【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 點(diǎn)驗(yàn)、民兵防空?qǐng)F(tuán)組建及實(shí)彈射擊訓(xùn)練、全面建設(shè)達(dá)標(biāo)、民兵基層建設(shè)改革、抗洪搶險(xiǎn)等重點(diǎn)工作都受到了上級(jí)的充分肯定和表彰，為魅力信陽(yáng)建設(shè)增添了榮譽(yù)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府、軍分區(qū)向全市武裝戰(zhàn)線的同志們致以熱烈的祝賀和衷心的感謝!20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)的重要一年，也是反對(duì)和遏制重大??事變的關(guān)鍵一年。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，各級(jí)黨委一定要按照軍委和兩級(jí)軍區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議的部署要求，堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)我市國(guó)防后備力量建設(shè)的新局面。為此，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備要再抓緊黨中央、和在對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)把握的基礎(chǔ)上，明確提出，?繼續(xù)把反‘’軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備作為全軍最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)?，?把有效應(yīng)對(duì)重大‘’事變作為反‘’軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的首要任務(wù)?。從去年的備戰(zhàn)情況來(lái)看，民兵高炮分隊(duì)進(jìn)行了實(shí)彈射擊，全市700多名退伍士兵進(jìn)行了征召集結(jié)訓(xùn)練，部分專業(yè)技術(shù)退伍士兵到部隊(duì)進(jìn)行了技能復(fù)訓(xùn)，這些都是從來(lái)沒(méi)有的，充分說(shuō)明備戰(zhàn)的步伐越來(lái)越緊、越來(lái)越實(shí)。有備才能無(wú)患，能戰(zhàn)方能言和。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)一定要有清醒的政治頭腦和軍事頭腦，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、憂患意識(shí)、緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以更大的決心、更大的力度、更實(shí)的工作，做好應(yīng)對(duì)重大??事變的準(zhǔn)備。一是抓緊落實(shí)各類動(dòng)員對(duì)象。戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的核心是武裝力量動(dòng)員。要以民兵組織為載體，以首批動(dòng)員對(duì)象為重點(diǎn)，進(jìn)一步編實(shí)建強(qiáng)任務(wù)分隊(duì)、作戰(zhàn)分隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)和勤務(wù)保障分隊(duì)等各類骨干分隊(duì)。任務(wù)分隊(duì)的人員，要逐人核實(shí)，加強(qiáng)教育，保持聯(lián)系，確保一旦有戰(zhàn)事，能夠聯(lián)得上、召得回、送得走。應(yīng)急分隊(duì)的人員要保持90%以上的在位率，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。勤務(wù)保障分隊(duì)要盡可能在專業(yè)含量較高的單位組建，提高專業(yè)對(duì)口率和遂行任務(wù)的能力。要落實(shí)好各類戰(zhàn)備物資。大型工程機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛、油料、藥品、食品等，要按照國(guó)防動(dòng)員潛力調(diào)查的有關(guān)要求，分門(mén)別類地搞好統(tǒng)計(jì)核對(duì)，做到品種清、數(shù)量清、質(zhì)量清、存放地點(diǎn)清、權(quán)屬清。要掌握住相關(guān)的技術(shù)力量。工程技術(shù)人員、機(jī)械維修人員、通信專業(yè)人才、新聞宣傳工作者，是相應(yīng)技術(shù)的承載體，是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的緊缺資源，要摸清底數(shù)、掌握分布情況，隨時(shí)準(zhǔn)備動(dòng)員起來(lái)為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)。二是要抓緊提高后備力量的實(shí)戰(zhàn)能力。要深入貫徹落實(shí)?大抓軍事訓(xùn)練，大力推進(jìn)轉(zhuǎn)變?的重要指示精神，堅(jiān)持緊貼任務(wù)、緊貼實(shí)際、緊貼實(shí)戰(zhàn)，切實(shí)提高訓(xùn)練層次和質(zhì)量。要加強(qiáng)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)訓(xùn)練。著眼打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)，深入持久地開(kāi)展現(xiàn)役干部崗位練兵活動(dòng)，軍分區(qū)、人武部要大力開(kāi)展學(xué)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)、學(xué)軍兵種知識(shí)、學(xué)外軍知識(shí)、學(xué)聯(lián)合作戰(zhàn)理論的?四學(xué)?活動(dòng)，不斷提高首長(zhǎng)機(jī)關(guān)的組織指揮能力、軍事科技素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。要突出使命課題研練。今年要下大力抓好應(yīng)急國(guó)防動(dòng)員、保障部隊(duì)?wèi)?zhàn)役機(jī)動(dòng)課題研究演練，力求在廣度、深度上見(jiàn)成效，通過(guò)研練，檢驗(yàn)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力，探索動(dòng)員保障行動(dòng)的力量運(yùn)用和方法對(duì)策，這項(xiàng)工作軍分區(qū)黨委已經(jīng)進(jìn)行了充分的研究安排。