成員單位：按市防抗臺風(fēng)工作部署，抓好各自防抗臺風(fēng)各項工作的落實(shí)?！h（市、區(qū)）政府及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）：應(yīng)各就各位，堅守崗位，全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，黨政領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，深入到危險易發(fā)地段和重點(diǎn)部位，尋找薄弱環(huán)節(jié)，排查安全隱患，組織、落實(shí)防抗措施。對各類水利工程、重點(diǎn)地段、危險點(diǎn)等派重兵把守，要堅持不間斷巡查值守，及時排險除險。要與駐軍、武警、邊防、消防、民兵預(yù)備役緊密聯(lián)系，緊急轉(zhuǎn)移受威脅群眾。及時向群眾通報臺風(fēng)最新動態(tài)和汛情、險情、災(zāi)情等情況?！v泉部隊、武警和各類搶險救災(zāi)隊伍：快速調(diào)度搶險救災(zāi)物資，緊急調(diào)集應(yīng)急救援人員、組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛，隨時進(jìn)入緊急應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，投入搶險救災(zāi)。（三）第三階段響應(yīng)臺風(fēng)正面襲擊或嚴(yán)重影響我市，發(fā)生暴雨洪水，出現(xiàn)險情。本階段響應(yīng)分為兩種情況：一般情況。即雨情、風(fēng)情、水情比較平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)較大險情和人員傷亡。（1）迅速啟動防洪、防御地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案，加強(qiáng)對病險水庫、低洼地帶、危房等受暴雨洪水威脅的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的檢查和監(jiān)測，組織人員深入地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)進(jìn)行不間斷監(jiān)測，繼續(xù)轉(zhuǎn)移危險地帶的群眾，加強(qiáng)對已轉(zhuǎn)移人員的管護(hù)。（2）強(qiáng)化水庫等水利工程的巡查值守，及時排除安全隱患，加強(qiáng)防洪排澇調(diào)度工作，派出工作組，深入水庫、工程現(xiàn)場查看汛情。（3）防汛總指揮繼續(xù)坐鎮(zhèn)指揮部指揮，各級政府領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)深入基層檢查、指導(dǎo)、督促防汛工作。各級各有關(guān)單位務(wù)必加強(qiáng)值守應(yīng)急，組織各類搶險應(yīng)急隊伍就地待命。各級政府派出的工作組繼續(xù)留駐鎮(zhèn)、村，繼續(xù)組織防抗臺風(fēng)工作。緊急情況。即發(fā)生大暴雨或特大暴雨，造成大量級洪水，出現(xiàn)重大險情或人員傷亡?！蟹乐福孩倭⒓磮?zhí)行市委、市政府的重大防洪搶險決策。②總指揮坐鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一指揮，副總指揮及部分成員在市防汛指揮部集中辦公，協(xié)助總指揮做好指揮調(diào)度工作，協(xié)調(diào)指揮部隊、縣（市、區(qū)）、部門的抗洪搶險救災(zāi)行動。③情況緊急時，市委、市政府召開新聞發(fā)布會，向全市市民實(shí)時通報災(zāi)情緊急情況，聯(lián)合發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動員令，進(jìn)行全面緊急總動員。④市領(lǐng)導(dǎo)立即分組趕赴搶險救災(zāi)第一線，指揮各地或重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位的抗洪搶險救災(zāi)工作，同時快速向市委、市政府及市防指報告各地動態(tài)。⑤科學(xué)調(diào)度重點(diǎn)水庫的排洪泄洪，掌握天文大潮，制定晉江下游中心城區(qū)內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案。⑥當(dāng)險情災(zāi)情出現(xiàn)危急情況，已超過我市應(yīng)急資源處置能力時，應(yīng)及時向省政府、省軍區(qū)、省防指請求擴(kuò)大應(yīng)急，要求增派兵力、物資、裝備、器材等應(yīng)急資源趕赴災(zāi)區(qū)救援?！