【文章內(nèi)容簡介】 責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù) 2 家。 （二）突出問題 銀行保險業(yè)務(wù)管理較為混亂。一是保險公司對手續(xù)費支付管理不嚴。如有的保險公司以現(xiàn)金方式向銀行支付代理手續(xù)費，或者以優(yōu)惠促銷和直銷業(yè)務(wù)名義向銀行職工支付代理手續(xù)費及獎勵費等。二是委托無保險兼業(yè)代理資 格的單位代理保險業(yè)務(wù)，并支付手續(xù)費。三是有的銀行類兼業(yè)代理機構(gòu)涉嫌妨礙或干擾保險監(jiān)管人員的執(zhí)法檢查或提供虛假資料數(shù)據(jù)。 保險專業(yè)中介的違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象值得關(guān)注。一是為保險公司違法違規(guī)行為提供便利。如通過虛開發(fā)票、虛假批退為保險公司套取資金提供有利條件。二是為逃避稅收監(jiān)管在財務(wù)數(shù)據(jù)上弄虛作假。如少計收入、虛列成本、提供虛假財務(wù)報表等。三是違規(guī)開展業(yè)務(wù)。如與無資格的機構(gòu)發(fā)生業(yè)務(wù)往來、異地展業(yè)、未經(jīng)批準擅自設(shè)立分支機構(gòu)、未設(shè)立專戶對代收保費進行管理等。 四、第四季度保險中介監(jiān)管政策取向 （一）積極推動和引領(lǐng)保險中 介市場又快又好發(fā)展，服務(wù) 中國最大的管理資源 中心 第 16 頁 共 29 頁 保險業(yè)改革發(fā)展大局 按照高標(biāo)準、規(guī)范化的要求，嚴格保險中介市場準入，建立市場化退出機制。從支持發(fā)展、防范風(fēng)險的角度認真做好保險專業(yè)中介機構(gòu)、保險兼業(yè)代理機構(gòu)管理規(guī)定的修訂工作。研究設(shè)立全國性保險代理公司。鼓勵中介機構(gòu)并購與重組，引導(dǎo)中介機構(gòu)向?qū)I(yè)化、集團化方向發(fā)展。 （二）推動建立農(nóng)村保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和銷售渠道 積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村保險營銷員資格授予制度，培養(yǎng)一支道德水平高、業(yè)務(wù)能力強、誠實守信、愛崗敬業(yè)的農(nóng)村保險營銷隊伍，提升農(nóng)村保險銷售隊伍的服務(wù)水平。引導(dǎo)和支持保險中介機構(gòu)建立農(nóng)村保險銷 售和服務(wù)體系，促進農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)保險、商業(yè)養(yǎng)老保險、健康保險和意外傷害保險業(yè)務(wù)發(fā)展，擴大農(nóng)村保險覆蓋面，為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供更多更好的保障。 （ 三）發(fā)揮保險中介機構(gòu)在承保理賠、風(fēng)險管理和產(chǎn)品開發(fā)方面的積極作用，提供更加專業(yè)和便捷的保險服務(wù) 發(fā)揮保險代理機構(gòu)貼近投保人、效率高、靈活性強的特點，引導(dǎo)保險代理機構(gòu)深入社區(qū)，服務(wù)千家萬戶，為個人和小型機構(gòu)提供更加便捷的保險服務(wù)，促進保險產(chǎn)品銷售。發(fā)揮保險經(jīng)紀機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，支持保險經(jīng)紀機構(gòu)為各類企事業(yè)單位、各級政府、各個行業(yè)提供風(fēng)險管理服務(wù)，積極參與公共突發(fā)事件應(yīng)急管理 體系建設(shè)；研究制定鼓勵保險經(jīng)紀機構(gòu)參與保險產(chǎn)品開發(fā)的相關(guān)政策；充分發(fā)揮保險經(jīng)紀機構(gòu)在高科技保險、重大項目保險的承保和理賠方面的積極作用，為自主創(chuàng)新和重大項 中國最大的管理資源 中心 第 17 頁 共 29 頁 目建設(shè)提供風(fēng)險保障。