【文章內(nèi)容簡介】 較大、需要采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止使用等措施進(jìn)行治理方能排除的事故隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的事故隱患。重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合事故隱患風(fēng)險(xiǎn)評估組織認(rèn)定。對重大事故隱患不能直接認(rèn)定或者存在異議的，由具有國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估或者邀請有關(guān)專家透過論證確認(rèn)。第四條：事故隱患排查治理堅(jiān)持“生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負(fù)責(zé)、政府部門依法監(jiān)管、社會(huì)和群眾廣泛參與”和“屬地管轄、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理”的原則，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報(bào)、主治和政府部門監(jiān)督管理的排查治理工作機(jī)制。第五條：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中存在的重大問題?？h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，縣級(jí)以上人民政府各部門按照各自職責(zé)對本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理。第六條：工會(huì)依法組織職工對事故隱患排查治理工作進(jìn)行民主管理和監(jiān)督，引導(dǎo)職工增強(qiáng)排查治理的意識(shí)和潛力，及時(shí)查找和消除事故隱患。第七條：任何單位或者個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門舉報(bào)事故隱患，有關(guān)部門接到舉報(bào)后要認(rèn)真進(jìn)行查證，如屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章：生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理職責(zé)第八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的職責(zé)主體，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理部門具體負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作，其他業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理工作，組織并督促事故隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患。分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作。其他分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作。從業(yè)人員負(fù)責(zé)本崗位事故隱患排查治理工作。第九條：生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方的事故隱患排查治理職責(zé)，并對承包、承租單位的事故隱患排查治理工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。建設(shè)工程總承包單位統(tǒng)一管理分包單位事故隱患排查治理工作，并向縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門報(bào)送工作信息。第十條：經(jīng)營場所管理單位應(yīng)當(dāng)保證市場具備安全條件，與經(jīng)營者簽訂事故隱患排查治理協(xié)議，明確各自管理職責(zé)，定期組織開展事故隱患排查治理工作，并向縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門報(bào)送工作信息。同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)本單位管理或使用范圍內(nèi)的事故隱患排查治理職責(zé)。對共用部分，由管理或者使用單位共同協(xié)商，明確事故隱患排查治理職責(zé)。或委托相關(guān)單位統(tǒng)一管理，由統(tǒng)一管理單位負(fù)責(zé)落實(shí)事故隱患排查治理職責(zé)。第十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)下列職責(zé):(一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本單位與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施、管理狀況等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，確定本單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)防范、監(jiān)控的事故風(fēng)險(xiǎn)，提出事故隱患辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。(二)保證事故隱患排查治理所需資金，建立資金專項(xiàng)使用制度。(三)建立健全事故隱患排查治理工作制度，并包括安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患治理、建檔監(jiān)控、信息報(bào)告、資金保障、獎(jiǎng)懲和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等資料。(四)將事故隱患排查治理技能列入本單位安全培訓(xùn)課程，使從業(yè)人員明確崗位職責(zé)，掌握排查治理的資料、方法和要求。(五)建立專家安全檢查制度，定期邀請本單位以外的專家進(jìn)行安全檢查。對已取得安全標(biāo)準(zhǔn)化一、二、三級(jí)證書的生產(chǎn)經(jīng)營單位，分別按照每年不少于一、二、三次的頻次開展專家安全檢查。(六)建立事故隱患排查治理工作臺(tái)賬，工作臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)包括:各類安全檢查，風(fēng)險(xiǎn)評估(評價(jià))記錄。事故隱患治理狀況記錄。重大事故隱患治理狀況報(bào)表。事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)信息報(bào)表。(七)根據(jù)安全檢查性質(zhì)，結(jié)合本單位實(shí)際，編制各類安全檢查表(卡)，從單位、車間(分廠、區(qū)隊(duì))、班組，到每個(gè)作業(yè)崗位，明確事故隱患排查治理的資料、方法和要求，并做好檢查記錄。(八)建立健全并落實(shí)崗位自查、班組巡查、車間(分廠、區(qū)隊(duì))周查、單位月查的定期安全檢查制度。定期對作業(yè)場所、在用設(shè)備及其安全設(shè)施、有關(guān)制度和措施落實(shí)狀況、從業(yè)人員遵章守紀(jì)狀況、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及其相關(guān)裝置進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排查治理事故隱患。第十二條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確安全管理部門對本單位事故隱患排查治理職責(zé)，并包括下列資料:(一)指導(dǎo)和監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門、車間(分廠、區(qū)隊(duì))排查、辨識(shí)和治理事故隱患，并對排查治理狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)組織實(shí)施重大事故隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)審核、評估認(rèn)定、登記建檔、督導(dǎo)督辦和驗(yàn)收確認(rèn)。(三)查處未按規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的有關(guān)單位及其職責(zé)人員。