【文章內(nèi)容簡介】 色、促發(fā)展，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作強(qiáng)力推進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐明顯加快，民生問題有效解決，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了加快發(fā)展的新時(shí)期?？v觀近年來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大變化，得益于我們堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，得益于各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民解放思想、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，得益于每一位共產(chǎn)黨員的無私奉獻(xiàn)和先鋒模范作用的有效發(fā)揮。實(shí)踐充分證明，我縣的各級(jí)黨組織是富有戰(zhàn)斗力、能夠擔(dān)當(dāng)重任的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，我們的廣大共產(chǎn)黨員是無愧于時(shí)代、完全可以信賴的隊(duì)伍。今天，我們慶祝黨的華誕，就是要緬懷先輩的光輝業(yè)績，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，更好地承擔(dān)起共產(chǎn)黨人的歷史重任，努力把經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的黃金時(shí)期，我們也遇到了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》，為我縣爭取基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、改善民生等項(xiàng)目和資金創(chuàng)造了條件，提供了新的平臺(tái)；建設(shè)臨夏市區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心發(fā)展布局和“東建新區(qū)、西建園區(qū)”、“依托藏區(qū)大市場、融入蘭州都市圈”發(fā)展目標(biāo)的確定，康臨高速公路、折達(dá)二級(jí)公路、雙達(dá)公路等一批重點(diǎn)交通項(xiàng)目的順利實(shí)施，使我縣區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，發(fā)展環(huán)境更加寬松。現(xiàn)在關(guān)鍵就是我們能不能抓住機(jī)遇、乘勢而上，將縣委十三屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo)落到實(shí)處，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，這是擺在我們面前需要認(rèn)真研究解決的重大課題，也是當(dāng)務(wù)之急的頭等大事。因此，全縣各級(jí)黨組織和每一位共產(chǎn)黨員要清醒認(rèn)識(shí)我們面臨的新形勢和新任務(wù)，自覺承擔(dān)發(fā)展重任，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，統(tǒng)一到中央和省委、州委、縣委的決策部署上來，統(tǒng)一到各項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作上來，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，任務(wù)的完成，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在干部。能否圓滿完成縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)任務(wù)，既是對(duì)我們工作作風(fēng)和創(chuàng)先爭優(yōu)方面的檢閱，更是一種態(tài)度和責(zé)任意識(shí)的表現(xiàn)。我們一定要繼續(xù)解放思想，開拓創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，以黨建工作作保證，努力為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證?！越ㄔO(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)。只有理論上的清醒，才有政治上的堅(jiān)定，才有工作上的創(chuàng)造，才能善于研究和思考新情況、新問題。全縣廣大黨員特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，以縣鄉(xiāng)兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，以全體黨員為主體，以提高廣大黨員干部思想政治水平和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力為目標(biāo)，帶頭學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用黨的最新理論成果武裝頭腦，同時(shí)也要用科學(xué)文化知識(shí)進(jìn)行自我“充電”，做到學(xué)有所思，學(xué)有所悟，學(xué)有所獲，學(xué)有所成，努力在全縣營造重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，自覺把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成促進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力?！蕴岣哒w素質(zhì)為核心，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。各項(xiàng)工作成績的取得，與我們建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，擁有一支想干事、善謀事、能成事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍是分不開的。一要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)處處以事業(yè)為重，時(shí)時(shí)刻刻要把維護(hù)班子團(tuán)結(jié)像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍惜和對(duì)待，和諧共事、共謀發(fā)展，同心同德、齊心協(xié)力，以寬廣的胸懷和容人容事的豁達(dá)氣度，在合作共事中加深友誼，在團(tuán)結(jié)奮進(jìn)中促進(jìn)和諧，形成領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的強(qiáng)大合力，開創(chuàng)一心一意謀發(fā)展、群策群力促和諧、團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)的生動(dòng)局面。二要發(fā)揚(yáng)民主。進(jìn)一步完善決策機(jī)制和工作機(jī)制，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制原則，凡重大問題、重大事項(xiàng)和大額度資金使用都要集體研究決定，堅(jiān)決避免“一言堂”現(xiàn)象，最大限度地調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮班子的整體合力。三要開拓創(chuàng)新。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要不拘成規(guī)，敢為人先，樹立創(chuàng)造性理念和思維，完善創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐，保護(hù)創(chuàng)新熱情，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，做到分析問題有新視野，研究問題有新見解，解決問題有新辦法，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。四要注重實(shí)績。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向和德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)的原則，深入學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度，進(jìn)一步完善干部政績考核機(jī)制和干部選任機(jī)制，努力提高選人用人的公信度，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過，想干事、能干事、會(huì)干事、干成事而又不出事的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，著力營造風(fēng)清氣正、勤政為民、踏實(shí)苦干的濃厚氛圍。——以提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要始終圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。一要加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)的同時(shí)，把村支部書記隊(duì)伍建設(shè)作為當(dāng)前基層組織建設(shè)的重中之重，著力解決村黨支部書記培養(yǎng)難、選拔難和素質(zhì)提高難等問題，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的能力和水平。