【文章內(nèi)容簡介】 主要領(lǐng)導、包抓領(lǐng)導、維穩(wěn)中心人員、包抓干部和涉及問題的相關(guān)村(社區(qū))負責人共同參與的“聯(lián)席”會議進行會診，通過會診研判，尋找化解矛盾、穩(wěn)控人員的辦法。一年來我們定期或不定期分別召開了重點人員和群體問題聯(lián)席研判會議二十余次，針對不同的問題，找到了不同的化解方案和穩(wěn)控措施。按照信訪工作“五個一”要求，我街對重點群體和重點人員認真落實包抓責任制，由信訪維穩(wěn)中心對重點群體和重點人員梳理歸類，形成一人一案專項材料，由包抓領(lǐng)導和包抓干部、村(社區(qū))共同擬定處置方案，限時結(jié)辦?；鈫栴}是最大的穩(wěn)控，在處置穩(wěn)控過程中我街始終把化解問題作為穩(wěn)控的最有效手段，堅持按照靈活機動、分類處置、以調(diào)促穩(wěn)原則予以處置：一是對信訪人戶籍在我街轄區(qū)但訴求的事項不屬我轄區(qū)管轄的，我們主要是以加強協(xié)調(diào)，搭建平臺，推動解決問題為主要方式予以處置，街工委積極加強與涉事單位和信訪人的溝通商談，同信訪人一起分析研究訴求的合理性、可行性，認為合理可行的，努力搭建解決問題的平臺，使信訪人能靜心等待，由以往的思想穩(wěn)控轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M問題化解和解決實際困難穩(wěn)控，比如：高城義、席寶安、楊小會、張香愛的問題。二是對信訪人和信訪問題都在我街的處置，按照相關(guān)政策可解決的街工委克服經(jīng)濟、村規(guī)民俗等方方面面困難積極推進工作進展，結(jié)合基層班子換屆等現(xiàn)實，加強法律培訓指導，落實有關(guān)政策，及時解決了一批可以解決的信訪老戶問題，比如：福臨堡村的何玲霞、高寶林，太平堡村王志成問題。三是對信訪人員雖然在我街，但所反映的問題屬涉法涉訴法院判決的處置。針對這一類問題，街工委不回避、不推諉、認真對待，及時做好信訪人員的日常穩(wěn)控和幫貧救困工作，積極協(xié)調(diào)村、組落實信訪人待遇，使信訪人能轉(zhuǎn)移視線和轉(zhuǎn)變思想，同時，街工委把此類人員納入街道每年救助名單，重點予以救助，比如太平堡村的張慧琴、楊淑蓮、王志成。四是對涉軍涉戰(zhàn)人員的穩(wěn)控。街工委嚴格落實包抓責任，對涉軍人員定期舉行座談會進行榮譽激勵和教育引導，同時實行包抓責任落實到位，困難幫扶救濟到位，關(guān)鍵敏感時間關(guān)懷座談到位，個別人員反映的問題協(xié)調(diào)到位的工作機制，加大與涉軍人員的經(jīng)常溝通和政策宣傳。特別是利用“八一”建軍節(jié)之際，召開涉軍重點人員座談會，暢談回憶軍旅生涯，激發(fā)涉軍人員愛國熱情，收到良好效果。五是對非法集資人員的穩(wěn)控。自去年以來，出現(xiàn)的圣德康非法集資為主要群體人員以討要投資損失為由有組織、大規(guī)模、不間斷的去市、區(qū)采取非法堵路、集會的形式給市委市政府施壓，我街此類(涉及8個集資單位)非法集資人群數(shù)量多(695人)，金額大(1530多萬)，且居住分散(經(jīng)我們摸排，戶口在我轄區(qū)但人長期不在此居住的達477人)，針對這一現(xiàn)狀，街工委及時組織工委成員和機關(guān)干部按照包抓責任制要求，從5月份至7月底，利用整整三個月時間深入社區(qū)、村，對集資人員實行一包一、一包多的方式進行走訪入戶。一方面摸排了解重點人，另一方面針對參與對此事件的認識和想法進行了廣泛調(diào)研。根據(jù)摸排和調(diào)研情況，街工委邀請相關(guān)法律專家反復(fù)討論研究，并于七月下旬迅速制定了應(yīng)對方案。即：圍繞打掉幻想，理性等待，“違法必究”等內(nèi)容出臺了答復(fù)七條意見書，迅速對村和社區(qū)干部進行了培訓，隨后，以各村、社區(qū)為單位，全面進行宣傳，同時，還建立了答復(fù)接待窗口，暢通同參與人員的溝通渠道，定期通報非法集資案的進展情況等，都收到了良好效果。街工委和各村(社區(qū))把維穩(wěn)信訪工作經(jīng)費都列入年初預(yù)算之中，從信訪維穩(wěn)大局考慮，克服經(jīng)費緊張、來源不足的現(xiàn)狀，首先保障維穩(wěn)經(jīng)費，其他支出為維穩(wěn)信訪支出讓路。而且，街道、村(社區(qū))從來在維穩(wěn)信訪工作中只講結(jié)果不擺困難，為處理維穩(wěn)信訪問題奠定了堅實的基礎(chǔ)。街道每年為做好維穩(wěn)信訪工作而支出的經(jīng)費多達5—6萬元，今年以來更是多達15萬元以上。街工委歷來重視抓信訪維穩(wěn)源頭治理和預(yù)防工作，立足預(yù)警、疏導、排查、化解要求，結(jié)合今年全區(qū)開展的信訪工作落實年活動，組織機關(guān)干部、村(社區(qū))采取定期排查，重點排查，超前排查，聯(lián)合排查，專項排查等多種形式，對全街范圍內(nèi)的各類矛盾糾紛和信訪突出問題進行全方位、立體式的拉網(wǎng)排查，及時有效地把各類矛盾糾紛納入管、控、防、調(diào)、穩(wěn)視野。對不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查做到了不留死角、不留隱患。