【文章內(nèi)容簡介】 保障和改善民生的一項(xiàng)重要內(nèi)容，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，環(huán)境保護(hù)取得了顯著成績。去年，全市7個國控出境河流斷面水質(zhì)全部達(dá)到規(guī)劃要求，9條省控河流水質(zhì)居于全省前列。城區(qū)空氣中二氧化硫、可吸入懸浮顆粒物、氮氧化物污染物濃度明顯下降。成功創(chuàng)建為國家環(huán)境保護(hù)模范城市。文明建設(shè)、建設(shè)綠色和諧家園的重要保證。在年初的市黨代會和市人代會上，市委、市政府向全市人民作出了“著力推進(jìn)生態(tài)xx建設(shè)，打造‘兩型’社會建設(shè)新樣板”的莊嚴(yán)承諾。5月19日，市委、市政府召開了生態(tài)xx建設(shè)大會，對全市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了全面部署，并提出堅(jiān)決打好城區(qū)空氣質(zhì)量改善、中心城區(qū)水質(zhì)保障、飲用水水源地安全保障環(huán)保專項(xiàng)整治三場攻堅(jiān)戰(zhàn)。因此，全市各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力，共同做好環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保部門要切實(shí)履行牽頭部門責(zé)任，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。宣傳部門要積極開展環(huán)境安全宣傳教育，弘揚(yáng)生態(tài)文明風(fēng)尚。科技部門要大力普及環(huán)?？破罩R，努力提高全民環(huán)保素質(zhì)。教育部門要認(rèn)真開展環(huán)保教育進(jìn)書本、進(jìn)課堂活動，不斷增強(qiáng)廣大學(xué)生的環(huán)保意識。各有關(guān)企業(yè)要自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，走清潔生產(chǎn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展道路。每一位公民都要從自身做起，推廣使用環(huán)保產(chǎn)品，積極參與環(huán)?；顒?，自覺實(shí)行綠色消費(fèi)，做環(huán)境保護(hù)的宣傳者、實(shí)踐者和推動者，為建設(shè)生態(tài)xx、綠色家園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。最后，預(yù)祝這次“建生態(tài)xx、創(chuàng)綠色家園”安利環(huán)保嘉年華活動取得圓滿成功!同志們：今天是世界環(huán)境日，今年世界環(huán)境日的主題是“思前食后厲行節(jié)約”，中國區(qū)主題是“同呼吸共奮斗”。今天，自治區(qū)在這里隆重舉行紀(jì)念大會，旨在圍繞今年環(huán)境日的主題,進(jìn)一步凝心聚力，號召全區(qū)各族人民自覺參與生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，為建設(shè)大美xx而共同奮斗。在此，我首先代表自治區(qū)人民政府，向長期辛勤工作在生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)線上的干部職工表示親切的問候!向關(guān)心、支持、宣傳、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會各界人士致以崇高的敬意!剛才環(huán)保廳三位領(lǐng)導(dǎo)及xx市政府領(lǐng)導(dǎo)分別發(fā)布了20xx年自治區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況、xx企業(yè)環(huán)境保護(hù)狀況、xx市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況以及開展電磁輻射環(huán)保宣傳有關(guān)情況，使大家對全區(qū)和首府城市的環(huán)境保護(hù)工作有了一個比較直觀的認(rèn)識和了解。會把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安的首要任務(wù)進(jìn)行部署，黨的以后又提出要把生態(tài)文明建設(shè)作為安身立命的大問題。三年來，自治區(qū)堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”，堅(jiān)持“資源開發(fā)可持續(xù)，生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”，在發(fā)展中保護(hù)，保護(hù)中發(fā)展，走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)同步雙贏。針對xx生態(tài)環(huán)境極其脆弱的區(qū)情，提出“四個堅(jiān)決”和“三個嚴(yán)禁”，對森林、冰川、河流、湖泊、濕地、植被、綠洲、草原，對水源涵養(yǎng)區(qū)、地下水源、飲用水源、各類自然保護(hù)區(qū)、自然生態(tài)良好區(qū)域、風(fēng)景名勝區(qū)和人群密集區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域?qū)嵭凶顕?yán)格的環(huán)境保護(hù)措施。落實(shí)對我區(qū)工礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理工作的重要指示，全力推進(jìn)工礦區(qū)綜合治理。大力推進(jìn)重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域和流域、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)專項(xiàng)整治，實(shí)施“xx燃?xì)饣?、首府大氣污染治理等重大民生和環(huán)境保護(hù)工程。