【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 帶動(dòng)型8家，綜合型20家，xx年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值600余億元，農(nóng)產(chǎn)品和投入品交易額400多億元，帶動(dòng)本地及外地農(nóng)戶(hù)一百多萬(wàn)戶(hù)。二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展。截止xx年底，xx市共有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)484家，其中農(nóng)副食品加工業(yè)94家，食品制造業(yè)78家，，， 。全市經(jīng)認(rèn)定的125家加工型龍頭企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入410億元，其中，白象、三全、金星、思念分別達(dá)到60余億元、30億元、 27億元、。去年，我市有10家龍頭企業(yè)入選省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行業(yè)十強(qiáng)，占全省總數(shù)的18%，充分展示了我市加工型龍頭企業(yè)的實(shí)力和水平。三是企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。三全、思念公司的餃子、湯圓、粽子等速凍食品的產(chǎn)銷(xiāo)量分居全國(guó)速凍食品行業(yè)第一、第二位。金星集團(tuán)啤酒產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)120萬(wàn)噸，連續(xù)5年居全國(guó)第四位。棗制品生產(chǎn)企業(yè)好想你公司產(chǎn)量居全國(guó)同行業(yè)第一位。方便面生產(chǎn)企業(yè)白象集團(tuán)和天方集團(tuán)產(chǎn)量分別位居全國(guó)同行業(yè)第三位和第十二位。金苑面業(yè)擁有全國(guó)最大的生產(chǎn)線(xiàn)，日加工小麥2600噸。隨著實(shí)力不斷增強(qiáng)，我市龍頭企業(yè)已逐步向上市之路邁進(jìn)，三全、思念、雛鷹、好想你等公司已分別在海內(nèi)外成功上市，白象、廣安、金苑等國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)的上市工作也正在籌備之中。四是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。市區(qū)北部以三全、思念為主體的速凍食品工業(yè)園，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)到50%以上，成為全國(guó)重要的速凍食品加工基地。馬寨食品園區(qū)以東方集團(tuán)的食品機(jī)械加工為龍頭，集中了方便面、小食品、速凍食品等生產(chǎn)企業(yè)。以新鄭薛店為主體，機(jī)場(chǎng)加工區(qū)、孟莊鎮(zhèn)為補(bǔ)充的中原食品工業(yè)園區(qū)，集中了白象集團(tuán)、統(tǒng)一集團(tuán)、四季胖哥等近百家食品加工企業(yè)，該園區(qū)xx年銷(xiāo)售收入超過(guò)90億元。五是農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)日益繁榮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有300多家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和12家大型農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)市場(chǎng)，xx年交易總額預(yù)計(jì)突破400億元。目前，初步形成了多元化的市場(chǎng)主體、多層次的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和多形式的交易方式相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，已成為全國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品集散地和農(nóng)業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的窗口和信息源。市場(chǎng)的繁榮，物流的暢通，擴(kuò)展了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值和綜合效益。xx市委、市政府結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況采取一系列行之有效的政策措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作快速發(fā)展，總結(jié)主要有以下幾方面：制定發(fā)展目標(biāo)，開(kāi)拓工作思路。xx市委、市政府站在戰(zhàn)略的高度，用現(xiàn)代工業(yè)的理念和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作，通過(guò)宣傳教育、參觀(guān)培訓(xùn)等多種方式，逐步提高全市各級(jí)黨委政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)業(yè)科技人員及廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重要性的認(rèn)識(shí)，為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)奠定思想和組織基礎(chǔ)。在工作中，圍繞加快都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)這個(gè)中心，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新局面，實(shí)現(xiàn)了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的較快發(fā)展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。xx市委、市政府1999年就成立了由財(cái)政、工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等多個(gè)部門(mén)為成員單位組成的xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主抓農(nóng)業(yè)的市委副書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，市人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，并在xx市農(nóng)委設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作。xx市四大班子中的主要領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入到龍頭企業(yè)和種養(yǎng)基地進(jìn)行調(diào)研、視察、指導(dǎo)，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。為更好地推進(jìn)工作，市農(nóng)委設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室作為專(zhuān)業(yè)處室，并在農(nóng)委下屬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心成立了財(cái)政全供事業(yè)單位“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作站”， 健全了組織，加強(qiáng)了力量。制定優(yōu)惠政策，突出扶持重點(diǎn)。近幾年，xx市相繼下發(fā)了《關(guān)于扶持xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的通知》、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貼息資金使用管理辦法》、《關(guān)于增加農(nóng)業(yè)投入提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見(jiàn)》等重要文件。