【文章內(nèi)容簡介】 律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》，選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》，增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對性。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下，深入剖析。組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn)。把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容，要求各級認(rèn)真對照檢查，從嚴(yán)從實(shí)抓整改。對全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作，共有24547條問題整改實(shí)現(xiàn)完全銷號，%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《xx地稅隊(duì)伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》，根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動態(tài)研究報告，開展“為官不為，為官慢為”等4個專項(xiàng)整治，并要求各地參照省局做法開展12個項(xiàng)目的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。一是完善有關(guān)稅種管理辦法，堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》，著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題。制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見，明確要求：對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報，各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報時對其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn)，防止只申報契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納，省局明確：土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的，不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險識別排查。全省所有基層單位全面自查，認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題，并針對問題提出整改措施，整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程，提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒，在每月申報納稅期結(jié)束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信，今年110月全省共發(fā)出提醒短信996997條。加強(qiáng)事中管理，對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的，依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟＜訌?qiáng)事后監(jiān)管，對未按規(guī)定期限申報納稅的，及時發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報催繳，對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金，今年110月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險預(yù)警，深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，對5個高風(fēng)險單位下達(dá)預(yù)警通知，督促提高稅收收入質(zhì)量。深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查，密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動，下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí)。督促各地加強(qiáng)對組織收入情況的監(jiān)控和分析，對繳納稅款超過50萬元的，由市局進(jìn)行監(jiān)控，超過100萬元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，認(rèn)真開展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管，堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》，開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺。認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度，明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。(四)選拔任用干部方面。、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。一是堅(jiān)持在每次干部選拔中，實(shí)行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機(jī)制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件，嚴(yán)格限時辦理。每件舉報的查核工作，都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，查核情況報告由上述兩人署名。對不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的，追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出，民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的，不列為初選名單。各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消選拔資格。選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消任用資格。同時均予以通報批評，記錄在案。一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作，招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督，確保招錄公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下，探索公開遴選的方式選調(diào)干部，經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選。對系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任，主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形，且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制，杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求：基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職。與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財務(wù)等工作。一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項(xiàng)整治，將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)對違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評指標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行績效管理。一是加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，落實(shí)違規(guī)用人問題督查制度，根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》，制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》，明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式，強(qiáng)化對違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究，并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程，逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程，找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞，制定更具體、更細(xì)化的防控措施，形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險防控機(jī)制。