【文章內(nèi)容簡介】 管責任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監(jiān)管機構，完善安全制度，嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務院對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產(chǎn)追責問責相關制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質量和水平。最后，我再強調(diào)一點，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪維穩(wěn)方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領導干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，公安機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權，大力加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪維穩(wěn)安保等各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇四同志們：剛才，維國總經(jīng)理代表公司作了工作報告，總結了一年來工作成績，分析了存在的問題和不足，對下步工作進行了安排部署，希望大家結合實際，抓好貫徹落實。剛剛過去的一年，可以說，挑戰(zhàn)一個疊加一個、大考一場接著一場，面對極其復雜的形勢，公司上下認真貫徹落實習近平總書記關于“人民至上、生命至上”的理念，克難攻堅、擔當作為，在一個戰(zhàn)場上打贏了疫情防控和安全防范“兩場戰(zhàn)役”，企業(yè)安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定，全年事故起數(shù)和負傷人數(shù)同比大幅下降，尤其2月份實現(xiàn)“零傷害”，創(chuàng)公司建企以來最好水平。特別是12月份，國家礦山安監(jiān)局黃玉治局長帶隊親臨雙礦，對公司前期安全生產(chǎn)工作給予了較高評價。能夠取得這樣的成績，確實來之不易。在此，我代表公司黨委和公司，對大家的辛苦付出和不懈努力表示衷心的感謝！下面，就如何抓好新一年的安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)三點意見:安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，在發(fā)展大局中具有“定盤星”作用，到任何時候都不能放松。近幾年，雖然公司安全形勢持續(xù)好轉，但是安全風險仍然是企業(yè)當前最大風險的事實并沒有根本轉變，我們必須進一步提高對安全生產(chǎn)重要性、長期性、艱巨性的認識。一是落實習近平總書記重要指示批示精神，需要我們在安全上堅持“零容忍”的態(tài)度。總書記時刻把人民安危放在心上，黨的十八大以來，對安全生產(chǎn)工作做出了一系列重要論述和重要指示批示要求，多次強調(diào)“人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價?！边@是我們抓好安全生產(chǎn)的指導思想、根本遵循和重要方法。公司上下要深刻領會總書記深厚的為民情懷，牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念和“零容忍”的態(tài)度，保持對生命的高度敬畏，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關系，真正把安全放在生產(chǎn)之前、放在發(fā)展之上，用堅決的態(tài)度和行動切實落實好總書記的指示要求。二是兌現(xiàn)帶領礦工到“解放區(qū)”安全生產(chǎn)的承諾，需要我們堅定“六零”安全理念。去年，我們在全公司提出了“帶領礦工到‘解放區(qū)’安全生產(chǎn)”的號召。這一號召得到了上級的充分認可，深受廣大職工積極擁護。這既是我們深思熟慮確立的一個工作導向，也是向職工群眾做出的一份莊嚴承諾。多年的實踐使我們深刻認識到，進攻才是最好的防守，安全生產(chǎn)必須主動出擊，只有超前治理災害，將“危險區(qū)”逐步變成“警戒區(qū)”再變成“解放區(qū)”，讓礦工在綠色“解放區(qū)”工作，才能從根本上消除安全風險；否則，就會被事故、隱患牽著“鼻子”走，也難以避免“黑天鵝”和“灰犀?！笔录l(fā)生。衡量綠色“解放區(qū)”的重要標尺，就是是否做到了“零傷害、零超限、零突出、零自燃、零透水、零沖擊”。所以，開辟綠色“解放區(qū)”不能靠人為劃出來，必須依靠科學技術、堅定信念和智慧汗水奮斗出來。