蟹姥崔k：督查落實(shí)各級各成員單位執(zhí)行市防指部署、決定和命令；實(shí)時掌握水情 和雨情，全面了解各地抗災(zāi)救災(zāi)動態(tài)，掌握可能由暴雨、洪水引發(fā)的重大險情和災(zāi)情，研究分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，并提出相應(yīng)的應(yīng)急處理建議，制定防御重點(diǎn)部位、地域或工程的應(yīng)急保障措施。緊急調(diào)運(yùn)搶險救災(zāi)應(yīng)急物資支援搶險救災(zāi)。必要時，向省防汛辦申請省級應(yīng)急物資投入搶險救災(zāi)?！蒈姺謪^(qū)、武警泉州支隊：根據(jù)《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定，快速調(diào)集駐泉部隊、武警官兵投入抗洪搶險救災(zāi)，組織民兵預(yù)備隊伍支援重災(zāi)區(qū)抗洪搶險救災(zāi)；派出部隊領(lǐng)導(dǎo)到指揮部協(xié)助總指揮工作，按規(guī)定程序向省軍區(qū)、武警福建總隊或南京軍區(qū)申請兵力和裝備救援?！兴块T：對各級水利部門投入抗洪搶險救災(zāi)各項工作再部署、再落實(shí)；密切監(jiān)控重點(diǎn)病險水庫、閘壩、堤防安全度汛，嚴(yán)格按度汛計劃采取預(yù)排預(yù)泄方式，控制水位，確保水庫安全；向防洪搶險重點(diǎn)區(qū)域派出專家組指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作?！薪煌ā⒔痪块T：立即調(diào)度及緊急運(yùn)輸搶險救災(zāi)人員和應(yīng)急物資，保障交通干線和搶險救災(zāi)重要線路的暢通，及時對受威脅區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?。——市氣象、水文部門：加密對暴雨天氣的監(jiān)測和預(yù)報。水文部門加密對洪水的監(jiān)測和預(yù)報?！行l(wèi)生部門：立即組建各級衛(wèi)生醫(yī)療救治隊伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷病員。——市公安部門：立即投入警力，趕赴重點(diǎn)災(zāi)區(qū)或災(zāi)點(diǎn)維護(hù)當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活秩序，保障社會治安安定。——縣（市、區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、市防指各成員單位：各自履行防汛職責(zé)，組織動員社會各方面搶險力量，全力投入搶險救災(zāi)，及時轉(zhuǎn)移受災(zāi)情威脅群眾，搶救傷員、尋找失蹤人員，安撫傷亡家屬等。（四）第四階段響應(yīng)當(dāng)降雨基本結(jié)束，洪水開始退落后，市防指及各成員單位應(yīng)協(xié)助受災(zāi)區(qū)政府，把防洪搶險工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到災(zāi)后救災(zāi)及重建與恢復(fù)工作上來。重點(diǎn)做好災(zāi)民安置、群眾生活、衛(wèi)生防疫等工作，快速恢復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)秩序，支援災(zāi)區(qū)重建家園?！蟹乐福赫匍_緊急會議，及時研究和部署災(zāi)后恢復(fù)與重建工作方案，派出由市防指成員單位組成的工作組到救災(zāi)第一線，慰問災(zāi)民，協(xié)助指導(dǎo)救災(zāi)工作。以市政府名義向省政府和省防指及有關(guān)部門報告災(zāi)情和爭取資金支持?！蟹姥崔k：繼續(xù)嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情，迅速收集統(tǒng)計各地災(zāi)情，重點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計水毀項目，制定水毀修復(fù)計劃。上報災(zāi)情應(yīng)與市民政、財政等部門共同會商、核實(shí)、匯總?！忻裾块T：及時組織工作組深入災(zāi)區(qū)了解災(zāi)情，調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)自救，協(xié)助縣（市、區(qū)）政府做好災(zāi)區(qū)災(zāi)民生活安置，幫助災(zāi)區(qū)重建家園?！行l(wèi)生部門：根據(jù)災(zāi)區(qū)情況，及時組織采購和調(diào)運(yùn)應(yīng)需的醫(yī)療器械、醫(yī)療藥品、防疫用品，保障災(zāi)區(qū)傷病員得到及時救治；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測、衛(wèi)生防疫與普及宣傳工作，防止和控制疫情曼延。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，統(tǒng)一對外公布災(zāi)區(qū)疫情。