【文章內(nèi)容簡介】 就不給大家講了，那么設(shè)立小的財(cái)務(wù)中心，就是說分公司，設(shè)立一個(gè)包裝車間，這都是可行的，對(duì)一些大公司也是可以運(yùn)作的，像這些不是等同于純粹的開票公司，也不能等同于招稅引稅，它就是總部經(jīng)濟(jì)概念的一種，也就是比總部經(jīng)濟(jì)小一點(diǎn)的。如果非要定義的話，也可叫分部經(jīng)濟(jì)，這些公司利用我們的政策，它有收益，我們找這些公司，我們也有收益，我們的收益是什么呢?不僅僅是稅收，就是說這些公司一旦在這里來以后，他們公司將來只要擴(kuò)大再生產(chǎn)，只要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，只要企業(yè)搬遷，必然首選我們這里，他們?cè)谶@里設(shè)立分公司之后，必然給我們帶來人脈資源、客商資源，這里包括很多商務(wù)信息，它的意義絕不僅僅限于給我們?cè)黾佣愂?，絕不是這一個(gè)概念，對(duì)于總部經(jīng)濟(jì)大家要有全面的、科學(xué)的認(rèn)識(shí)定位，不要一談這個(gè)問題就是招稅引稅，不是這樣，而且這項(xiàng)工作，不是短期行為，不是今年這樣搞，只是為了完成今年任務(wù)，也不是這個(gè)概念，另外還有一層意思，我們提出這個(gè)概念，也是要求我們有招商任務(wù)的各部委辦局、各鎮(zhèn)、各招商分局，你到外邊進(jìn)行招商引資活動(dòng)時(shí)，不能引進(jìn)它到這里投資，辦企業(yè)，但你完全可以把我們的優(yōu)惠政策介紹給它后，引導(dǎo)他到這里辦分公司，這要比引他到這里投資容易得多。二、對(duì)于發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的主要途徑主要有以下幾個(gè)方面：一是利用本地客商、現(xiàn)有企業(yè)。這些企業(yè)，它有供應(yīng)鏈，有銷售客戶，你可以通過它找它的銷售公司、供應(yīng)上游企業(yè)到這里設(shè)立分部。舉個(gè)例子，比如說天虹，它銷售給多少若干個(gè)企業(yè)、產(chǎn)品，你可以把這個(gè)企業(yè)給介紹過來。前幾天，我和李部長在一起討論時(shí)，我曾經(jīng)說過一個(gè)簡單例子，梁集神農(nóng)紡織的白總、睢城鎮(zhèn)新正紡織的陳總，他們銷售的都是浙江民營企業(yè)、大批客戶，你通過他完全可以把那些客商引過來，設(shè)立分公司。同樣，對(duì)它的供貨商也是這樣，它也能把一批供貨商引過來，所以說一定要利用本地企業(yè)，這些老板它的上下游產(chǎn)業(yè)客戶，通過他們來廣泛聯(lián)系，讓他的供應(yīng)商和銷售客戶到我們這里設(shè)立分公司。第二個(gè)要充分利用好中介機(jī)構(gòu)。比如說中小企業(yè)投資管理中心、中小企業(yè)服務(wù)中心(中小企業(yè)服務(wù)中心是政府機(jī)構(gòu)，是各地發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局下設(shè)的，掛靠在那里)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及工業(yè)園區(qū)、管委會(huì)等等中介機(jī)構(gòu)都可以廣泛聯(lián)系，因?yàn)樗麄兪掷镉写笈罅抠Y源。前幾天梁集帶來的上海中小企業(yè)投資管理公司趙總，除了項(xiàng)目，我和他談的就是這一塊，他非常感興趣，他甚至想他其它不投了，他就干這個(gè)事了，他注冊(cè)一個(gè)企業(yè)、包裝一個(gè)公司，在這里辦一個(gè)分公司，實(shí)現(xiàn)銷售，享受我們的優(yōu)惠政策，也就是說各種行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)協(xié)會(huì)、投資公司，為什么找投資公司呢，因?yàn)橥顿Y公司主要面向企業(yè)投資的，當(dāng)然也有面對(duì)政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的，但是很多面向中小企業(yè)投資的，風(fēng)投、創(chuàng)投這些公司你都可以聯(lián)系，這些中介機(jī)構(gòu)有大把的資源，大把的客戶，由于這是一個(gè)互利行為，成功機(jī)率是比較大的。