【文章內(nèi)容簡介】 管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí)，區(qū)安委會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測預(yù)警，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看，問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實(shí)行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。最后，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪維穩(wěn)方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對性的教育，實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權(quán)，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實(shí)做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進(jìn)一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所的清理清查活動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌，認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確保“兩會”期間城區(qū)整潔有序。同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪維穩(wěn)安保等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇四同志們：剛才，維國總經(jīng)理代表公司作了工作報(bào)告，總結(jié)了一年來工作成績，分析了存在的問題和不足，對下步工作進(jìn)行了安排部署，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。剛剛過去的一年，可以說，挑戰(zhàn)一個疊加一個、大考一場接著一場，面對極其復(fù)雜的形勢，公司上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“人民至上、生命至上”的理念，克難攻堅(jiān)、擔(dān)當(dāng)作為，在一個戰(zhàn)場上打贏了疫情防控和安全防范“兩場戰(zhàn)役”，企業(yè)安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定，全年事故起數(shù)和負(fù)傷人數(shù)同比大幅下降，尤其2月份實(shí)現(xiàn)“零傷害”，創(chuàng)公司建企以來最好水平。特別是12月份，國家礦山安監(jiān)局黃玉治局長帶隊(duì)親臨雙礦，對公司前期安全生產(chǎn)工作給予了較高評價(jià)。能夠取得這樣的成績，確實(shí)來之不易。在此，我代表公司黨委和公司，對大家的辛苦付出和不懈努力表示衷心的感謝！下面，就如何抓好新一年的安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，在發(fā)展大局中具有“定盤星”作用，到任何時(shí)候都不能放松。近幾年，雖然公司安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，但是安全風(fēng)險(xiǎn)仍然是企業(yè)當(dāng)前最大風(fēng)險(xiǎn)的事實(shí)并沒有根本轉(zhuǎn)變，我們必須進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)重要性、長期性、艱巨性的認(rèn)識。一是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，需要我們在安全上堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度?？倳洉r(shí)刻把人民安危放在心上，黨的十八大以來，對安全生產(chǎn)工作做出了一系列重要論述和重要指示批示要求，多次強(qiáng)調(diào)“人民至上、生命至上，保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)。”這是我們抓好安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想、根本遵循和重要方法。公司上下要深刻領(lǐng)會總書記深厚的為民情懷，牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念和“零容忍”的態(tài)度，保持對生命的高度敬畏，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，真正把安全放在生產(chǎn)之前、放在發(fā)展之上，用堅(jiān)決的態(tài)度和行動切實(shí)落實(shí)好總書記的指示要求。二是兌現(xiàn)帶領(lǐng)礦工到“解放區(qū)”安全生產(chǎn)的承諾，需要我們堅(jiān)定“六零”安全理念。去年，我們在全公司提出了“帶領(lǐng)礦工到‘解放區(qū)’安全生產(chǎn)”的號召。這一號召得到了上級的充分認(rèn)可，深受廣大職工積極擁護(hù)。這既是我們深思熟慮確立的一個工作導(dǎo)向，也是向職工群眾做出的一份莊嚴(yán)承諾。多年的實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識到，進(jìn)攻才是最好的防守，安全生產(chǎn)必須主動出擊，只有超前治理災(zāi)害，將“危險(xiǎn)區(qū)”逐步變成“警戒區(qū)”再變成“解放區(qū)”，讓礦工在綠色“解放區(qū)”工作，才能從根本上消除安全風(fēng)險(xiǎn)；否則，就會被事故、隱患牽著“鼻子”走，也難以避免“黑天鵝”和“灰犀?！笔录l(fā)生。衡量綠色“解放區(qū)”的重要標(biāo)尺，就是是否做到了“零傷害、零超限、零突出、零自燃、零透水、零沖擊”。所以，開辟綠色“解放區(qū)”不能靠人為劃出來，必須依靠科學(xué)技術(shù)、堅(jiān)定信念和智慧汗水奮斗出來。三是一切成敗榮辱伴隨新年鐘聲都已成為歷史，需要我們從“零”開始、向“零”奮斗?；仡櫋笆濉卑踩a(chǎn)，我們既有成功的喜悅，也有失敗的教訓(xùn)。