第十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確各業(yè)務(wù)部門的事故隱患排查治理職責(zé)，并包括下列資料:(一)建立健全事故隱患排查治理制度和臺(tái)賬。(二)制定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查、辨識(shí)、治理、驗(yàn)收等具體工作標(biāo)準(zhǔn)。(三)組織開展專項(xiàng)安全檢查，排查治理事故隱患。(四)按時(shí)報(bào)告事故隱患排查治理狀況和需要提交治理的事故隱患。第十四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確所屬車間(分廠、區(qū)隊(duì))的事故隱患排查治理職責(zé)，并包括下列資料:(一)建立健全事故隱患排查治理制度和臺(tái)賬。(二)加強(qiáng)對安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及其相關(guān)裝置的維護(hù)和保養(yǎng)，確保安全有效運(yùn)行。(三)及時(shí)排查并消除違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。(四)按時(shí)報(bào)告事故隱患及其排查治理狀況。第十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確各班組的事故隱患排查治理職責(zé)，并包括下列資料:(一)建立事故隱患排查治理臺(tái)賬。(二)落實(shí)交接班制度，重點(diǎn)交接清楚存在的事故隱患及整改狀況、現(xiàn)場安全狀況和應(yīng)注意的安全事項(xiàng)等。(三)對照安全檢查表，對作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)、措施落實(shí)和作業(yè)人員的情緒狀態(tài)、健康狀況等進(jìn)行檢查，及時(shí)排查治理作業(yè)現(xiàn)場動(dòng)態(tài)事故隱患。(四)加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)測儀器儀表等安全裝備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保正常使用、安全有效。(五)及時(shí)排查并消除違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。(六)及時(shí)報(bào)告事故隱患及其排查治理狀況。第十六條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確作業(yè)人員的事故隱患排查治理職責(zé)，并包括下列資料:(一)清楚本崗位作業(yè)過程中可能存在的事故隱患。(二)上崗作業(yè)前進(jìn)行安全確認(rèn)。(三)杜絕違章、違法作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。(四)及時(shí)查找、消除并報(bào)告事故隱患和險(xiǎn)情。(五)身體欠佳或者情緒異常及時(shí)向班組長報(bào)告。(六)掌握作業(yè)過程中出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的措施，遇到直接危及人身安全的緊急狀況，停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所，并同時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。第十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位出現(xiàn)下列狀況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)事故隱患排查:(一)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者修改時(shí)。(二)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變時(shí)。(三)發(fā)生事故或者險(xiǎn)情時(shí)。(四)極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動(dòng)時(shí)。第十八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故隱患性質(zhì)，及時(shí)實(shí)施治理。對查出的重大事故隱患，及時(shí)向縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告資料包括事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、治理方案和防控措施。第十九條：對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案并實(shí)施治理，治理方案至少包括以下資料:(一)事故隱患的影響范圍和程度。(二)治理的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)限。(三)采取的方法和措施。(四)治理資金和物資的來源及其保障措施。(五)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員。(六)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。第二十條：生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并及時(shí)疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。對難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和裝置，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，防止事故發(fā)生。事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或公眾安全的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地人民政府及其有關(guān)部門，告知相關(guān)單位，采取適當(dāng)方式加以明示，并加強(qiáng)對治理工作的協(xié)調(diào)。第二十一條：對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施。接到自然災(zāi)害預(yù)報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬單位發(fā)出預(yù)警通知。發(fā)生自然災(zāi)害可能危及單位和人員安全狀況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等措施。第二十二條：生產(chǎn)經(jīng)營單位在重大事故隱患治理完畢后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)人員、邀請有關(guān)專家或者委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收和確認(rèn)。對于縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門掛牌督辦治理的重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位治理完畢并驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)報(bào)請實(shí)施掛牌督辦的人民政府及其有關(guān)部門組織驗(yàn)收。第三章：監(jiān)督管理第二十三條：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)下列職責(zé):(一)建立健全事故隱患排查治理、監(jiān)督檢查、信息報(bào)送等工作制度和體系。(二)督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作狀況，并定期進(jìn)行通報(bào)。(三)實(shí)施重大事故隱患治理掛牌督辦，依法及時(shí)關(guān)掉逾期仍未治理或者拒不治理重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位。(四)保障事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、排查治理監(jiān)管監(jiān)察和重大事故隱患治理督導(dǎo)督辦工作經(jīng)費(fèi)。