【文章內(nèi)容簡介】 文物單位的安全主體責(zé)任。組織開展懷柔區(qū)箭扣長城修繕等主題性文物修繕，增強文物修繕的整體效果。編制“運河、長城、西山”三個文化帶文物保護(hù)計劃，正式啟動有關(guān)建設(shè)項目。加大文物保護(hù)宣傳力度，形成全社會參與文物保護(hù)工作的輿論氛圍。研究制定xx市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理辦法，組織開展文創(chuàng)園區(qū)認(rèn)定，將符合條件的文創(chuàng)園區(qū)納入規(guī)范管理。對全市文創(chuàng)園區(qū)進(jìn)行調(diào)研摸底，梳理出文化屬性不強、文化企業(yè)占比少的園區(qū)清單，重點對有關(guān)園區(qū)進(jìn)行專項整治，對名實不符的，責(zé)令相關(guān)區(qū)取消命名，調(diào)整其功能定位。經(jīng)查，截至xx年2月，巡視反饋指出的某園區(qū)第三期入駐企業(yè)165家，其中文創(chuàng)企業(yè)63家，%，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件。完成市級示范園區(qū)建設(shè)若干意見和首批示范園區(qū)年度考核評估報告，研究制定《關(guān)于加快市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的若干意見》，加快推進(jìn)市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，為全市文創(chuàng)園區(qū)樹立發(fā)展標(biāo)桿，帶動全市文創(chuàng)園區(qū)規(guī)范化、高端化發(fā)展。一是認(rèn)真落實黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制。完善意識形態(tài)會商研判、情況通報、風(fēng)險防控、管控處置、督查考核等工作機(jī)制，層層壓實意識形態(tài)工作主體責(zé)任。對xx年度首都意識形態(tài)領(lǐng)域有關(guān)情況進(jìn)行通報，在全市開展意識形態(tài)專題督查。切實加強各類意識形態(tài)陣地管理，及時有效處置涉意識形態(tài)問題，正向引導(dǎo)和有效管理相結(jié)合，線上線下一體管理，該查處的堅決查處。凈化網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，堅決防止錯誤言論在網(wǎng)上傳播。對全局性重大意識形態(tài)問題，旗幟鮮明、主動擔(dān)責(zé)。二是加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管理。建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，努力打造網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管理工作新格局。加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動引導(dǎo)和風(fēng)險防控，及時把握網(wǎng)上輿情走勢和苗頭性傾向性問題，加強意識形態(tài)辨析引導(dǎo)，持續(xù)凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境。提高重大輿情事件的發(fā)現(xiàn)力處置力，避免出現(xiàn)大的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)事件。推進(jìn)全市關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站的安全檢查工作，著力提升技術(shù)管網(wǎng)能力。三是加強重點機(jī)構(gòu)和境外非政府組織的管理。舉旗亮劍，依法依規(guī)對違規(guī)的社科研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。認(rèn)真貫徹落實《xx市境外非政府組織管理工作方案》，加強在京境外非政府組織和媒體機(jī)構(gòu)管理，對違法違規(guī)行為予以查處。四是加強網(wǎng)絡(luò)自媒體管理。將市屬媒體開辦的重點新媒體項目納入新聞閱評范疇，出現(xiàn)問題及時發(fā)現(xiàn)處置。摸清全市自媒體賬號底數(shù)，分類進(jìn)行清理。嚴(yán)格落實《市屬媒體時政類公共賬號管理辦法（試行）》等相關(guān)管理規(guī)定，加強日常自媒體內(nèi)容監(jiān)管，確保不出現(xiàn)政治性問題差錯。五是強化對市屬新聞單位的管理。對xx年以來出現(xiàn)違反宣傳紀(jì)律較多的兩家都市類媒體采取更為嚴(yán)格的管理措施，已約談主要領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)令整改。對其中一家已經(jīng)?？堎|(zhì)版的媒體加強其電子版內(nèi)容管理。修訂《市屬新聞單位重大違規(guī)報道責(zé)任追究辦法》，明確新聞單位黨委（黨組）書記第一責(zé)任人責(zé)任。堅持重大違規(guī)臺賬記錄，每季度以通報的形式公布違規(guī)情況及處理意見。建立新聞閱評反饋制度，對閱評發(fā)現(xiàn)的重大問題加強整改督辦。