三是一切成敗榮辱伴隨新年鐘聲都已成為歷史，需要我們從“零”開始、向“零”奮斗?；仡櫋笆濉卑踩a(chǎn)，我們既有成功的喜悅，也有失敗的教訓。特別是“”事故之后，公司上下頂著巨大壓力，知恥后勇、標本兼治，實現(xiàn)了事故起數(shù)、負傷人數(shù)三年“三連降”，逐步扭轉了被動局面，重拾了企業(yè)尊嚴。但是，無論是成績還是不足，隨著2021新年鐘聲的敲響，一切過往皆成序章，一切工作都將重新開始。面對新的“大考”和新的“答卷”，不管是成效突出的單位，還是工作被動的單位，都要放下過去的榮譽和包袱，以“歸零”的心態(tài)，重整行裝再出發(fā)。黨的十九屆五中全會提出“堅持系統(tǒng)觀念”的新理念，強調(diào)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，要前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。同時，提出“統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領域和全過程，實現(xiàn)發(fā)展質量、結構、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一”。堅持系統(tǒng)觀念和統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事，為我們抓好安全生產(chǎn)提供了新的價值觀和方法論，是對安全發(fā)展理念的進一步深化。我們要深刻領會和運用“系統(tǒng)觀念”，充分認識到“安全是發(fā)展的前提、發(fā)展是安全的保障”兩者之間的辯證關系，從抓前瞻、抓全局、抓基礎、抓根本的角度全面加強安全管理。一要堅持用“三位一體”的理念和方法抓好安全生產(chǎn)。加強“三位一體”建設，是推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。當前，我們對安全生產(chǎn)的形勢絕不能估計過高，也絕不能指望“一招制勝”，必須下硬功夫、下笨功夫、下真功夫補長“人機環(huán)”各方面的短板。要牢固樹立風險意識，加強地質勘測的情報收集工作，探明構造、災害種類分布等情況，把未知區(qū)域變成已知區(qū)域，抓好“紅黃綠”三色預警，提前預判可能存在的風險隱患，實施精準防范和靶向治理。在隱患排查治理上，要按照省政府和龍煤集團要求，建立“責任倒追機制”，倒逼主體責任和監(jiān)管責任落實，著力解決“看不到、想不到、管不到”和“看慣了、干慣了、習慣了”的頑癥。在安全生產(chǎn)標準化上，要繼續(xù)大興“三風”，從學說明書、學標準入手，從上標準崗、干標準活做起，隨時保持“迎檢”的狀態(tài)和“開放”的標準，為職工創(chuàng)造安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境。二要通過“四化”建設助推安全生產(chǎn)。這既是大勢所趨，也是必由之路。實踐證明，推進“四化”建設，不僅能夠實現(xiàn)“機械化換人、自動化減人”，而且能夠提高開機率、倒逼管理。各礦要借助全省強力推進智能化礦山建設的契機，堅持“上級扶持”與“自力更生”相結合，積極主動地抓好頂層設計和重點項目，東保衛(wèi)礦要堅決完成建成國家首批智能化示范煤礦的任務，其他煤礦也要不等不靠，加速推進。尤其災害較重的礦井，要早規(guī)劃、早施工、早受益，爭取早日實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)自動化、作業(yè)地點智能化、危險區(qū)域無人化、災害治理精準化目標，從源頭上消除風險隱患。三要加強正規(guī)化建設促進安全生產(chǎn)。牢固樹立“飯碗一定要端在自己手里”的理念，下力氣狠抓正規(guī)化隊伍、正規(guī)化管理、正規(guī)化生產(chǎn)。按照國家“四部委”要求，明年年末前，所有煤礦要全部取消井下勞務派遣人員。各礦要抓緊時間自查自改，進一步優(yōu)化勞動用工，堅定走“精兵強企”之路。同時，要嚴格落實“正規(guī)循環(huán)作業(yè)管理辦法”，科學制定循環(huán)圖表，嚴格按作業(yè)流程施工，細化采煤“落裝運支處”、掘進“打放支裝運”及安裝回撤等各項工序標準，逐步提高正規(guī)循環(huán)兌現(xiàn)率，建立起正常的安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。四要加大科技治災力度保障安全生產(chǎn)?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，是不斷縮小“危險區(qū)”、擴大“解放區(qū)”的重要保證。要堅持“科技治災、科技興安”的工作導向，緊緊依靠科技進步，提高礦井安全保障程度。