第二十四條：縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理，并落實(shí)下列職責(zé):(一)擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策法規(guī)和規(guī)章制度，定期統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)排查治理狀況。(二)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管部門開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作。(三)對違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《河南省重大事故隱患排查治理職責(zé)追究規(guī)定》(豫政〔20__〕41號(hào)，以下簡稱《治理職責(zé)追究規(guī)定》)以及本規(guī)定的職責(zé)人員應(yīng)當(dāng)追究行政職責(zé)的，向同級(jí)人民政府提出推薦。(四)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。第二十五條：縣級(jí)以上人民政府各部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對事故隱患排查治理的監(jiān)督管理，并落實(shí)下列職責(zé):(一)建立健全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查、分析評估、信息報(bào)送、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作制度。(二)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理狀況，依法查處未按規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為。(三)定期分析評估重大事故隱患，并承辦重大事故隱患治理掛牌督辦工作。(四)按期向同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理工作狀況。第二十六條：縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在監(jiān)督檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)做好檢查記錄，構(gòu)成書面意見，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位及時(shí)治理并登記建檔。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的，及時(shí)移送其他有關(guān)部門并構(gòu)成記錄備查，理解移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理并反饋結(jié)果。第二十七條：重大事故隱患治理實(shí)行掛牌督辦制度，掛牌督辦按照屬地、分類和分級(jí)原則，由生產(chǎn)經(jīng)營單位、行業(yè)監(jiān)管部門、縣級(jí)以上人民政府分別實(shí)施。對于重大事故隱患的治理，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠自行完成的，由本單位實(shí)施掛牌督辦。需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)才能完成的，由有關(guān)部門實(shí)施掛牌督辦。需要縣級(jí)以上人民政府協(xié)調(diào)才能完成的，由縣級(jí)以上人民政府實(shí)施掛牌督辦。第二十八條：提請縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門實(shí)施重大事故隱患治理掛牌督辦時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)提交重大事故隱患治理方案。實(shí)施掛牌督辦的人民政府或者有關(guān)部門依據(jù)治理方案和職責(zé)分工，擬就掛牌督辦事項(xiàng)，下達(dá)重大事故隱患治理掛牌督辦通知書。重大事故隱患治理完畢后，在生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復(fù)查申請之日起10日內(nèi)，受理申請的部門會(huì)同有關(guān)單位，邀請相關(guān)專家組織驗(yàn)收。對驗(yàn)收合格的，按規(guī)定程序核銷重大事故隱患，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，并在媒體上公告治理結(jié)果。第二十九條：對已取得許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前，負(fù)責(zé)督辦的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其相關(guān)許可證照。第四章：罰則第三十條：對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定排查、認(rèn)定、報(bào)告和治理事故隱患的行為，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依法實(shí)施行政處罰。對經(jīng)治理仍不具備安全生產(chǎn)條件或者拒不治理的，依法提請縣級(jí)以上人民政府予以關(guān)掉。第三十一條：對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定排查治理或者拒不治理重大事故隱患的、政府及其有關(guān)部門工作人員未按規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《治理職責(zé)追究規(guī)定》文件追究有關(guān)職責(zé)人員的職責(zé)。第五章：附則第三十二條：各省轄市、縣(市、區(qū))人民政府能夠根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。對于公共安全隱患的排查治理，由所在地人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)，參照本規(guī)定執(zhí)行。第三十三條：本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。隱患排查治理制度 安全生產(chǎn)隱患排查治理制度篇五【瓦斯隱患排查制度】為加強(qiáng)通風(fēng)瓦斯管理，防治瓦斯事故，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和煤礦實(shí)際，特制定本制度：瓦斯檢查員是否具有必須煤礦實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，掌握必須的通風(fēng)、瓦斯知識(shí)，是否經(jīng)上級(jí)主管部門培訓(xùn)，考核合格，并持證上崗。瓦檢員是否嚴(yán)格按規(guī)定的瓦斯檢查地點(diǎn)、檢查次數(shù)、巡回檢查路線、巡回檢查時(shí)光和檢查時(shí)光進(jìn)行瓦斯檢查，是否嚴(yán)格執(zhí)行井下交接班制度和“三人連鎖放炮”制度，每班是否向通風(fēng)值班室和調(diào)度室匯報(bào)檢查狀況。瓦斯檢查員數(shù)量是否貼合公司規(guī)定的人數(shù)配備。儀器確保完好，精度是否貼合要求，是否備有長度大于1。5m的膠管(或瓦斯檢查棍)溫度計(jì)等。瓦檢員是否嚴(yán)格按瓦斯檢查地點(diǎn)設(shè)置計(jì)劃規(guī)定執(zhí)行，每次排查檢查的結(jié)果是否準(zhǔn)確的記入瓦斯檢查手冊和記錄牌上，是否標(biāo)好原始記錄檢查路線圖并通知現(xiàn)場作業(yè)人員。是否存在瓦斯排查空班、漏班、少檢、假檢現(xiàn)象，并是否做到井下記錄牌板、檢查手冊、原始記錄“三對口”對三種記錄上的資料和數(shù)據(jù)、是否完全一致。礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、通風(fēng)部門是否嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯報(bào)表審簽制度，對存在問題是否制定措施及時(shí)處理。隱患排查治理制度 安全生產(chǎn)隱患排查治理制度篇六【重點(diǎn)和專項(xiàng)督查制度】一、督查組織形式重點(diǎn)和專項(xiàng)督查由礦長牽頭，組織相關(guān)科室懂專業(yè)、懂技術(shù)、懂管理，熟悉煤礦法律法規(guī)的業(yè)務(wù)骨干和老工人，每季度組織不少于2次的重點(diǎn)或?qū)ｍ?xiàng)