要抓好民兵骨干隊(duì)伍和專業(yè)分隊(duì)訓(xùn)練。認(rèn)真貫徹全國(guó)民兵新大綱集訓(xùn)精神，抓好基干民兵訓(xùn)練任務(wù)落實(shí)，突出抓好人武、專武、民兵干部和?四會(huì)?教練員訓(xùn)練，依托駐軍部隊(duì)和地方有關(guān)部門(mén)抓好民兵高炮和應(yīng)急分隊(duì)等專業(yè)分隊(duì)的訓(xùn)練，確保形成戰(zhàn)斗力，確保來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。三是要抓緊完善平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的體制機(jī)制。各級(jí)要認(rèn)真貫徹省國(guó)動(dòng)委第五次會(huì)議精神，盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)防動(dòng)員由平時(shí)建設(shè)向?qū)嵸|(zhì)性準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變。要建立健全各級(jí)國(guó)動(dòng)委辦事機(jī)構(gòu)。按照省國(guó)動(dòng)委《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員辦事機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》要求，盡快構(gòu)建上下貫通、左右聯(lián)接的國(guó)防動(dòng)員指揮體系。市國(guó)動(dòng)委本級(jí)要抓緊設(shè)立信息動(dòng)員辦公室，各縣(區(qū))要迅速落實(shí)國(guó)動(dòng)委下屬的6個(gè)專業(yè)辦公室，沒(méi)有落實(shí)到位要抓緊成立，人員要編實(shí)建強(qiáng)，該專職的 要編配到位、專職專用，該兼職的要明確職責(zé)，確保實(shí)際工作有人推進(jìn)、矛盾問(wèn)題有人解決、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有專項(xiàng)保障。市國(guó)動(dòng)委要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門(mén)的督促檢查，結(jié)合年度國(guó)動(dòng)委工作會(huì)議，組織國(guó)動(dòng)委各專業(yè)辦公室主任開(kāi)展述職活動(dòng)。要著力提高動(dòng)員指揮的自動(dòng)化水平。軍分區(qū)新?tīng)I(yíng)區(qū)作戰(zhàn)指揮中心建設(shè)要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工，切實(shí)建成一個(gè)功能先進(jìn)、使用方便的指揮中樞。要指導(dǎo)人防、交通戰(zhàn)備、經(jīng)濟(jì)動(dòng)員以及各縣(區(qū))人武部建設(shè)配套的動(dòng)員信息數(shù)據(jù)庫(kù)和作戰(zhàn)指揮中心，確保各級(jí)、各部門(mén)上下貫通、左右銜接，形成反應(yīng)靈活、指揮順暢的組織體系。要積極探索利用公安、氣象、水利、通信等部門(mén)已建立的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，改善戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急動(dòng)員指揮手段，提高指揮效能。要積極研究制訂配套的動(dòng)員法規(guī)政策?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員涉及面廣，矛盾復(fù)雜，單靠思想教育和宣傳鼓動(dòng)很難奏效，必須靠完善的法規(guī)政策來(lái)調(diào)節(jié)不同利益主體之間的矛盾，比如征召對(duì)象的優(yōu)待問(wèn)題，征用物資裝備的補(bǔ)償問(wèn)題，不同的部門(mén)、企業(yè)承擔(dān)不同的動(dòng)員任務(wù)，利益如何均衡的問(wèn)題，等等。要在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省的動(dòng)員法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，做好相關(guān)法規(guī)政策的配套工作。前幾年，市國(guó)動(dòng)委出臺(tái)了《信陽(yáng)市軍民通用裝備平時(shí)管理和戰(zhàn)時(shí)征用暫行辦法》，進(jìn)行了有益的探索，要進(jìn)一步完善。要針對(duì)去年退伍士兵征召演練中暴露的一些問(wèn)題，研究新的措施辦法。切實(shí)通過(guò)完善的動(dòng)員法規(guī)政策，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)全體公民和社會(huì)各界的愛(ài)國(guó)熱情，真正發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)的整體威力。二、銳意改革創(chuàng)新，軍民融合式發(fā)展要再深化?走出一條中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子?，這是黨的xx大報(bào)告關(guān)于統(tǒng)籌國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重要戰(zhàn)略思想，也是對(duì)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展原則的進(jìn)一步深化。對(duì)于我們正確處理新形勢(shì)下國(guó)防后備力量建設(shè)與全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系，具有十分重大的指導(dǎo)作用。各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)都要深刻領(lǐng)會(huì)這一重要思想，不斷強(qiáng)化融合意識(shí)、探索融合途徑、總結(jié)融合經(jīng)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)軍民融合式發(fā)展、雙贏式發(fā)展，不斷激發(fā)民兵工作的活力。要堅(jiān)持國(guó)防教育與全民教育相結(jié)合。全民國(guó)防觀念是平時(shí)促進(jìn)國(guó)防建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)力的重要源泉。信陽(yáng)作為革命老