【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 圾信息所帶來(lái)的煩惱。管理部門需要盡快從制度、法律、措施、企業(yè)責(zé)任、消費(fèi)者自我防范等多方面予以解決。(二)非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物七日無(wú)理由退貨問(wèn)題新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第29條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由(部分商品除外)。但在實(shí)際實(shí)施中出現(xiàn)了一系列問(wèn)題：對(duì)不適用“無(wú)理由退貨”的商品標(biāo)注不明顯。購(gòu)物過(guò)程中缺乏“一對(duì)一”的確認(rèn)程序。退貨標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于嚴(yán)苛，導(dǎo)致退換貨投訴增多。無(wú)理由退貨是否等同于無(wú)條件退貨。商品是否完好如何界定。由誰(shuí)來(lái)界定。所謂七日起始終止日該如何計(jì)算等等,管理部門需要對(duì)此進(jìn)一步完善,讓廣大消費(fèi)者真正在“非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物七日無(wú)理由退貨”上受益。(三)醫(yī)療、教育行業(yè)是否應(yīng)該納入消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍醫(yī)療行業(yè)消費(fèi)問(wèn)題主要是過(guò)度檢查治療費(fèi)、醫(yī)院藥品價(jià)格高于普通藥房、專科醫(yī)院收費(fèi)普遍高于綜合醫(yī)院。而教育行業(yè)消費(fèi)問(wèn)題主要集中在學(xué)習(xí)資料收費(fèi)、節(jié)假日補(bǔ)課費(fèi)和搭車收費(fèi)泛濫上。對(duì)于醫(yī)療、教育行業(yè)是否納入消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍的問(wèn)題，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定，消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受“消法”保護(hù)。對(duì)于醫(yī)院的患者而言，不僅僅是醫(yī)生的治療對(duì)象，也是消費(fèi)主體即消費(fèi)者，接受醫(yī)療服務(wù)的行為顯然是消費(fèi)行為。對(duì)于在校學(xué)生，同樣繳納學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)，也是一種消費(fèi)行為。盡管醫(yī)療和教育服務(wù)相對(duì)于一般的商品買賣確有其特殊性，但就其服務(wù)性而言，醫(yī)療、教育服務(wù)應(yīng)當(dāng)屬于消法的調(diào)整范圍。醫(yī)療、教育行業(yè)在國(guó)家社會(huì)保障體系中具有特殊位置和公益色彩，但是不能以公益屬性掩飾其本質(zhì)上的服務(wù)屬性。接受服務(wù)就是廣義上的消費(fèi)行為。因此，醫(yī)療、教育行業(yè)可以納入消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍內(nèi)。但是需要一定的明文規(guī)定，哪些消費(fèi)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍內(nèi)，哪些不在范圍內(nèi)。(四)預(yù)付款消費(fèi)問(wèn)題近年來(lái)，在美容美發(fā)、洗浴、健身、洗車、網(wǎng)吧、餐飲等行業(yè)以及一些大型的商場(chǎng)、超市盛行預(yù)付款式消費(fèi)。通過(guò)給消費(fèi)者辦一張會(huì)員卡，再預(yù)先往卡里充入數(shù)百甚至數(shù)千元現(xiàn)金，在消費(fèi)結(jié)帳時(shí)直接通過(guò)刷卡就行了。通過(guò)辦卡既穩(wěn)定了客源，同時(shí)因其能減少支付現(xiàn)金的麻煩、價(jià)格優(yōu)惠、方便快捷等優(yōu)點(diǎn)，也受到了消費(fèi)者青睞。但是，隨著這種消費(fèi)模式的盛行，也出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。商家的誠(chéng)信問(wèn)題。一部分商家一旦通過(guò)發(fā)放“會(huì)員卡”取得了固定客源后，就會(huì)存在服務(wù)打折的現(xiàn)象，造成消費(fèi)者的不滿。霸王條款屢見不鮮。在許多預(yù)付式消費(fèi)卡上，讓消費(fèi)者防不勝防的“最終解釋權(quán)屬本店”、“此卡丟失，本店概不負(fù)責(zé)”、“有效期滿卡內(nèi)余額一律作廢”等格式條款屢見不鮮。消費(fèi)者的隱私權(quán)難以得到保障。電話、住址等個(gè)人信息常常被泄露，給自己的生活帶來(lái)了不必要的麻煩。四是消費(fèi)者維權(quán)比較困難。有的消費(fèi)者在購(gòu)卡后發(fā)現(xiàn)商家沒(méi)有兌現(xiàn)之前許諾的服務(wù)，給后期維權(quán)工作帶來(lái)了困難。對(duì)此解決預(yù)付款式消費(fèi)問(wèn)題的對(duì)策，一是完善法律法規(guī)。建議國(guó)家出臺(tái)專門的法律法規(guī)或部門規(guī)章，明確監(jiān)管部門和監(jiān)管職能，出現(xiàn)糾紛時(shí)有相應(yīng)的監(jiān)管部門可以有法可依。二是把好準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)預(yù)付式消費(fèi)的行業(yè)規(guī)范。工商部門要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極推行預(yù)付式消費(fèi)合同示范文本，防止以不平等格式條款損害消費(fèi)者利益。三是強(qiáng)化消費(fèi)引導(dǎo)，增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布消費(fèi)警示。消費(fèi)者在預(yù)付款時(shí)，首先要了解清楚商家的市場(chǎng)信譽(yù)和經(jīng)營(yíng)狀況。