xx年，為進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭，xx市政府出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》。從xx年起，市財(cái)政對(duì)龍頭企業(yè)貸款貼息額度由原來(lái)的500萬(wàn)元追加到1800萬(wàn)元。同時(shí)，每年安排500萬(wàn)元資金，對(duì)與農(nóng)戶(hù)建立起良性利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)能力強(qiáng)的示范性龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。各項(xiàng)惠農(nóng)惠企政策的制定和落實(shí)為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。xx年xx市出臺(tái)了xx市委、xx市人民政府《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》(鄭發(fā)[xx]5號(hào))，從xx年起，市財(cái)政每年安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金9300萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大扶持，重點(diǎn)是貸款貼息和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)宏觀(guān)引導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，xx市委、市政府采取了一系列行之有效的措施來(lái)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐。一是放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中來(lái)，使二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，相得益彰。二是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)樹(shù)立“立足農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、服務(wù)社會(huì)”的經(jīng)營(yíng)理念，積極帶動(dòng)農(nóng)民致富。三是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新觀(guān)念，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是引導(dǎo)企業(yè)建立自身的科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的科技含量。在服務(wù)方面，全市各部門(mén)千方百計(jì)在技術(shù)、資金、人才、物資、信息等各方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干力量，深入到生產(chǎn)企業(yè)和田間地頭，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)難題。xx年xx市成立的“xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)”更是為企業(yè)提供了一個(gè)加強(qiáng)溝通、資源共享、互惠共贏的平臺(tái)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的多次加工增值，不僅能大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，而且能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，同時(shí)還能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。市政府進(jìn)一步整合扶持資金，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)改造、新技術(shù)開(kāi)發(fā)等重大項(xiàng)目進(jìn)行扶持。鼓勵(lì)和扶持發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入到農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中來(lái)，建設(shè)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群，把建成中原地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域中心，帶動(dòng)xx市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，注重技術(shù)體系建設(shè)。著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造和科技創(chuàng)新步伐，注重企業(yè)對(duì)農(nóng)戶(hù)的科技示范及技術(shù)培訓(xùn)作用，促進(jìn)生產(chǎn)基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)組建自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與高等院校、科研院所合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，建成一批技術(shù)中心、工程研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體?？萍紕?chuàng)新方面，xx市選擇經(jīng)營(yíng)與管理水平和科技投入水平較高、重視技術(shù)創(chuàng)新、帶動(dòng)能力明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)培育，目前已培育近50家“xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)”。加速科技成果轉(zhuǎn)化，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提高資源利用效率，進(jìn)一步推行清潔生產(chǎn)，注重環(huán)境保護(hù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用水平。支持農(nóng)業(yè)物流貿(mào)易，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)體系。充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的交通樞紐優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)現(xiàn)代管理理念，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品現(xiàn)代物流業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)物流中心和物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，完善物流配套服務(wù)設(shè)施，支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和集散地批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，加快生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè)，引導(dǎo)市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)行“農(nóng)超對(duì)接”。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，探索電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式，構(gòu)筑功能完善的農(nóng)業(yè)物流系統(tǒng)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。