針對今年的政治維穩(wěn)形勢，先后六次開展全街范圍的矛盾糾紛大排查，共排查出贍養(yǎng)糾紛、宅基地鄰里糾紛、經(jīng)濟。合同。糾紛、農(nóng)民工欠薪糾紛、小區(qū)物業(yè)管理糾紛等一般性矛盾糾紛120余起，街工委將排查出來的問題與重點群體和十七個重點人問題一并納入管理化解范圍，按照“事要解決”的要求，安排維穩(wěn)信訪中心及包抓干部、村(社區(qū))限時結(jié)辦，確保了轄區(qū)社會整體穩(wěn)定。街工委按照區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)政法委的要求，始終把維穩(wěn)應(yīng)急分隊的建設(shè)納入全街信訪維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)性工作之中，抽調(diào)機關(guān)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力精的年輕干部擔任應(yīng)急分隊成員，確保街道信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，能做到一聲令下、立即出動。因黨工委注重信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置工作隊伍的建設(shè)，今年以來，，、發(fā)揮了積極作用，成功有效的制止了三起堵門鬧事上訪事件。在處置此類問題過程中，街工委的作法是：一是掌握信息迅速，介入指導快。二是工委依法研判，掌握處置政策快。三是引導事故方處置死者尸體快。四是搭建雙方談判平臺快。五是對出現(xiàn)狀況和局面的掌控處置快。六是街道對此類事件的處置始終堅持善始善終，由工作人員監(jiān)督死者家屬把尸體運走火化后才撤出。通過堅持不懈工作，四起意外死亡事故未出現(xiàn)一起上訪事件，并快速的得到處置，也未留下任何后遺癥。結(jié)合街道實行的領(lǐng)導包村(社區(qū))干部駐村(社區(qū))工作機制和區(qū)委今年開展的“千名干部下基層，為民服務(wù)促發(fā)展”活動，黨工委組織機關(guān)干部深入基層村組、社區(qū)和群眾之中，發(fā)揮承上啟下，協(xié)調(diào)各方的作用，著力解決了部分村組、社區(qū)在信訪維穩(wěn)工作上法律政策模糊不清、組織協(xié)調(diào)欠缺、工作能力不足、認識不到位的問題，特別是街工委選派十二名政法素質(zhì)好，有一定工作經(jīng)驗和政策水平的優(yōu)秀年輕干部擔任駐村(社區(qū))政治指導員，堅持每周兩天的下村(社區(qū))工作，與村組(社區(qū))干部、居民群眾開展同學習、同宣傳、同娛樂活動，通過各種形式建立起了心貼心的朋友關(guān)系，通過這種關(guān)系的建立，有效的掌握了基層群眾的所思、所想、所需、所求，進一步把大量矛盾糾紛化解在駐村(社區(qū))工作之中，效果明顯，群眾滿意。一年來，通過開展干部駐村(社區(qū))工作，共排查出鄰里糾紛、物業(yè)矛盾、宅基地糾紛等問題五十余起，現(xiàn)場調(diào)解三十余起，限期辦結(jié)二十余起，無一起出現(xiàn)重復(fù)或越級信訪。針對我街以往在信訪維穩(wěn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，街工委始終牢記信訪維穩(wěn)第一責任的政治要求，年初以來，街工委多次研究，對信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組成員進行了調(diào)整充實，確保了信訪工作從組織上、人力上得到保障，形成有人干事的良好局面。特別是區(qū)委關(guān)于加強基層信訪規(guī)范化建設(shè)有關(guān)文件下發(fā)后，我街高度重視，及時成立領(lǐng)導小組和群眾工作站，制定實施方案，對全街的信訪規(guī)范化建設(shè)作了科學的安排部署。一是按照要求規(guī)范了街道信訪接待中心的建設(shè)，配備工作設(shè)施，對信訪工作制度、接待指南、中心職責進行上墻公開，懸掛“街道信訪接待中心”牌子，能夠使群眾辦事更加方便。二是規(guī)范辦事工作程序，認真開展領(lǐng)導干部接訪、約訪活動，對接待的信訪問題及時予以處置和交辦，限期辦結(jié)，同時，安排專人對群眾來信來訪的問題進行登記、整理。三是指導轄區(qū)村、社區(qū)及時成立群眾工作室，并懸掛群眾工作室牌子。截止目前，我街共成立村社區(qū)群眾工作室12個，工作人員36名，基本形成了覆蓋全街的群眾工作網(wǎng)絡(luò)。全面落實信訪工作責任，根據(jù)實際，街工委與各村、社區(qū)簽訂了信訪工作目標。責任書。對全年的信訪工作進行責任約束特別是對信訪任務(wù)大的村、社區(qū)實行量化考核。把日常管理與責任管理有機結(jié)合確保各級干部都能始終繃緊信訪維穩(wěn)工作這根弦。一年來，我街黨工委一班人立足信訪維穩(wěn)工作“事要解決”的實際，認真落實維穩(wěn)信訪各項責任，以構(gòu)建和諧新西關(guān)和十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為目標，在全街干部群眾的共同努力下，全力以赴做好了“黨的xx大”期間信訪維