其次要認(rèn)真閱讀會(huì)員細(xì)則，詳細(xì)了解自己的權(quán)利和義務(wù)，不要被經(jīng)營(yíng)者的各種促銷優(yōu)惠所迷惑。最后辦卡時(shí)要理性冷靜，簽訂書面協(xié)議，對(duì)雙方權(quán)利、義務(wù)、履約時(shí)間及違約責(zé)任等進(jìn)行詳細(xì)約定。三、結(jié)合我省實(shí)際，新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在實(shí)施中遇到的問(wèn)題及建議近年來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，人民生活條件不斷改善，促使日常生活消費(fèi)水平不斷升級(jí)。2014年新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》正式實(shí)施后，人民消費(fèi)維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。2015年湖北省受理消費(fèi)者投訴案件112534起，%。其中網(wǎng)購(gòu)?fù)对V猛增，%。結(jié)合我省實(shí)際，新《消法》在實(shí)施過(guò)程中，仍存在以下問(wèn)題。(一)非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物七天無(wú)理由退貨制度沒(méi)有真正落實(shí)。從目前情況看，無(wú)理由退貨產(chǎn)生的爭(zhēng)議已經(jīng)上升為網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)投訴的第一位。爭(zhēng)議主要集中在兩個(gè)方面：一是退貨范圍。經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者關(guān)于哪些商品能夠適用無(wú)理由退貨存不清楚，導(dǎo)致爭(zhēng)議發(fā)生。二是對(duì)商品完好的解釋。有的商家不僅要求商品本身完好，而且商品包裝必須完整，甚至要求商品不得拆封、試用。(二)懲罰性賠償是否適用網(wǎng)購(gòu)，值得商榷，適用比較困難。網(wǎng)購(gòu)商品中，六七成箱包和鞋不合格，商家明知存在質(zhì)量問(wèn)題，還在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上大肆宣傳銷售。對(duì)于新《消法》中“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍”，實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)商家的欺詐行為很難得到處罰。同時(shí)缺乏網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)管。同時(shí)適用懲罰性賠償比較困難，除消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不足外，在執(zhí)法中還存在著對(duì)經(jīng)營(yíng)者行為是否構(gòu)成欺詐存在不同認(rèn)識(shí)，往往以不能認(rèn)定為欺詐而不適用懲罰性賠償。(三)消費(fèi)者維權(quán)渠道需要進(jìn)一步理順。各職能部門都建立了自己的投訴熱線。如12315(工商)、12365(質(zhì)監(jiān))、12331(食藥監(jiān))、12358(物價(jià))，由于熱線電話號(hào)碼眾多，各個(gè)平臺(tái)之間又缺乏互聯(lián)互通，加上平臺(tái)接線人員政策法律和專業(yè)水平有限，無(wú)法完全準(zhǔn)確答復(fù)跨部門的問(wèn)題。許多消費(fèi)者明知自己的合法權(quán)益受到侵害，適用于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的保護(hù)范圍，但由于維權(quán)渠道的因素，導(dǎo)致許多消費(fèi)投訴被“踢皮球”，引起消費(fèi)者的不滿。結(jié)合我省實(shí)際，建議通過(guò)以下幾點(diǎn)，改善新《消法》在實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。(一)結(jié)合新《消法》，進(jìn)一步制定和完善《湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》辦法》，完全明確非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物七天無(wú)理由退貨制度、懲罰性賠償、個(gè)人信息保護(hù)等內(nèi)容和所適用范圍，使之更具有可操作性，更好的為消費(fèi)者服務(wù)。(二)管理部門可以借助網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體充分宣傳新《消法》，詳解解釋新《消法》的內(nèi)容，讓廣大消費(fèi)者真正的知法、懂法、會(huì)用法，更好的維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。(三)進(jìn)一步協(xié)調(diào)和理順消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，建議建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，明確牽頭單位，協(xié)調(diào)行政執(zhí)法和應(yīng)對(duì)重大消費(fèi)事件。加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，整合各部門現(xiàn)有的投訴平臺(tái)。大力支持基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為消費(fèi)者提供高效便捷的維權(quán)服務(wù)。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)心得體會(huì)篇五對(duì)普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，每年“ 就像鄉(xiāng)下的趕集日樣熱鬧非凡。我常常抱著看客的心態(tài)，猜測(cè)著哪家無(wú)良廠商又將被媒體曝光。2015年11月4日國(guó)務(wù)院國(guó)辦發(fā)[2015] 81號(hào)文件發(fā)布，明確了加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的目標(biāo)，這