【文章內(nèi)容簡介】 量發(fā)展提供堅強保證。隨后，全區(qū)各級黨組織以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)研討等形式對十九屆五中全會精神進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。（一）聚焦推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是全面提升服務(wù)轄區(qū)重點企業(yè)水平。進(jìn)一步完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)科研院所（校）服務(wù)機制，深入推進(jìn)“聯(lián)企入企惠企助企”活動，建立企業(yè)反映問題跟蹤協(xié)調(diào)催辦制度。強化地企合作，搭建企業(yè)之間交流平臺，實現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)交流溝通常態(tài)化，引導(dǎo)企業(yè)在交流中拓展深化合作。積極服務(wù)好企業(yè)“三大改造”，主動幫助企業(yè)申報國家和省、市扶持政策，推進(jìn)智能工廠、數(shù)字化車間建設(shè)。支持企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、重點實驗室等創(chuàng)新研發(fā)平臺。服務(wù)好國有企業(yè)深化改革，做好社會化接收工作。緊盯x等先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)，強化企業(yè)服務(wù)，使一批國之重器重大裝備項目加快實施，并帶動配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。依托x等新材料企業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)合金材料，延伸x產(chǎn)業(yè)鏈條，打造新材料產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)特種機器人、新型材料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提檔升級。按照國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策及培育主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的要求，逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)搬遷改造，騰退出寶貴的土地、廠房資源。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，創(chuàng)新管理體制機制，探索推行“管委會+公司”管理模式，把好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)入駐關(guān)，提高畝均投資額度和產(chǎn)出效益。培育發(fā)展總部經(jīng)濟，打造區(qū)域企業(yè)總部集聚區(qū)。三是切實促進(jìn)科技民營企業(yè)發(fā)展。補齊x民營先進(jìn)制造業(yè)短板，進(jìn)一步釋放民營經(jīng)濟發(fā)展能量。引導(dǎo)民營企業(yè)主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展規(guī)律，用科技創(chuàng)新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高國內(nèi)外市場占有率，加大創(chuàng)新主體培育引進(jìn)，培育一批瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、專精特新企業(yè)。擴大高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量規(guī)模，提高創(chuàng)新平臺在科技型企業(yè)中的覆蓋率。推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化演進(jìn)。繼續(xù)實施民營企業(yè)家培育工程，打造一批具有國際視野、前瞻眼光、開拓精神和創(chuàng)新思維的民營企業(yè)家隊伍。重點支持x等企業(yè)發(fā)展。到2025年，全區(qū)國家級科技型中小企業(yè)達(dá)到x家，市級以上創(chuàng)新平臺突破x家。四是加快推進(jìn)科創(chuàng)小鎮(zhèn)建設(shè)。重點推進(jìn)x科技園招商提升，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和前期招商，推進(jìn)中信科創(chuàng)園招商入駐，引導(dǎo)各個園區(qū)科學(xué)定位，創(chuàng)新運營模式，錯位協(xié)同發(fā)展。加強與外地科技園區(qū)的對接交流，吸納借鑒先進(jìn)經(jīng)驗。五是利用好數(shù)字經(jīng)濟賦能先進(jìn)制造業(yè)。加快5g網(wǎng)絡(luò)推廣利用，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施“數(shù)字+”“智能+”升級。培育x等智能制造綜合服務(wù)商建設(shè)。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，大力支持x領(lǐng)聚中原智造工業(yè)共享云平臺發(fā)展。出臺數(shù)字經(jīng)濟賦能先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的支持意見，對制造業(yè)企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)、金融機構(gòu)等給予鼓勵，為企業(yè)牽線搭橋，推動制造業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)換和流程再造，著力邁向價值鏈中高端。引導(dǎo)x等新型研發(fā)機構(gòu)與轄區(qū)企業(yè)深度對接合作。六是推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)支持政策落實。強化與省市工信、科技、商務(wù)、發(fā)改等部門對接，爭取省直部門出臺的政策在轄區(qū)企業(yè)落地。爭取并用好x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。繼續(xù)抓好老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、物流基地建設(shè)等相關(guān)政策性資金爭取。（二）聚焦推進(jìn)城市建設(shè)管理提升。一是強化規(guī)劃在城市建設(shè)中的引領(lǐng)作用。樹立科學(xué)規(guī)劃意識，發(fā)揮規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)布局、城市功能完善、土地集約高效利用中的作用。加強與上級規(guī)劃部門的溝通，確保各項規(guī)劃有效銜接、充分融合。