二要狠抓基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合州上實(shí)施的“雙百”工程，堅(jiān)持抓先進(jìn)、抓示范與抓后進(jìn)、抓整頓并舉，制定具體的創(chuàng)建計(jì)劃，全力抓好省州縣已確定的基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，不斷提高基層組織帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的能力。三要狠抓村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范工作程序，落實(shí)建設(shè)計(jì)劃，保證工程質(zhì)量，抓好第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)，真正把村級(jí)組織活動(dòng)場所建成吸引群眾、方便群眾、服務(wù)群眾的議事、服務(wù)和文化活動(dòng)中心。同時(shí)，要制定行之有效的管理辦法，加強(qiáng)日常上下班和值班制度的落實(shí)，堅(jiān)持村部辦公，做到門常開、人常有、事常辦，真正發(fā)揮一室多用的功能。四要切實(shí)加強(qiáng)黨員干部教育管理。根據(jù)州上確定的“大培訓(xùn)年”的要求，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，加大培訓(xùn)力度，改進(jìn)和創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容和工作方式，不斷提高廣大黨員的整體素質(zhì)。進(jìn)一步加大黨員干部的監(jiān)管力度，不斷健全完善村干部激勵(lì)保障機(jī)制，及時(shí)落實(shí)退休村干部的補(bǔ)貼待遇，提高村組干部報(bào)酬，充分調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性和主動(dòng)性。五要加強(qiáng)“兩新”組織和非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)。積極探索擴(kuò)大基層組織覆蓋面的新方式、新手段，不斷探索新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和辦法，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中提出的“三個(gè)百分百”的要求，抓好整改提高工作，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，增強(qiáng)黨的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?！浴白黠L(fēng)建設(shè)年”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。要始終把“作風(fēng)建設(shè)年”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的主要載體，作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，集中精力、集中時(shí)間全力抓好“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)整改階段的各項(xiàng)工作，著力解決好廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，堅(jiān)決杜絕工作中推諉扯皮、高接低放，圖形式、走過場的不良作風(fēng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。要以“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘，樹先鋒形象，促科學(xué)發(fā)展”為主線，按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，大力倡導(dǎo)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)尚，以扎實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。三、堅(jiān)持抓黨建促發(fā)展，進(jìn)一步助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展目前，時(shí)間已經(jīng)過半，根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況反映，我們年初確定的各項(xiàng)任務(wù)也已過半，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”的目標(biāo)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行保持了持續(xù)發(fā)展的良好勢頭，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，總體上步入了發(fā)展的快車道。但距離完成全年的奮斗目標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。下半年，我們要緊緊圍繞縣委、縣政府工作要點(diǎn)和16項(xiàng)重點(diǎn)工作，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的縱深發(fā)展。要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：（一）全力抓好“十二五”規(guī)劃編制工作。要把“十二五”規(guī)劃編制工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，在項(xiàng)目規(guī)劃、發(fā)展布局等方面超前謀劃，科學(xué)定位，優(yōu)化配置，合理布局，加強(qiáng)與省州的銜接匯報(bào)，邀請(qǐng)省州專家進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，最大限度地凸現(xiàn)規(guī)劃的超前性、預(yù)測性、科學(xué)性和可操作性，力爭一批事關(guān)全縣發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)入省州“十二五”規(guī)劃范圍，使“十二五”規(guī)劃成為指導(dǎo)我縣今后各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。（二）全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是重點(diǎn)抓好新開工項(xiàng)目建設(shè)。中小學(xué)危房改造和校舍安全工程、尹集活畜綜合交易市場等項(xiàng)目是關(guān)系全縣今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重大項(xiàng)目，必須加快前期準(zhǔn)備工作，爭取盡早動(dòng)工建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力。二是著力抓好在建項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。要進(jìn)一步落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目、部門包抓項(xiàng)目責(zé)任制，切實(shí)抓好各項(xiàng)服務(wù)工作，創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境，促使雙達(dá)公路、韓紅井公路、西北片農(nóng)村飲水安全工程、莊園乳業(yè)奶牛養(yǎng)殖基地、能成磚雕產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，早日竣工發(fā)揮效益。三是認(rèn)真抓好項(xiàng)目的儲(chǔ)備和爭取。要在摸清家底的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大項(xiàng)目論證、篩選、儲(chǔ)備和爭取力度，爭取更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)入省州計(jì)劃盤子。（三）全力推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要提升壯大畜牧產(chǎn)業(yè)。上半年，盡管我縣發(fā)生了重大動(dòng)物疫情，對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了巨大損失，但經(jīng)過全縣各級(jí)黨政組織、廣大黨員干部和各族群眾的共同努力，最大限度地減少了群眾損失。下半年，我們要繼續(xù)加強(qiáng)動(dòng)物疫情預(yù)防，依托政府信用平臺(tái)，認(rèn)真實(shí)施畜牧養(yǎng)殖小額貸款政策，重點(diǎn)培育，強(qiáng)化扶持，加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)進(jìn)度，不斷發(fā)展壯大畜牧龍頭企業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)飼草料開發(fā)，大力發(fā)展奶牛、養(yǎng)雞和肉牛、肉羊、生豬育肥，著力擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。二要大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民工和“兩后生”培訓(xùn)，積極開拓省內(nèi)外勞務(wù)市場，不斷提升有組織輸轉(zhuǎn)的組織化程度。要全力實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)工程。目前，大部分大中專院校學(xué)生即將畢業(yè)，大中專畢業(yè)生就業(yè)工作迫在眉睫。我們要及時(shí)總結(jié)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn)，及早謀劃，及早行動(dòng)，力爭在大中專畢業(yè)生和“兩后生”轉(zhuǎn)移就業(yè)方面取得新成績。三要進(jìn)一步加大高效日光節(jié)能溫室建設(shè)力度。今年，縣上計(jì)劃新建高效日光節(jié)能溫