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目污染物排放總量，加快淘汰和治理老污染源，主要污染物排放強(qiáng)度明顯下降。加強(qiáng)對水能資源開發(fā)的規(guī)劃管理，強(qiáng)化流域、區(qū)域取用水總量控制，嚴(yán)格限制高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)業(yè)粗放型用水。抓好天然林保護(hù)和草原禁牧、休牧。通過不懈努力，xx環(huán)境保護(hù)和治理取得顯著成效。三年間，全區(qū)河流優(yōu)良水質(zhì)監(jiān)測斷面比例由%提高到%，水環(huán)境質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平。自然保護(hù)區(qū)建設(shè)水平全國領(lǐng)先，保護(hù)區(qū)總面積達(dá)到 萬平方公里，占xx國土面積的%，名列全國第四，高于世界平均水平和周邊國家水平。全疆森林覆蓋率由20xx年的%提高到20xx年的%，其中綠洲森林覆蓋率由%提高到%。造林面積每年以300萬畝以上的速度遞增。先后投入億元對塔里木河進(jìn)行治理，實(shí)現(xiàn)連續(xù)30多個月不斷流，結(jié)束了下游河道干涸多年的歷史。農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大幅改善，全區(qū)918個村莊納入農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，萬人受益。截至目前，共創(chuàng)國家級生態(tài)縣區(qū)1個。國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個，自治區(qū)級46個。國家級生態(tài)村7個，自治區(qū)級61個。投入180多億元治理xx大氣污染，已經(jīng)取得明顯成效。過上美好生活的期盼，我們?nèi)孕杓颖杜Α．?dāng)前和今后一個時期，我們要以貫徹落實(shí)黨的精神為統(tǒng)領(lǐng)，不斷深化對自然的認(rèn)識，把握自然規(guī)律、尊重自然，以人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與社會和諧共生為宗旨，以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以建立可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式以及增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為著力點(diǎn)，通過建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、人民幸福。一是要以區(qū)域資源、環(huán)境承載力為依據(jù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)有序開發(fā)各類資源，充分順應(yīng)自然。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的工業(yè)化格局、城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局。抓緊出臺自治區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，明確重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域，劃定重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等生態(tài)紅線，并對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行完善，嚴(yán)格按照“兩個可持續(xù)”的要求開發(fā)礦產(chǎn)資源，嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度。要做好自然河流源頭的保護(hù)。維系好自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和管理，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、資源消耗低、精細(xì)加工程度高的新型工業(yè)化發(fā)展道路。二是要以保障人的生存質(zhì)量和永續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以節(jié)約資源和污染減排為手段，努力改善環(huán)境質(zhì)量，充分尊重自然。要科學(xué)合理開發(fā)利用水資源，加強(qiáng)水污染物排放總量控制。要以城鎮(zhèn)人群集聚區(qū)為重點(diǎn)控制區(qū)域，加強(qiáng)大氣污染物排放總量控制，推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，努力提高城市環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)環(huán)境保護(hù)，深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，保證農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境安全。三是要以尊重自然規(guī)律為基本準(zhǔn)則，以自然恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化自然生態(tài)保護(hù)。要繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林、還草、還原地貌工程。積極推進(jìn)天然草地的禁牧、休牧，讓不堪重負(fù)、嚴(yán)重退化的草地休養(yǎng)生息。要加大人工綠洲沙漠交錯帶的保護(hù)，維護(hù)綠洲生態(tài)安全。四是要健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。建立健全符合自治區(qū)跨越式發(fā)展要求的環(huán)境準(zhǔn)入政策。制定實(shí)施生態(tài)文明目標(biāo)指標(biāo)體系和考核辦法。