一方面，要加大與專家院校合作力度，積極引進、消化、吸收國際國內(nèi)前沿的災害防治理念和工藝，運用綜合措施摸清成災機理、把準耦合規(guī)律，科學防治水、火、瓦斯、頂板、沖擊地壓等自然災害；另一方面，充分發(fā)揮“三結合”研究工作室作用，立項攻關難題，狠抓“三大設計”，科學指導生產(chǎn)，堅決防止強攻硬上、胡干蠻干行為。五要扎實開展專項整治三年行動鞏固安全生產(chǎn)。專項整治三年行動是習近平總書記親自批準的，是今后一個時期煤礦安全生產(chǎn)工作的一條主線。黃玉治局長強調(diào)“推進三年行動的過程，就是推進煤礦安全治理體系系統(tǒng)性重塑的過程，也是推進煤礦安全治理能力現(xiàn)代化持續(xù)性提升的過程”。所以，公司上下要高度重視起來，不能當成一般化的工作和一般性的檢查，搞形式、走過場，要按照“時間表”和“路線圖”，開展一次全方位、深層次整治，確保三年行動取得實實在在的成效。大家都知道，2021年是“十四五”開局之年，又恰逢中國共產(chǎn)黨成立100周年。在這樣的背景下，抓好安全生產(chǎn)工作既是一項嚴肅的政治任務，又是一項重大的政治責任。各級黨組織、各單位一定要提高政治站位，堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責。一要壓實落靠黨政領導責任。黨政主要領導是安全生產(chǎn)第一責任人，這是制度性要求、也是法律性規(guī)定。各單位黨政一把手要嚴格履行法定職責，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，全身心地投入安全生產(chǎn)。對于事關安全生產(chǎn)的重大決策、重大問題，行政領導要親自研究、親自部署，牢牢抓在手上；黨委領導也要堅持原則，履行好把方向、管大局、保落實職責，黨政齊心協(xié)力保一方平安、促一方發(fā)展。二要壓實落靠企業(yè)主體責任。各單位是安全生產(chǎn)的責任主體，如果責任主體態(tài)度不積極、工作不主動，抓好安全生產(chǎn)就是一句空話。各單位一定要樹立“自己安全自己管”的理念，在增強內(nèi)生動力、強化自主管理上下功夫。要充分發(fā)揮好井下工人安全年金、專業(yè)領導量化考核、市場化管理等杠桿作用，狠抓崗位責任制、區(qū)域負責制和包機制，嚴厲打擊“造假”行為，下力氣打造自主管理班組、自主管理段隊、自主管理區(qū)域、自主管理戰(zhàn)線、自主管理煤礦。三要壓實落靠系統(tǒng)戰(zhàn)線責任。戰(zhàn)線領導和專業(yè)部門對本系統(tǒng)本戰(zhàn)線負有安全生產(chǎn)領導責任和監(jiān)管責任。要按照“管生產(chǎn)必須管安全、管技術必須管安全、管經(jīng)營必須管安全”的要求，切實擔負起分管戰(zhàn)線的安全教育、安全生產(chǎn)、安全管理、安全考核等職責。要進一步明晰戰(zhàn)線領導和專業(yè)部門的安全生產(chǎn)責任清單，實行工作照單履職、失職照單問責。今后，要將安全生產(chǎn)狀態(tài)作為本系統(tǒng)業(yè)績的一項重要考核指標，嚴肅執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。四要壓實落靠安全監(jiān)管責任。各級安全監(jiān)察部門是安全生產(chǎn)的“哨兵”，也是避免發(fā)生事故的“防線”，一定要敢于較真、敢于碰硬、敢于說不，尤其對于觸碰“紅線”、突破“底線”的，要執(zhí)法有力、處理果斷，該停的停、該關的關，該吃小灶的吃小灶。同時，要加強自身能力建設和廉政建設，多從專業(yè)的角度、專家的高度提建設性意見建議，不能一罰了之、以罰代管，尤其對于不作為、慢作為、假作為、亂作為的，必須嚴肅處理、正風肅紀。五要壓實落靠齊抓共管責任。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，非一朝一夕之功，也非一人一事之力，需要人人有責、層層負責、各盡其責。黨、政、工、團必須心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩。各級黨組織要充分發(fā)揮“兩個核心”作用，在安全生產(chǎn)上把關定向、堅持原則；各級行政組織要切實擺正安全與發(fā)展的關系，保持安全第一的工作定力；組織部門要重點抓好“雙培”工程，讓黨員的先進性在安全生產(chǎn)中充分體現(xiàn)；宣傳部門要抓實安全思想教育，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍；紀委部門要加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，為安全生產(chǎn)保駕護航；工會、團委、女工等組織要圍繞中心發(fā)揮好橋梁紐帶作用和群眾性工作優(yōu)勢，助推企業(yè)安全發(fā)展。同志們，居安而念危，則終不危；操治而慮亂，則終不亂。對安全生產(chǎn)形勢，任何時候不能輕言“根本好轉”；對安全工作評價，任何時候不能輕