將習(xí)近平總書記新聞輿論工作系列講話及視察xx重要講話編印成冊，下發(fā)市屬新聞單位，要求所有采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。舉辦習(xí)近平總書記新聞輿論工作系列講話專題培訓(xùn)班、讀書班，定期抽查各新聞單位組織學(xué)習(xí)情況。六是嚴(yán)肅處理某報微信公眾號違反政治紀(jì)律問題，事件發(fā)生后即對事件當(dāng)事人、相關(guān)責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)作出處理，在巡視組反饋意見后，責(zé)成相關(guān)單位再次進(jìn)行整改，重新予以認(rèn)定處理。按照中央第十一巡視組結(jié)合巡視對xx市意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況監(jiān)督檢查的反饋意見和整改要求，我們認(rèn)真分析研究，組織制定了《關(guān)于落實中央第十一巡視組對xx市意識形態(tài)工作責(zé)任落實情況監(jiān)督檢查報告的整改方案》，將反饋意見細(xì)化為5個方面、17個問題、50項整改任務(wù)。下一步，將認(rèn)真抓好整改落實并按要求向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送相關(guān)整改情況。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識，確保首都安全穩(wěn)定。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神為指導(dǎo)思想，堅決貫徹落實中央決策部署，牢固樹立總體國家安全觀，深刻體會首都安全在國家安全大局中具有特殊重要的地位，維護(hù)首都安全是履行首都工作職責(zé)最基礎(chǔ)、最核心的內(nèi)容，是我們第一位的政治責(zé)任。強化底線思維、突出問題導(dǎo)向，扎實做好維護(hù)首都安全各項工作，切實形成維護(hù)首都安全的整體合力。二是切實提高預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力，提升信息化、智能化水平。完成監(jiān)測預(yù)警平臺設(shè)計方案，推動橫向部門對接、縱向上下互聯(lián)，實現(xiàn)動態(tài)匯總、動態(tài)監(jiān)測、動態(tài)分析、動態(tài)預(yù)警、協(xié)調(diào)處置、跟蹤問效六大功能。三是打好反恐防暴主動仗，嚴(yán)防發(fā)生暴力恐怖案件。加強反恐工作機(jī)制建設(shè)，及時組織召開反恐怖工作會議。加強反恐基礎(chǔ)防范工作，積極開展出租房、地下空間、黑開場所的清理整治，研究完善了過氧化氫等易制爆化學(xué)品的管控機(jī)制，修訂完善了郵政寄遞、“低慢小”航空器管理、公共交通等13個重點行業(yè)防恐標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高了反恐防范能力。加強反恐情報偵查工作，深入推進(jìn)xx市反恐情報信息平臺建設(shè)，核查涉恐線索。深入開展打擊暴恐音視頻專項行動。加強社會宣傳發(fā)動工作，組織開展xx反恐宣傳周等系列宣傳活動，會同xx電視臺，在全國首創(chuàng)《反恐怖主義法》電視知識競賽，營造了多方位、立體化、全覆蓋的強大宣傳聲勢。進(jìn)一步加大群眾舉報涉恐獎勵力度，激發(fā)了廣大群眾參與反恐防恐工作的積極性。一是嚴(yán)肅約談xx、xx年度未完成執(zhí)法任務(wù)的單位，督促履職盡責(zé)。彌補年度執(zhí)法空白和弱項，xx年度執(zhí)法計劃檢查570家單位，實際完成684家，檢查執(zhí)行率達(dá)120%。研究制定安全監(jiān)察年度執(zhí)法計劃，確定執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)，對人均執(zhí)法檢查量、人均執(zhí)法處罰量提出具體要求，確保年度執(zhí)法計劃全部完成。截至xx年3月底，已完成231家生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查，%。二是簽定《xx市xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。將執(zhí)法檢查任務(wù)指標(biāo)完成情況與各區(qū)安全生產(chǎn)綜合考核相掛鉤，對安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法工作提出硬性要求。加強執(zhí)法檢查提質(zhì)增效，推動基層檢查力量下沉，提高轄區(qū)檢查覆蓋面。定期通報各區(qū)安全生產(chǎn)檢查覆蓋率數(shù)據(jù)，督導(dǎo)各區(qū)抓好安全生產(chǎn)檢查工作。對xx年在市委宣傳部培訓(xùn)班上外請授課教師發(fā)表不當(dāng)言論問題，進(jìn)行深入調(diào)查，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。經(jīng)核實，該授課教師在授課過程中發(fā)表了不當(dāng)言論，市委宣傳部時任有關(guān)負(fù)責(zé)同志未及時制止，在總結(jié)點評中也沒有作出正確引導(dǎo)，負(fù)有直接責(zé)任。