特別是“”事故之后，公司上下頂著巨大壓力，知恥后勇、標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、負(fù)傷人數(shù)三年“三連降”，逐步扭轉(zhuǎn)了被動局面，重拾了企業(yè)尊嚴(yán)。但是，無論是成績還是不足，隨著2021新年鐘聲的敲響，一切過往皆成序章，一切工作都將重新開始。面對新的“大考”和新的“答卷”，不管是成效突出的單位，還是工作被動的單位，都要放下過去的榮譽(yù)和包袱，以“歸零”的心態(tài)，重整行裝再出發(fā)。黨的十九屆五中全會提出“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”的新理念，強(qiáng)調(diào)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，要前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。同時(shí)，提出“統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一”。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事，為我們抓好安全生產(chǎn)提供了新的價(jià)值觀和方法論，是對安全發(fā)展理念的進(jìn)一步深化。我們要深刻領(lǐng)會和運(yùn)用“系統(tǒng)觀念”，充分認(rèn)識到“安全是發(fā)展的前提、發(fā)展是安全的保障”兩者之間的辯證關(guān)系，從抓前瞻、抓全局、抓基礎(chǔ)、抓根本的角度全面加強(qiáng)安全管理。一要堅(jiān)持用“三位一體”的理念和方法抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)“三位一體”建設(shè)，是推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。當(dāng)前，我們對安全生產(chǎn)的形勢絕不能估計(jì)過高，也絕不能指望“一招制勝”，必須下硬功夫、下笨功夫、下真功夫補(bǔ)長“人機(jī)環(huán)”各方面的短板。要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，加強(qiáng)地質(zhì)勘測的情報(bào)收集工作，探明構(gòu)造、災(zāi)害種類分布等情況，把未知區(qū)域變成已知區(qū)域，抓好“紅黃綠”三色預(yù)警，提前預(yù)判可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)施精準(zhǔn)防范和靶向治理。在隱患排查治理上，要按照省政府和龍煤集團(tuán)要求，建立“責(zé)任倒追機(jī)制”，倒逼主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，著力解決“看不到、想不到、管不到”和“看慣了、干慣了、習(xí)慣了”的頑癥。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化上，要繼續(xù)大興“三風(fēng)”，從學(xué)說明書、學(xué)標(biāo)準(zhǔn)入手，從上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活做起，隨時(shí)保持“迎檢”的狀態(tài)和“開放”的標(biāo)準(zhǔn)，為職工創(chuàng)造安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境。二要通過“四化”建設(shè)助推安全生產(chǎn)。這既是大勢所趨，也是必由之路。實(shí)踐證明，推進(jìn)“四化”建設(shè)，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)“機(jī)械化換人、自動化減人”，而且能夠提高開機(jī)率、倒逼管理。各礦要借助全省強(qiáng)力推進(jìn)智能化礦山建設(shè)的契機(jī)，堅(jiān)持“上級扶持”與“自力更生”相結(jié)合，積極主動地抓好頂層設(shè)計(jì)和重點(diǎn)項(xiàng)目，東保衛(wèi)礦要堅(jiān)決完成建成國家首批智能化示范煤礦的任務(wù)，其他煤礦也要不等不靠，加速推進(jìn)。尤其災(zāi)害較重的礦井，要早規(guī)劃、早施工、早受益，爭取早日實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)自動化、作業(yè)地點(diǎn)智能化、危險(xiǎn)區(qū)域無人化、災(zāi)害治理精準(zhǔn)化目標(biāo)，從源頭上消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。三要加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)促進(jìn)安全生產(chǎn)。牢固樹立“飯碗一定要端在自己手里”的理念，下力氣狠抓正規(guī)化隊(duì)伍、正規(guī)化管理、正規(guī)化生產(chǎn)。按照國家“四部委”要求，明年年末前，所有煤礦要全部取消井下勞務(wù)派遣人員。各礦要抓緊時(shí)間自查自改，進(jìn)一步優(yōu)化勞動用工，堅(jiān)定走“精兵強(qiáng)企”之路。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)“正規(guī)循環(huán)作業(yè)管理辦法”，科學(xué)制定循環(huán)圖表，嚴(yán)格按作業(yè)流程施工，細(xì)化采煤“落裝運(yùn)支處”、掘進(jìn)“打放支裝運(yùn)”及安裝回撤等各項(xiàng)工序標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高正規(guī)循環(huán)兌現(xiàn)率，建立起正常的安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。四要加大科技治災(zāi)力度保障安全生產(chǎn)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是不斷縮小“危險(xiǎn)區(qū)”、擴(kuò)大“解放區(qū)”的重要保證。要堅(jiān)持“科技治災(zāi)、科技興安”的工作導(dǎo)向，緊緊依靠科技進(jìn)步，提高礦井安全保障程度。