發(fā)展保險公估機構(gòu)，完善保險公估法律制度，提高保險理賠的效率和科學(xué)性、公正性，保護保險合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。 （四）提高保險營銷隊伍素質(zhì)，規(guī)范營銷員展業(yè)行為 堅持不懈抓好保險營銷員持證上崗監(jiān)管工作，落實保險營銷員崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度，推進營銷員分級分類考試體系建設(shè)，提高保險營銷隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平。貫徹落實《保險營銷員管理規(guī)定》，推進保險 營銷員管理信息系統(tǒng)建設(shè)，對保險營銷員實行全程動態(tài)監(jiān)管；研究制定保險營銷員掛牌展業(yè)、計分管理辦法，規(guī)范保險營銷員展業(yè)行為。搞好保險營銷員先進典型的篩選、表彰和宣傳工作；積極溝通協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭取有利于促進保險營銷發(fā)展的政策措施。穩(wěn)定以傭金制為基本特征的保險營銷體制，鼓勵保險公司進行保險營銷體制創(chuàng)新。 （五）規(guī)范發(fā)展保險兼業(yè)代理市場 按照分類監(jiān)管的原則，深化對保險兼業(yè)代理的監(jiān)管，鼓勵內(nèi)控健全、管理規(guī)范的兼業(yè)代理機構(gòu)發(fā)展，在市場上形成較為明顯的導(dǎo)向效應(yīng)。引導(dǎo)保險公司與兼業(yè)代理之間的深層次合作，落實銀保合作有關(guān)保險 中介的政策措施，穩(wěn)定銀行郵政代理渠道，實現(xiàn)保險兼業(yè)代理功能和效率的最大發(fā)揮。加強與其他政府職能部門的溝通與協(xié)作，進一步完善和落實保險中介統(tǒng)一發(fā)票制度，形成對兼業(yè)保險代理的協(xié)同監(jiān)管效力。下發(fā)《保險兼業(yè)代理機構(gòu)管理試點辦法》，推動兼業(yè)代理監(jiān)管制度改革試點。 中國最大的管理資源 中心 第 18 頁 共 29 頁 附表 1 2020 年 19 月保險專業(yè)中介機構(gòu)地域分布及市場準入情況表 （按現(xiàn)有機構(gòu)總數(shù)順序排名） 項目 性質(zhì) 2020 年 3 季度保險中介機構(gòu) 市場準入情況 現(xiàn)有機構(gòu) 總數(shù) 地區(qū)（按保監(jiān)局 轄區(qū)分） 代理 經(jīng)紀 公估 合計 代理 經(jīng)紀 公估 合計 北京 局 10 14 4 28 105 110 29 244 上海局 10 1 2 13 78 35 24 137 江蘇局 24 0 1 25 119 5 9 133 廣東局 21 2 2 25 93 12 27 132 深圳局 6 3 4 13 55 30 28 113 山東局 12 1 0 13 84 4 11 99 遼寧局 15 1 0 16 79 10 10 99 河南局 4 0 1 5 77 3 5 85 河北局 11 0 0 11 58 6 7 71 四川局 6 0 0 6 65 2 3 70 青島局 4 3 1 8 44 14 10 68 浙江局 13 2 2 17 55 5 7 67 山西局 11 0 0 11 47 7 3 57 內(nèi)蒙古局 6 0 0 6 54 0 3 57 天津局 9 1 0 10 56 1 0 57 黑龍江局 8 1 0 9 43 4 4 51 湖北局 4 0 0 4 43 5 3 51 陜西局 3 0 0 3 36 6 8 50 湖南局 6 0 1 7 35 6 4 45 安徽局 5 1 0 6 29 4 2 35 福建局 7 1 1 9 24 3 7 34 吉林局 3 0 0 3 29 1 4 34 江西局 3 0 0 3 31 1 2 34 新疆局 5 0 0 5 32 1 1 34 大連局 4 0 1 5 23 3 5 31 重慶局 4 0 0 4 21 2 8 31 云南局 3 2 0 5 20 4 4 28 中國最大的管理資源 