時任市委宣傳部主管領(lǐng)導(dǎo)，對此事件及調(diào)查情況沒有及時上報，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。已約談授課教師，并對其進(jìn)行批評教育，對市委宣傳部負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同志已進(jìn)行組織調(diào)整，對負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)人員調(diào)整崗位。一是深刻汲取呂錫文嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，抓好干部警示教育。以各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，切實加強思想政治建設(shè)，強化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，做政治上的明白人。組織全市各區(qū)、各部門、各單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子和全市組織系統(tǒng)召開專題民主生活會、專題組織生活會，切實統(tǒng)一思想、堅定立場、劃清界限、肅清影響。二是堅持黨管干部原則，牢固樹立正確用人導(dǎo)向。把新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)貫穿到干部選拔任用工作的各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來，對政治上不忠誠、廉潔上有問題、作風(fēng)上不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繄詻Q不用，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，用實際行動肅清呂錫文嚴(yán)重違紀(jì)違法案件對選人用人公信力造成的損害。三是進(jìn)一步完善干部考核評價體系。開展16區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實績考核評價指標(biāo)體系調(diào)整工作。突出對干部履職效率、管理效能、服務(wù)效果等指標(biāo)的綜合考評，強化對干部的正向激勵，探索建立干部容錯糾錯機(jī)制，完善職務(wù)與職級并行銜接的配套制度，鼓勵干部改革創(chuàng)新、積極作為。加強年度考核和任期考核的統(tǒng)籌，強化考核結(jié)果運用，切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用。大力推進(jìn)干部能上能下，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。四是加強與干部的日常聯(lián)系和管理。定期與干部談心談話，聽取對組織工作的意見，講清干部選拔任用的程序和考慮，持續(xù)了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動態(tài)，嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，始終將公道正派作為干部工作的核心價值追求，引導(dǎo)全體組工干部堅定理想信念，堅定政治立場，嚴(yán)格防止“跑風(fēng)漏氣”，增強干部工作公信力。一是對巡視組指出的某已被立案副區(qū)長作為換屆繼續(xù)提名人選問題，嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)作出處理，給予該副區(qū)長黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，正按程序進(jìn)行組織調(diào)整工作。嚴(yán)格落實《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》，強化“凡提四必”意識，堅持紀(jì)檢部門不反饋意見不上會討論。二是成立專項調(diào)查組，對3名非中共黨員被列為通州區(qū)“兩委”委員推薦人選問題進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，問題屬實，通州區(qū)委組織部相關(guān)工作人員存在工作失誤，對問題負(fù)有直接責(zé)任。通州區(qū)委組織部分管副部長負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成通州區(qū)委組織部對上述相關(guān)人員進(jìn)行誡勉，并通報相關(guān)情況。督促通州區(qū)委在全區(qū)范圍開展集中整頓。同時，舉一反三，深刻引以為戒，更加嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好黨的十九大代表推選和市第十二次黨代會組織工作。一是堅持自查和督查相結(jié)合，全面梳理我市有關(guān)單位“黨政分設(shè)”情況。對巡視指出的市級單位黨政分設(shè)情況，嚴(yán)格對照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》要求，加強甄別，分類處理。對各區(qū)區(qū)屬部門中黨政分設(shè)情況進(jìn)行督查。