一方面，要加大與專家院校合作力度，積極引進(jìn)、消化、吸收國際國內(nèi)前沿的災(zāi)害防治理念和工藝，運(yùn)用綜合措施摸清成災(zāi)機(jī)理、把準(zhǔn)耦合規(guī)律，科學(xué)防治水、火、瓦斯、頂板、沖擊地壓等自然災(zāi)害；另一方面，充分發(fā)揮“三結(jié)合”研究工作室作用，立項(xiàng)攻關(guān)難題，狠抓“三大設(shè)計(jì)”，科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)，堅(jiān)決防止強(qiáng)攻硬上、胡干蠻干行為。五要扎實(shí)開展專項(xiàng)整治三年行動鞏固安全生產(chǎn)。專項(xiàng)整治三年行動是習(xí)近平總書記親自批準(zhǔn)的，是今后一個時(shí)期煤礦安全生產(chǎn)工作的一條主線。黃玉治局長強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)三年行動的過程，就是推進(jìn)煤礦安全治理體系系統(tǒng)性重塑的過程，也是推進(jìn)煤礦安全治理能力現(xiàn)代化持續(xù)性提升的過程”。所以，公司上下要高度重視起來，不能當(dāng)成一般化的工作和一般性的檢查，搞形式、走過場，要按照“時(shí)間表”和“路線圖”，開展一次全方位、深層次整治，確保三年行動取得實(shí)實(shí)在在的成效。大家都知道，2021年是“十四五”開局之年，又恰逢中國共產(chǎn)黨成立100周年。在這樣的背景下，抓好安全生產(chǎn)工作既是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，又是一項(xiàng)重大的政治責(zé)任。各級黨組織、各單位一定要提高政治站位，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。一要壓實(shí)落靠黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，這是制度性要求、也是法律性規(guī)定。各單位黨政一把手要嚴(yán)格履行法定職責(zé)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，全身心地投入安全生產(chǎn)。對于事關(guān)安全生產(chǎn)的重大決策、重大問題，行政領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署，牢牢抓在手上；黨委領(lǐng)導(dǎo)也要堅(jiān)持原則，履行好把方向、管大局、保落實(shí)職責(zé)，黨政齊心協(xié)力保一方平安、促一方發(fā)展。二要壓實(shí)落靠企業(yè)主體責(zé)任。各單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，如果責(zé)任主體態(tài)度不積極、工作不主動，抓好安全生產(chǎn)就是一句空話。各單位一定要樹立“自己安全自己管”的理念，在增強(qiáng)內(nèi)生動力、強(qiáng)化自主管理上下功夫。要充分發(fā)揮好井下工人安全年金、專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)量化考核、市場化管理等杠桿作用，狠抓崗位責(zé)任制、區(qū)域負(fù)責(zé)制和包機(jī)制，嚴(yán)厲打擊“造假”行為，下力氣打造自主管理班組、自主管理段隊(duì)、自主管理區(qū)域、自主管理戰(zhàn)線、自主管理煤礦。三要壓實(shí)落靠系統(tǒng)戰(zhàn)線責(zé)任。戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)部門對本系統(tǒng)本戰(zhàn)線負(fù)有安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。要按照“管生產(chǎn)必須管安全、管技術(shù)必須管安全、管經(jīng)營必須管安全”的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管戰(zhàn)線的安全教育、安全生產(chǎn)、安全管理、安全考核等職責(zé)。要進(jìn)一步明晰戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任清單，實(shí)行工作照單履職、失職照單問責(zé)。今后，要將安全生產(chǎn)狀態(tài)作為本系統(tǒng)業(yè)績的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)，嚴(yán)肅執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。四要壓實(shí)落靠安全監(jiān)管責(zé)任。各級安全監(jiān)察部門是安全生產(chǎn)的“哨兵”，也是避免發(fā)生事故的“防線”，一定要敢于較真、敢于碰硬、敢于說不，尤其對于觸碰“紅線”、突破“底線”的，要執(zhí)法有力、處理果斷，該停的停、該關(guān)的關(guān)，該吃小灶的吃小灶。同時(shí)，要加強(qiáng)自身能力建設(shè)和廉政建設(shè)，多從專業(yè)的角度、專家的高度提建設(shè)性意見建議，不能一罰了之、以罰代管，尤其對于不作為、慢作為、假作為、亂作為的，必須嚴(yán)肅處理、正風(fēng)肅紀(jì)。五要壓實(shí)落靠齊抓共管責(zé)任。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，非一朝一夕之功，也非一人一事之力，需要人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各盡其責(zé)。黨、政、工、團(tuán)必須心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩。各級黨組織要充分發(fā)揮“兩個核心”作用，在安全生產(chǎn)上把關(guān)定向、堅(jiān)持原則；各級行政組織要切實(shí)擺正安全與發(fā)展的關(guān)系，保持安全第一的工作定力；組織部門要重點(diǎn)抓好“雙培”工程，讓黨員的先進(jìn)性在安全生產(chǎn)中充分體現(xiàn)；宣傳部門要抓實(shí)安全思想教育，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍；紀(jì)委部門要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航；工會、團(tuán)委、女工等組織要圍繞中心發(fā)揮好橋梁紐帶作用和群眾性工作優(yōu)勢，助推企業(yè)安全發(fā)展。同志們，居安而念危，則終不危；操治而慮亂，則終不亂。對安全生產(chǎn)形勢，任何時(shí)候不能輕言“根本好轉(zhuǎn)”；對安全工作評價(jià)，任何時(shí)候不能輕