創(chuàng)立名牌，特別是創(chuàng)出一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，是xx市龍頭企業(yè)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。注重把發(fā)展優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)企業(yè)與實(shí)施名牌戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加速培育名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)，以?xún)?yōu)勢(shì)促名牌，以名牌帶優(yōu)勢(shì)。選擇能突出xx市龍頭企業(yè)形象、有利于提高企業(yè)品牌知名度的活動(dòng)方式進(jìn)行整體宣傳。在重點(diǎn)培育壯大“思念”、“三全”、“白象”等現(xiàn)有知名品牌的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)、支持龍頭企業(yè)積極申報(bào)認(rèn)定國(guó)家和省級(jí)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)、產(chǎn)地注冊(cè)等。同時(shí)，以多種形式參加省內(nèi)外、境內(nèi)外的產(chǎn)品推介活動(dòng)。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升企業(yè)帶動(dòng)能力。圍繞龍頭企業(yè)的加工需求，加強(qiáng)原料基地建設(shè)，積極打造“第一車(chē)間”。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，建立企業(yè)和基地利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推行“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)”、“專(zhuān)業(yè)合作社(專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì))+農(nóng)戶(hù)”等多種合作方式，穩(wěn)定雙贏的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò)定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu)等方式，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖，建立規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地，把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等方面的項(xiàng)目建設(shè)與原料基地建設(shè)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)建設(shè)合力。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一些成績(jī)，但存在的問(wèn)題和不足也不容忽視。一是企業(yè)實(shí)力仍有待提升。雖然全市龍頭企業(yè)已達(dá)362家，但是大型企業(yè)集團(tuán)較少，整體實(shí)力及規(guī)模與發(fā)達(dá)城市相比還較弱。例如全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)只有白象集團(tuán)銷(xiāo)售收入超過(guò)了60億元，銷(xiāo)售收入超20億元的企業(yè)還不到10家，超百億、跨區(qū)域的大型企業(yè)還是空白。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。比如，我市面制品加工業(yè)發(fā)達(dá)，畜產(chǎn)品加工比較薄弱，畜產(chǎn)品加工企業(yè)少，而且年銷(xiāo)售收入超10億元的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)幾乎沒(méi)有。蔬菜種植面積和產(chǎn)量有了很大提高，而蔬菜加工能力、倉(cāng)儲(chǔ)能力滯后。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不少，而能生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)不多。三是科技創(chuàng)新能力較弱。多數(shù)龍頭企業(yè)尚未建立專(zhuān)門(mén)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，缺乏科技支撐導(dǎo)致產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，影響了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是品牌創(chuàng)建有待加強(qiáng)。擁有國(guó)家名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)稱(chēng)號(hào)的龍頭企業(yè)較少，在全國(guó)叫得響的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌僅有三全、思念、好想你等。五是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待優(yōu)化。部分龍頭企業(yè)自身發(fā)展了，而帶動(dòng)農(nóng)民一起致富的責(zé)任感和意識(shí)還不夠強(qiáng)，帶動(dòng)能力較差，帶動(dòng)效果不明顯。六是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中還存在許多瓶頸問(wèn)題亟待解決。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和土地政策等影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到許多困難，比如企業(yè)融資問(wèn)題、規(guī)模用地問(wèn)題，這些問(wèn)題不同程度地影響了企業(yè)的發(fā)展?？茖W(xué)規(guī)劃合理布局。以規(guī)劃為引領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，引導(dǎo)龍頭企業(yè)向集聚區(qū)內(nèi)集中，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聚集區(qū)。結(jié)合x(chóng)x市農(nóng)業(yè)相關(guān)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造蔬菜花卉集聚區(qū)、食品加工集聚區(qū)、飼料加工集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)休閑觀(guān)光等若干個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)。圍繞xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“136工程”，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)建設(shè)一批省級(jí)、市級(jí)重大項(xiàng)目，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展。積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。堅(jiān)持以地方資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)集群集聚為重點(diǎn)，與xx市都市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。