——市公安部門：繼續(xù)組織警力維護(hù)好災(zāi)區(qū)社會治安，視情采取必要的管制和其他應(yīng)急措施。——市交通部門：緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)救濟(jì)物資，搶修災(zāi)區(qū)交通干線，修復(fù)水毀公路路段?！袕V播電視部門、電信運(yùn)營單位：立即組織搶修，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)受損中斷的有線電視和通信線路暢通?！须姌I(yè)部門：立即組織搶修受損電力線路，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電?！修r(nóng)業(yè)部門：立即部署災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)村民適時調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，向災(zāi)區(qū)及時調(diào)運(yùn)種子和種苗，幫助農(nóng)民恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！兴块T：立即組織專業(yè)人員，深入幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀水利工程，加強(qiáng)病險水庫除險加固，應(yīng)急處理農(nóng)田灌溉，恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產(chǎn)供水?！薪逃块T：立即組織各地學(xué)校盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序?！新糜尾块T：立即組織做好各景區(qū)景點(diǎn)清理工作，盡快對外開放。——市財政部門：統(tǒng)籌安排市級救災(zāi)補(bǔ)助資金，會同相關(guān)部門向省財政廳或省上級主管部門報告災(zāi)情，爭取資金支持。——新聞媒體：重點(diǎn)做好災(zāi)后重建與恢復(fù)、衛(wèi)生防疫等正面新聞宣傳報道工作?！渌乐赋蓡T單位：按照各自防汛職責(zé)，做好本部門本系統(tǒng)的災(zāi)后重建及恢復(fù)生產(chǎn)工作。七、險情、災(zāi)情與抗災(zāi)報告各級政府、各部門在防汛期間應(yīng)按以下規(guī)定向上級政府和防汛指報告有關(guān)險情、災(zāi)情與抗災(zāi)總結(jié)報告。（一）漁船進(jìn)港避風(fēng)和漁排人員撤離上岸情況的報告在市防指對全市防抗臺風(fēng)工作總體部署后，市海洋與漁業(yè)局應(yīng)每隔3小時，向市防指報告一次海洋漁業(yè)防臺風(fēng)實(shí)時工作情況，包括漁船回港避風(fēng)情況、漁排養(yǎng)殖人員轉(zhuǎn)移情況、未回港漁船所在作業(yè)區(qū)域及目前狀況、未上岸人員具體情況等。沿海有關(guān)縣（市、區(qū)）政府，應(yīng)及時摸清轄區(qū)內(nèi)漁船回港與未回港、漁排人員撤離與未撤離等信息，及時報告市防指。臺風(fēng)在48小時內(nèi)影響我市時，若出現(xiàn)漁船未按時回港、漁排養(yǎng)殖人員未按時上岸等情況時，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)掌握實(shí)時情況，每隔1小時向市防指報告一次，并提出相應(yīng)的應(yīng)急措施。（二）危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移情況的報告在市防指對轉(zhuǎn)移居住危險區(qū)域人員作出安排部署后，各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)每隔3小時向市防汛指報告一次地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、低洼地帶、危房、工棚等受威脅群眾的轉(zhuǎn)移情況，包括應(yīng)轉(zhuǎn)移、已轉(zhuǎn)移人數(shù)及類別，對未轉(zhuǎn)移人員情況進(jìn)行說明。（三）重大險情的報告發(fā)生重大險情后，事發(fā)地政府及有關(guān)部門必須在接報15分鐘內(nèi)，快速向市防指及市政府總值班室報告緊急情況。有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場后，必須在第一時間，將險情的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、現(xiàn)場動態(tài)及現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等情況報告市防指及市政府總值班室，情況緊急的可先用電話報告，