【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷(xiāo)售點(diǎn)設(shè)置，及時(shí)查處各類(lèi)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)時(shí)段巡邏守護(hù)等防范措施。當(dāng)前，煙花爆竹已進(jìn)入銷(xiāo)售旺季，各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，確保全市不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故，不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。(一)強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)尚未進(jìn)行整頓規(guī)范和轉(zhuǎn)型發(fā)展的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和工作措施，確保轉(zhuǎn)型工作穩(wěn)定、有序推進(jìn)。安監(jiān)部門(mén)要落實(shí)安監(jiān)人員駐廠制，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型企業(yè)停產(chǎn)期間的日常巡查和安全監(jiān)管，嚴(yán)禁其擅自恢復(fù)生產(chǎn)或在市外貼牌生產(chǎn)后流入市場(chǎng)。全市煙花爆竹配送時(shí)間為20xx年1月13日至2月11日，可先農(nóng)村后城區(qū)。城區(qū)銷(xiāo)售時(shí)間為20xx年1月25日至2月11日。供銷(xiāo)、安監(jiān)等部門(mén)要依法合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，于20xx年1月5日前完成城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作。零售網(wǎng)點(diǎn)的煙花爆竹最大存放量由安監(jiān)部門(mén)在許可時(shí)決定。(二)加強(qiáng)整治，嚴(yán)格執(zhí)法。安監(jiān)、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)要強(qiáng)化煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查，督促其嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴(yán)禁銷(xiāo)售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品及本市規(guī)定禁放的產(chǎn)品，嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要圍繞可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，依法查處打擊各類(lèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。全市各級(jí)公安、交通部門(mén)要采取“點(diǎn)上查”“線上巡”等方式，加大道路運(yùn)輸盤(pán)查力度，有效堵塞煙花爆竹非法運(yùn)輸渠道。(三)組織排查，消除隱患。20xx年春節(jié)前，各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織開(kāi)展煙花爆竹安全隱患大排查大整治，重點(diǎn)排查本地區(qū)的加油(氣)站、油氣管道、電力設(shè)施，?；a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，城市地下管線和下水道，有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺(tái)、開(kāi)放式陽(yáng)臺(tái)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物，清掏社區(qū)居民樓、物業(yè)小區(qū)化糞池。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。(四)劃定區(qū)域，強(qiáng)化巡控。全市限制燃放煙花爆竹時(shí)間為20xx年1月27日至2月11日每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府于20xx年12月30日前，按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃定本地區(qū)的禁放、限放區(qū)域并向社會(huì)公布。20xx 年1月15日前，完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月27日至2月11日，要對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，要組織開(kāi)展街面、小區(qū)和大院巡邏。每個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)應(yīng)落實(shí)1―2 人專(zhuān)門(mén)看護(hù)，嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。公安消防部門(mén)要制訂消防滅火預(yù)案，指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)自備消防力量并進(jìn)行消防滅火演練。市衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制訂傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員及時(shí)得到救治。(五)強(qiáng)化宣傳，注重教育。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題，通過(guò)各類(lèi)媒體開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。宣傳內(nèi)容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報(bào)電話、典型案例為主，節(jié)中以安全燃放知識(shí)、購(gòu)買(mǎi)正規(guī)產(chǎn)品、倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。20xx年1月15日為全市安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各區(qū)縣(自治縣)人民政府要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。歲末年初是各類(lèi)事故易發(fā)高發(fā)期，各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好燃放煙花爆竹安全管理各項(xiàng)工作。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。要圍繞煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以打非治違為抓手，隱患排查整治為牽引，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作(制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次會(huì)議、簽訂一份責(zé)任書(shū)、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì))，切實(shí)達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查)，確保本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。(二)強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。全市各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任。監(jiān)督各級(jí)政府各部門(mén)貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。(三)暢通信息，及時(shí)報(bào)送情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)與市燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專(zhuān)人匯總、報(bào)送有關(guān)工作情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門(mén)工作方案及工作總結(jié)分別于20xx年1月5日前和2月15日前報(bào)送市燃放辦。煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇四為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)，凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，嚴(yán)防事故發(fā)生，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)（關(guān)于對(duì)全市安全突出問(wèn)題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的工作方案）的通知》的要求，決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為確保行動(dòng)實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。根據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)（關(guān)于對(duì)全市安全突出問(wèn)題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的工作方案）的通知》的要求，結(jié)合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全隱患，嚴(yán)厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)照非法銷(xiāo)售等問(wèn)題，堅(jiān)決予以取締無(wú)照無(wú)證的經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品流入市場(chǎng)，切實(shí)規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，有效防范事故發(fā)生。20xx年11月1日至20xx年12月31日。（一）檢查主體資格，嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者，必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)的許可證后，才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門(mén)的信息通報(bào)，責(zé)令其辦理變更登記或注銷(xiāo)登記，逾期不辦理的，要依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取締無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。（責(zé)任部門(mén)：各市場(chǎng)監(jiān)督管理所）（二）檢查煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)商違規(guī)經(jīng)營(yíng)禮花彈等a級(jí)禁售產(chǎn)品。禁售非法購(gòu)入不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家明令禁止、淘汰并停止銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品。（責(zé)任部門(mén)：各市場(chǎng)監(jiān)督管理所）（三）配合開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，重點(diǎn)檢查未依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。（責(zé)任部門(mén)：各市場(chǎng)監(jiān)督管理所）（四）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，安排對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣，嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。（責(zé)任部門(mén)：各市場(chǎng)監(jiān)督管理所所）（一）成立機(jī)構(gòu)，精心組織。為抓好此項(xiàng)工作落實(shí)，成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由朱正光副局長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在產(chǎn)品計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股，由李廣擔(dān)任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)股室和市場(chǎng)監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量，成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組，制定具體方案，明確工作措施和責(zé)任，分管局長(zhǎng)、所長(zhǎng)親自抓，切實(shí)形成整治合力。（二）突出重點(diǎn)，集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，集中時(shí)間，集中力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的清理整治，對(duì)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握基本數(shù)據(jù)，建立臺(tái)帳。重點(diǎn)監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、批發(fā)銷(xiāo)售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)查處。（三）強(qiáng)化巡查，加大監(jiān)管力度。各單位要堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，排查整治安全隱患。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、股室要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)與檢查，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化屬地管理、責(zé)任到人制度。要嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)工作不力，失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。（五）健全制度，嚴(yán)肅紀(jì)律。各成員單位要加強(qiáng)節(jié)日值班制度，認(rèn)真落實(shí)值班責(zé)任制，確保信息暢通，及時(shí)處置煙花爆竹在銷(xiāo)售領(lǐng)域突出的問(wèn)題。嚴(yán)格報(bào)告制度，遇有重大情況和突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)。整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書(shū)面形式上報(bào)局計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。