按照“基地支持、龍頭帶動(dòng)、流通服務(wù)、特色高效”的原則,選擇一些基礎(chǔ)條件好、比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū),通過(guò)建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化和集約化原料生產(chǎn)基地,壯大龍頭企業(yè)、培育知名品牌、完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等措施,著力打造一批“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色突出、競(jìng)相發(fā)展的格局。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的多次加工增值，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和綜合效益。加快推進(jìn)主食工業(yè)化，提高面粉加工集約化水平，發(fā)展終端面制品，拓寬玉米、雜糧的開(kāi)發(fā)利用渠道，壯大速凍食品加工產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大肉類(lèi)加工規(guī)模，推進(jìn)傳統(tǒng)中式肉制品現(xiàn)代化改造和工業(yè)化生產(chǎn)，大力發(fā)展冷鮮分割肉、調(diào)理肉制品、熟肉制品等主導(dǎo)產(chǎn)品，積極開(kāi)發(fā)新型高端肉制品。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化原料加工基地，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供安全、優(yōu)質(zhì)的加工原料。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要，結(jié)合我市自然條件和現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目帶動(dòng)。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目、招商項(xiàng)目庫(kù)，主動(dòng)圍繞中央、省、市產(chǎn)業(yè)政策策劃項(xiàng)目，圍繞重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展及擴(kuò)張需求策劃項(xiàng)目，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃項(xiàng)目。積極策劃一批與龍頭企業(yè)相配套的項(xiàng)目，發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚效應(yīng)，認(rèn)真策劃一批填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白點(diǎn)、壯大產(chǎn)業(yè)薄弱點(diǎn)的項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，切實(shí)做到策劃一批、儲(chǔ)備一批、推介一批、實(shí)施一批，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)周例會(huì)制度，協(xié)調(diào)發(fā)改委、土地、稅務(wù)和金融等部門(mén)解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程遇到的問(wèn)題。強(qiáng)化資金扶持。按照《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》(鄭發(fā)[xx]5號(hào))文件精神，落實(shí)文件提出的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金，根據(jù)扶持資金的用途，分類(lèi)制定項(xiàng)目資金使用辦法和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，科學(xué)使用扶持資金，真正使政府的扶持資金起到撬動(dòng)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的作用，達(dá)到扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民致富的目的。同時(shí)要落實(shí)好國(guó)家、省、市對(duì)龍頭企業(yè)的有關(guān)稅收、信貸、用地、用電等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。嘗試成立政府出資的政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)?；穑平庵行∞r(nóng)業(yè)企業(yè)融資難問(wèn)題。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)范合同內(nèi)容，明確農(nóng)企雙方權(quán)利責(zé)任，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)形成相對(duì)穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”等多種組織模式。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)在自愿合作的前提下，發(fā)展股份制和股份合作制經(jīng)營(yíng)，逐步加強(qiáng)龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶(hù)等利益主體的有機(jī)聯(lián)系，形成目標(biāo)一致、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾、合力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)利益共同體。繼續(xù)對(duì)與農(nóng)戶(hù)建立起良性利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)能力強(qiáng)的示范性龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，讓農(nóng)民更多地分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的成果。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告（2） | 返回目錄一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本情況我是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民產(chǎn)值中占有十分重要的位置。經(jīng)過(guò)30年來(lái)的改革開(kāi)放，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同全國(guó)一樣進(jìn)入了新的發(fā)展階段，面臨著加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)。自上世紀(jì)九十年代開(kāi)始，歷屆縣委、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面走了一些探索性的路子，逐步確立了蠶桑、畜牧兩項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見(jiàn)成效。一是全縣桑園面積達(dá)7萬(wàn)畝，常年發(fā)種量15萬(wàn)張，；二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式初步形成，蠶桑、生豬產(chǎn)業(yè)目標(biāo)從種植到加工、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)模式已形成，畜牧業(yè)也通過(guò)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、中介組織加農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化模式也雛形初現(xiàn)。三是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，農(nóng)民來(lái)自糧食的收入趨于下降，