完善環(huán)保收費(fèi)制度，提高重金屬、持久性有機(jī)污染物等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要通過政策創(chuàng)新，探索建立自治區(qū)生態(tài)補(bǔ)償、污染責(zé)任保險、綠色信貸、排污權(quán)交易和排污費(fèi)改革等新機(jī)制。五是要大力提高全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的自覺意識和主人翁意識，努力營造加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的社會氛圍。關(guān)心生態(tài)環(huán)境，就是關(guān)心我們每個人的生存質(zhì)量，參與生態(tài)文明建設(shè)，就是用行動改善我們的生活品質(zhì)。每一個xx人都要充分發(fā)揮自己的才智，每個居民、家庭、社區(qū)、村莊、單位都要從我做起，從身邊的小事做起，提倡綠色生活方式，弘揚(yáng)綠色文化，共同維護(hù)和建設(shè)好我們共同的家園。每個企業(yè)都要自覺增強(qiáng)社會責(zé)任意識，堅(jiān)決落實(shí)好各項(xiàng)環(huán)保措施，使企業(yè)成為生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主力軍。各級政府和有關(guān)部門要依法行政，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為，特別是要嚴(yán)厲打擊違法排污、惡意排污行為，解決好廣大人民群眾反映的環(huán)保熱點(diǎn)問題。全社會要行動起來，遇到破壞生態(tài)環(huán)境的行為，各族群眾都要挺身而出，勇于勸阻，并積極舉報(bào)，通過全社會的監(jiān)督，讓污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為得到有效遏制，讓生態(tài)環(huán)境破壞者付出代價，讓全疆各族人民享受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的成果。同志們，建設(shè)大美xx，承載著我們所有人對未來的美好愿景，是全社會共同參與、共同建設(shè)、共同享有的事業(yè)。我們有理由堅(jiān)信，只有努力，才能改變，只要努力，就能改變。只要我們每個人都齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，不斷促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)大美xx的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，天山兒女就一定能與全國人民一道，走向社會主義生態(tài)文明建設(shè)的新時代!同志們：認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，就開展好今年的環(huán)保世紀(jì)行活動，我再提幾點(diǎn)要求。一是充分認(rèn)識活動的重要意義。開展環(huán)保世紀(jì)行活動，是推進(jìn)生態(tài)市創(chuàng)建和水污染防治工作的重要抓手。近年來，中央、省委和省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)作了戰(zhàn)略部署，去年市委、市政府頒布實(shí)施了，今年市人大會把開展水污染防治工作專題詢問、慈湖河綜合整治列為年度重點(diǎn)工作。這次xx環(huán)保世紀(jì)行在去年開展大氣污染防治宣傳活動的基礎(chǔ)上，以宣傳水污染防治、保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境、保障城鄉(xiāng)飲用水安全為主要內(nèi)容，集中開展宣傳活動。開展環(huán)保世紀(jì)行活動，是人大回應(yīng)群眾關(guān)切、依法履職的有效途徑。經(jīng)過三十多年的高速發(fā)展，環(huán)境問題日益凸顯，廣大人民群眾反映強(qiáng)烈，每年人代會上人大代表也提出一定數(shù)量的相關(guān)議案和建議。水是生命之源，是人類生存的最基本需求。市人大會通過開展今年環(huán)保世紀(jì)行活動，根本目的是督促政府及其有關(guān)部門全面貫徹實(shí)施新環(huán)保法，進(jìn)一步完善水污染防治監(jiān)管體系和加快制度建設(shè)，為保障水安全提供法治保障。圍，推進(jìn)我市水污染防治工作及突出水環(huán)境問題的解決，為推進(jìn)我市創(chuàng)建生態(tài)市提供強(qiáng)有力的支撐。三是牢牢把握宣傳方向。xx環(huán)保世紀(jì)行活動自20xx年開展以來，工作有聲有色，創(chuàng)作出了一批傳播效果好、社會反響大的新聞稿件，充分發(fā)揮了新聞輿論的宣傳、監(jiān)督和推動作用。在此，我代表市人大會、xx環(huán)保世紀(jì)行組委會，向長期關(guān)注、支持和積極參與的各部門、各單位、新聞媒體和記者朋友們表示衷心的感謝!同時，衷心希望參加xx環(huán)保世紀(jì)行宣傳活動的記者朋友們，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁、正面宣傳為主，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，大力宣傳我市創(chuàng)建生態(tài)市的重要意義，反映各級政府在水污染防治中所做的大量工作及取得的成效、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)治理效果，反映人大代表和廣大人民群眾對水環(huán)境的期盼和建議。對一些嚴(yán)重污染環(huán)境和浪費(fèi)資源、危害群眾健康的違法行為要堅(jiān)決予以曝光批評，在全市營造人人參與創(chuàng)建、人人服務(wù)創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建的濃厚輿論氛圍。四是切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市人大會城建環(huán)資工委負(fù)責(zé)抓好總牽頭的工作，組委會各成員單位要切實(shí)將環(huán)保世紀(jì)行活