推進(jìn)工業(yè)文化遺產(chǎn)街區(qū)保護(hù)利用、x綜合交通樞紐周邊、x河沿線、x沿線、西南環(huán)高速以西等重點區(qū)域的城市規(guī)劃編制工作。發(fā)揮區(qū)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌小組等協(xié)調(diào)機制作用，加強信息共享，統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)管理。二是以新理念推進(jìn)城市更新改造。加快x等城中村棚戶區(qū)改造進(jìn)度，積極推進(jìn)安置房建設(shè)，確保群眾盡快回遷。推進(jìn)x綜合交通樞紐周邊、x河周邊、x沿線涉及征遷，為重點市政工程建設(shè)提供保障。落實《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，爭取各級政策支持，著力解決群眾反映強烈的老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差且老化、失養(yǎng)失修失管、市政配套不完善、社區(qū)服務(wù)不健全、物業(yè)管理不到位等問題，有效提升廣大居民的獲得感、幸福感、安全感，利用x年時間完成轄區(qū)x個老舊小區(qū)改造。切實解決城市停車難問題，加快體育公園、上海市場、太原路等大型停車場建設(shè)，探索推進(jìn)地下空間利用，規(guī)劃建設(shè)一批地下停車場。三是提升城市管理水平。樹立以人民為中心的城市管理理念，人民城市人民管，管好城市為人民。對標(biāo)國際化城市標(biāo)準(zhǔn)，提升管理水平。推進(jìn)精品示范街區(qū)打造，以點帶面，推動轄區(qū)主干道全面整治提升，三年內(nèi)全區(qū)主干道全部達(dá)到示范街區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)智慧城市、智慧小區(qū)建設(shè)。落實關(guān)于促進(jìn)消費、發(fā)展夜經(jīng)濟的部署要求，強化對集市、便民夜市的引導(dǎo)和規(guī)范管理。深化城市管理體制、環(huán)衛(wèi)體制改革，統(tǒng)籌抓好綠化、環(huán)衛(wèi)、市容管理，落實“條塊結(jié)合、以塊為主”的城市管理體制。強化城管隊伍建設(shè)。四是強化城市內(nèi)涵集約發(fā)展。推進(jìn)豫北一路、隴北一路等批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場改造提升。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，適時啟動村莊改造，不斷完善西部區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，抓好城中村環(huán)境治理。注重城市的綠化美化，建好管好城市小游園，推進(jìn)x河濕地、健康樂道建設(shè)。（三）聚焦全面深化提升對外開放。一是著力打造開放招商平臺。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)x片區(qū)建設(shè)，圍繞投資貿(mào)易便利化、擴大投資領(lǐng)域開放等方面先行先試，依托科創(chuàng)小鎮(zhèn)、高科技園區(qū)等吸引外來投資。借助x跨境電商綜合試驗區(qū)平臺，培育x，爭取進(jìn)入全市示范園區(qū)。加快推進(jìn)x集裝箱場站及海關(guān)監(jiān)管場所建設(shè)，實現(xiàn)在x通關(guān)，打造區(qū)域鐵路國際貨運樞紐。推進(jìn)x合作，實現(xiàn)中亞班列開行常態(tài)化。充分發(fā)揮樸器科技創(chuàng)新中心、x科技園等專業(yè)招商平臺作用，吸引更多企業(yè)和項目入駐。二是全面拓展開放領(lǐng)域。樹立大開放意識，在干部培訓(xùn)中強化對外開放、招商引資等培訓(xùn)內(nèi)容。著力推動科技、文旅、金融、教育、衛(wèi)生等各領(lǐng)域開放。引導(dǎo)轄區(qū)科研院所、企業(yè)面向國內(nèi)外集聚高端創(chuàng)新資源，搭建國際科技交流平臺。依托轄區(qū)裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)和科教資源優(yōu)勢，吸引國內(nèi)高校在x設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)。深入推進(jìn)英才計劃，吸引高技術(shù)人才，、證券、保險、基金等金融機構(gòu)，以及律師、會計、審計事務(wù)所等中介服務(wù)機構(gòu)，在轄區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)或開展業(yè)務(wù)。圍繞提升x基礎(chǔ)教育水平目標(biāo)，引進(jìn)國際化學(xué)校。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。把營商環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的命門之穴，聚焦重點領(lǐng)域推動改革創(chuàng)新，打造國際化、法治化、市場化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)服務(wù)制度創(chuàng)新，打造一流政務(wù)環(huán)境，年底全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”實現(xiàn)率達(dá)到90%。在人才服務(wù)和保障上下功夫，營造引得來、留得住、善創(chuàng)業(yè)的人才環(huán)境。實行區(qū)直部門政務(wù)服務(wù)評價制度。依法規(guī)范文明執(zhí)法，積極融入全國法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動。四是引導(dǎo)鼓勵企業(yè)引進(jìn)來走出去。實施定向精準(zhǔn)招商，緊盯世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)50強，有效利用節(jié)會招商、以商招商、網(wǎng)上招商等方式，實施產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈定向精準(zhǔn)招商，引進(jìn)一批具有國際競爭力的知名企業(yè)和高端項目。探索重點企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)集群招商，有效利用行業(yè)協(xié)會、各地商會等資源優(yōu)勢宣傳推介x，吸引項目。融入“x企出海市場開拓行動，組建“走出去”企業(yè)聯(lián)盟，充分發(fā)揮x裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鼓勵支持x等企業(yè)走出去，開拓國際市場，積極融入“一帶一路”建設(shè)。（四）聚焦推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。一是助力x國際人文交往中心和歷史文化名城建設(shè)。發(fā)展文旅新業(yè)態(tài)、開發(fā)文創(chuàng)新產(chǎn)品、打造文旅新園區(qū)，服務(wù)x辦好國際性文化活動。加強新媒體宣傳，利用騰訊