截至xx年12月底，16區(qū)共有328家區(qū)直屬單位存在“黨政分設(shè)”情況。其中黨政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位282個，事業(yè)單位46個，最多的為通州區(qū)，涉及33家單位黨政分設(shè)，全部建立工作臺賬，制定整改消化計劃。二是依法依規(guī)從嚴(yán)整改落實。按照依法依規(guī)、從嚴(yán)管理、穩(wěn)妥推進(jìn)的工作原則，統(tǒng)籌做好清理規(guī)范工作。市級單位的黨政分設(shè)問題xx年6月底前全部整改到位。對于16區(qū)存在的黨政分設(shè)情況，逐一甄別梳理，對不符合政策規(guī)定的“黨政分設(shè)”情況，統(tǒng)籌整改、限時消化，xx年底整改消化過半，2018年底前全部完成。三是加強監(jiān)督檢查力度。將發(fā)現(xiàn)和糾正“三超兩亂”問題作為監(jiān)查重點，對整改工作完成后再發(fā)現(xiàn)問題的，堅決予以糾正，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。巡視期間，中央組織部結(jié)合中央專項巡視對xx市選人用人問題整改情況進(jìn)行了“回頭看”，對xx市換屆風(fēng)氣進(jìn)行了督查。由市委組織部牽頭負(fù)責(zé)整改工作，研究制定整改措施，認(rèn)真抓好整改落實，相關(guān)整改情況按要求向中央組織部另作專項報告。四、加強黨的建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神解決黨建工作中存在的問題組織各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神和《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》，進(jìn)一步增強開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。嚴(yán)格按照中央要求，進(jìn)一步明確民主生活會和組織生活會的相關(guān)程序，研究制定工作指導(dǎo)手冊，對會前征求意見、談心談話、撰寫對照檢查材料、開展批評和自我批評、整改落實等環(huán)節(jié)作出嚴(yán)格規(guī)定，提高黨內(nèi)政治生活規(guī)范化水平。制定我市推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施意見，對基層黨組織嚴(yán)格開展組織生活提出具體要求，對領(lǐng)導(dǎo)干部落實雙重組織生活制度作出相關(guān)規(guī)定，對市委常委參加所在黨支部組織生活的機(jī)制進(jìn)行完善。目前，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員均參加了所在支部的專題組織生活會，帶頭開展嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活。對基層黨組織落實組織生活制度開展逐級督導(dǎo)，對黨委（黨組）書記、班子成員參加所在黨支部組織生活的情況進(jìn)行重點督查。堅持不懈用好批評和自我批評這個利器，對口無遮攔、妄議中央的行為，進(jìn)行堅決斗爭。對準(zhǔn)備工作不充分、批評流于形式的，及時提醒糾正，必要時延緩召開或責(zé)令重開。一是充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，嚴(yán)格跟蹤問效落實。市委召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，結(jié)合抓好巡視整改，研究部署全市黨建工作，制定《市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組xx年工作要點》。市委黨建辦分別召開區(qū)委黨建辦負(fù)責(zé)人座談會和市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員會議，督促各區(qū)各單位落實領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神。建立會議督查、書面督查、專項督查等機(jī)制，從嚴(yán)督促黨建工作任務(wù)和責(zé)任制落實。二是完善全市各級領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作機(jī)制，修訂《市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)和議事規(guī)則》，制定《市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)任務(wù)和議事規(guī)則》，對領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各區(qū)委建立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)、健全工作機(jī)制提出了明確要求，健全黨建工作體系。截至xx年3月底，市委各工委全部建立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委各部門普遍明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)處室