中心 第 19 頁 共 29 頁 廣西局 5 0 0 5 23 0 2 25 廈門局 1 0 1 2 11 2 5 18 甘肅局 3 0 0 3 15 2 1 18 貴州局 1 0 0 1 12 3 1 16 海南局 3 0 0 3 9 2 0 11 寧波局 0 0 0 0 8 1 1 10 寧夏局 0 0 0 0 6 0 0 6 青海局 0 0 0 0 2 1 0 3 合 計 230 33 21 284 1521 295 239 2055 附表 2 2020 年 1－ 9 月保險專業(yè)中介機構(gòu)市場退出情況表 行次 機構(gòu)名稱 注冊地 成立時間 退出時間 事由 1 甘肅國靖保險代理有限公司 甘肅 2020年 3月 2020年 1月 解散 2 青島眾人保險代理有限公司 青島 2020年 12月 2020年 1月 解散 3 南京莊訊保險代理有 限公司 江蘇 2020年 12月 2020年 1月 解散 4 上海華商保險代理有限公司 上海 2020年 11月 2020年 2月 解散 5 沈陽裕平保險代理有限公司 遼寧 2020年 4月 2020年 2月 解散 6 上海駿安保險代理有限公司 上海 2020年 10月 2020年 2月 解散 7 山東安邦捷德保險代理有限公司 山東 2020年 1月 2020年 3月 注銷 8 山東安瑞保險代理有限公司 山東 2020年 6月 2020年 3月 注銷 9 吉林省華仁保險代理有限公司 吉林 2020年 12月 2020年 3月 解散 10 福州六和保險代理有限公司 福建 2020年 7月 2020年 3月 注銷 11 吉林省保得利保險代理有限公司 吉林 2020年 2月 2020年 4月 解散 12 遼寧維信保險代理有限公司 遼寧 2020年 8月 2020年 4月 解散 13 吉林省眾安保險代理有限公司 吉林 2020年 5月 2020年 4月 解散 14 吉林省華資保險代理有限公司 吉林 2020年 5月 2020年 4月 解散 15 青島安盾保險代理有限公司 青島 2020年 4月 2020年 4月 轉(zhuǎn)制 16 吉林省成安保險代理 有限公司 吉林 2020年 6月 2020年 5月 解散 中國最大的管理資源 中心 第 20 頁 共 29 頁 17 四川理德保險代理有限公司 四川 2020年 6月 2020年 5月 解散 18 上海荷眾保險代理有限公司 上海 2020年 8月 2020年 5月 解散 19 上海永華保險代理有限公司 上海 2020年 3月 2020年 5月 解散 20 沈陽天地行保險代理有限公司 遼寧 2020年 5月 2020年 5月 解散 21 吉林省同恒保險代理有限公司 吉林 2020年 5月 2020年 5月 解散 22 江西天和保險代理有限公司 江西 2020年 9月 2020年 5月 解散 23 江西?？当ｋU代理有限公司 江西 2020年 4月 2020年 5月 解散 24 延邊盛林保險代理有限公司 吉林 2020年 5月 2020年 5月 解散 25 萊蕪廣源保險代理有限公司 山東 2020年 4月 2020年 6月 注銷 26 合肥金象保險代理有限公司 安徽 2020年 7月 2020年 6月 注銷 27 山東開浦保險代理有限公司 青島 2020年 7月 2020年 6月 解散 28 吉林省海納保險代理有限公司 吉林 2020年 2月 2020年 6月 解散 29 河南聯(lián)邦保險代理有限 公司 河南 2020年 11月 2020年 6月 注銷 30 吉林省華慶保險代理有限公司 吉林 2020年 7月 2020年 6月 解散 31 廣西博安保險代理有限公司 廣西 2020年 6月 2020年 7月 注銷 32 廣西順瀚保險代理有限公司 廣西 2020年 7月 2020年 7月 解散 33 河北天潤保險代理有限公司 河北 2020年 1月 2020年 7月 解散 34 河北中盛保險代理有限公司 河北 2020年 9月 2020年 7月 解散 35 威海魯安保險代理有限公司 山東 2020年 7月 2020年 7月 注銷 36 安徽中誠保險代理有限公司 安徽 2020年 6月 2020年 7月 解散 37 廈門市天惠保險代理有限公司 廈門 2020年 8月 2020年 8月 解散 38 內(nèi)蒙古和碩保險代理有限公司 內(nèi)蒙古 2020年 5月 2020年 8月 解散 39 吉林省信發(fā)合保險代理有限公司