一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部，嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo)，先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班，培訓(xùn)100余人，并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動，不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理，省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo)，推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實(shí)，要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制，嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限，按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核。結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，編制專門的協(xié)稅員教材。巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前，省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問題絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成績，地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化，規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的成效十分明顯，今年110月，全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元，%，其中稅收收入5676億元，%，省級收入1131億元，%。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”，堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織開展“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈。對正在推進(jìn)的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓，直至見到成效。對需要長期整改的任務(wù)，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。(三)建立健全整改落實(shí)長效機(jī)制。在深入整改的同時，更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制，構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署，深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神，以十八屆五中全會精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”xx地稅工作，主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列，為我省實(shí)現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：xx。郵政信箱：xx市xx路600號xx省地方稅務(wù)局xx室。電子郵箱：xx。第一類問題：貫徹上級決策部署和。重大精神方面。**新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入。包括是不是學(xué)懂弄通做實(shí)了，是不是結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)了。一般來說，我們可能會認(rèn)為專門印發(fā)文件、中心組學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等方式全都做了就可以了。但其實(shí)真的不是，巡視巡察組還會查你安排上述工作的時間是不是及時、培訓(xùn)時間累計(jì)夠不夠，還會查相關(guān)的精神有沒有在其后的工作部署中有所體現(xiàn)。在這個基礎(chǔ)上，還會找一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記、黨員代表等進(jìn)行訪談，看看他們是不是真的了解了，如果一問好幾個不知道或顧左右而言他，那就是學(xué)習(xí)效果不佳，沒有“入腦入心”。和第一個問題類似，主要查是不是真的落實(shí)了。會查中心組學(xué)習(xí)記錄、黨委會、行政班子會、工作例會，以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員筆記等，比如說上級機(jī)構(gòu)年度工作會的報告，看你單位中心組學(xué)了沒有，相關(guān)會議研究討論部署了沒有。即便會上有部署，會后有沒有落實(shí)方案或分解大表。即便下發(fā)了落實(shí)方案，也都分到了具體部門具體人，那么中間有沒有過程監(jiān)督，落實(shí)了之后有沒有反饋以及相應(yīng)的公示。再看你們基層單位的工作，是不是與其對應(yīng)，基層支部書記、黨員是不是對上級部署都了解等等。第二類問題：黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮方面。、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用不夠有力。主要查黨建工作與中心工作是否有效融入，黨建年度工作要點(diǎn)、工作部署與中心工作是不是步調(diào)一致，在執(zhí)行上有沒有打折扣、搞變通、有令不行、有禁不止，甚至弄虛作假。通過查閱相關(guān)記錄以及與相關(guān)人員的訪談，基本上能夠看出來黨建工作有沒有層層衰減，是不是和中心工作“兩張皮”。在上級黨組織安排黨建工作寫入公司章程相關(guān)工作后，是否按規(guī)定時間完成，工作程序是否規(guī)范，對不同性質(zhì)法人企業(yè)的界定是否準(zhǔn)確，以及對新成立的法人企業(yè)，有沒有及時跟進(jìn)完成相關(guān)工作。主要查是否將黨組織研究討論作為董事會和經(jīng)理層決策的前置程序，在這方面主要看的就是黨委會、班子會等會議記錄，查清楚改上黨委會的事項(xiàng)是不是上了，有沒有把黨的會議和行政會議簡單合并、混淆程序等等。第三類問題：反對“四風(fēng)”方面。、官僚主義整治不夠徹底。常見的包括辦會數(shù)量是不是多、會議時間是不是長、會議是不是解決了實(shí)際問題，會議召開地點(diǎn)是不是在五星級酒店或風(fēng)景區(qū)。還有發(fā)文的問題，印發(fā)文件的數(shù)量是不是真的減少了，有沒有通過其它形式(非正式印發(fā)、不設(shè)文件編號等)來發(fā)文，是不是真的減輕了基層負(fù)擔(dān)等等。在此類問題中，較為常見的是在之前的巡視巡察中早已指出了辦公室超標(biāo)、用車超標(biāo)、辦文辦會等過多，那么，指出了之后是不是真的整改到位了，這個也應(yīng)該寫進(jìn)去。第四類問題：黨建基礎(chǔ)工作方面。這方面的內(nèi)容比較龐雜，包括黨組織是否健全，行政機(jī)構(gòu)改革調(diào)整之后，有沒有及時設(shè)置或調(diào)整黨的組織。黨費(fèi)使用是否嚴(yán)格，程序履行對不對，有沒有以答題或競賽之名購買福利性質(zhì)禮品的行為。從事黨務(wù)相關(guān)工作的人員，有沒有非黨員或非正式黨員的情況。發(fā)展黨員把關(guān)是否嚴(yán)格，考察時間夠不夠、外調(diào)材料全不全、會議程序履行沒履行等?；鶎訐Q屆選舉是不是按期進(jìn)行了，基層黨務(wù)人員，特別是黨支部書記對換屆條件、選舉程序是不是清楚。(此處提示您一下，諸如《黨支部工作手冊》之類的基礎(chǔ)工作材料，您千萬要及時填寫別為了檢查而后補(bǔ)，因?yàn)楹笱a(bǔ)的一眼就能看出。讓后補(bǔ)資料、資料造假成為一條問題的話，得不償失。)。黨組織工作規(guī)則、班子議事規(guī)則、學(xué)習(xí)教育制度等是否建立，有沒有完整的黨建制度設(shè)計(jì)。諸如上級黨組織印發(fā)了《黨支部工作細(xì)則》等重要制度之后，如明確了要結(jié)合實(shí)際制定本級組織的制度，那么是不是按要求落實(shí)了。第五類問題：落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度方面。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或班子成員，參加組織關(guān)系所在黨支部“三會一課”、民主生活會、組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活是不是達(dá)到了規(guī)定的次數(shù)。巡視巡察組會重點(diǎn)檢查《黨支部工作手冊》，看看領(lǐng)導(dǎo)是什么時候參加的什么類型的組織生活，他都說了什么，黨課講稿怎么寫的，會議程序都有什么等等。同時，也會看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是不是對分管領(lǐng)域的黨建工作也進(jìn)行了指導(dǎo)，別光說有，證據(jù)拿來。巡視巡察組會看民主生活會的全套資料，包括領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料、班子成員個人的對照檢查材料、手寫的會議記錄、會議準(zhǔn)備情況報告等等。重點(diǎn)看批評與自我批評是不是浮于表面。有沒有對照檢查材料過于簡單、查擺問題不疼不癢(如用提希望來代替提意見、查擺問題多年不變等)、互相批評蜻蜓點(diǎn)水等問題。有沒有會前沒有談心談話、黨委書記對班子成員對照檢查材料沒有把關(guān)等問題。以及班子對照檢查材料有沒有上黨委會研究等等問題。根據(jù)xxx分公司黨委部署，2019年8月7日至8月30日,省黨委第二巡察組對xx縣分公司進(jìn)行了巡察。2019年12月18日，第二巡察組向xx縣分公司反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況報告如下。(一)統(tǒng)一思想，認(rèn)真落實(shí)，快速響應(yīng)。在巡察組反饋意見后，12月24日xx縣分公司立即召開關(guān)于巡察反饋意見