第三個(gè)要針對(duì)民營企業(yè)，尤其是納稅大戶，國企、央企最好不要給它叨叨這事，他也不給你叨叨這個(gè)事，但是民營企業(yè)是有吸引力的，尤其發(fā)達(dá)地區(qū)的民營企業(yè)，區(qū)域上重點(diǎn)考慮蘇南、廣東、深圳、福建，為什么呢，像蘇南地區(qū)，稅務(wù)局基本上對(duì)中小企業(yè)主要以申報(bào)為主，它沒有時(shí)間到企業(yè)去稽查。在蘇州聽一位稅務(wù)局的同志講，他要跑一遍企業(yè)要15年的時(shí)間才能跑一遍，主要以自動(dòng)納稅為主，企業(yè)少繳多繳，地方感覺不到，不會(huì)有什么影響，不像落后地區(qū)，它就靠這一個(gè)民營企業(yè)當(dāng)納稅大戶，你把他拉走，他有顧慮，雖然是合法的，但他個(gè)人、企業(yè)有顧慮，等會(huì)我還要講，這種做法是完全合法的，我們稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)也來了，我再次強(qiáng)調(diào)包括上次我講這個(gè)概念，就是我們這一套都是合法的，所以說一定要針對(duì)民營企業(yè)，尤其民營企業(yè)納稅大戶來進(jìn)行工作，途徑主要有以上幾個(gè)方面。三、關(guān)于談判的政策兌現(xiàn)如何把握這個(gè)政策的兌現(xiàn)，我剛才講了，這是我個(gè)人意見，最后以兩位主要領(lǐng)導(dǎo)定的意見為準(zhǔn)，如果你要談年底一次性兌現(xiàn)，我估計(jì)他們不干，這肯定是即時(shí)兌現(xiàn)，但這即時(shí)兌現(xiàn)是什么概念，按照稅務(wù)局的管理規(guī)定，每月15號(hào)前，繳上個(gè)月稅收，比如說2月15號(hào)交元月份的稅收，我說的是以增值稅為算，那么2月15號(hào)交過稅，稅務(wù)局這些數(shù)據(jù)才能出來，資金才能結(jié)轉(zhuǎn)，財(cái)政才能把數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)出來，才能報(bào)給我們招商引資考核辦、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)，再進(jìn)行審批，這樣就得拖到2月底，那么再給兌現(xiàn)，那就要到3月份，也就是說元月份事情，3月底才能兌現(xiàn)，這才能完成一個(gè)操作周期，你要說當(dāng)月兌現(xiàn)，你做不到，你說年底兌現(xiàn)，你招不來。因此我建議大家談的時(shí)候把握3個(gè)月，也就是相當(dāng)于，準(zhǔn)確講入庫稅收到庫的次月月底之前就可以，你說你到年底，我估計(jì)這個(gè)就懸了，人家就不來了，當(dāng)然這個(gè)怎么定，由領(lǐng)導(dǎo)定。四、運(yùn)作原則這個(gè)原則，本地企業(yè)在這里強(qiáng)調(diào)一下，不準(zhǔn)再包裝，再叨叨，別改頭換面，把我們本地企業(yè)，優(yōu)惠政策到期的企業(yè)，你給他改包裝，說是我引來的，設(shè)立分公司那不行。另外呢，我建議也不能進(jìn)行集中操作，過去有些同志提出來，我們搞一個(gè)辦公樓、一層樓，作為優(yōu)惠政策提供給這些公司，都來這里集中辦公吧，不可以，不能這樣做，這種事情雖然是合法的，雖然也是沒有問題的，但畢竟不能這樣去操作，不要說，有些事情只能做不能說，我建議不能進(jìn)行集中操作。再一個(gè)，登記在先，你不能說年底納稅了，你這邊找考核辦，找領(lǐng)導(dǎo)要求退稅，那不行，你這個(gè)公司在操作的時(shí)候，你談的是哪個(gè)公司，誰談的，他原來的公司在哪的，從什么時(shí)間到這里設(shè)立分公司、分部經(jīng)濟(jì)，這個(gè)月交了多少稅，一套手續(xù)要按程序來進(jìn)行履行，也要有登記在先原則。五、關(guān)于政策服務(wù)也就是說兌現(xiàn)政策流程，這里面優(yōu)惠政策，去年下過一次文，今年又下了一次補(bǔ)充意見，大家具體看文件就行了，那里邊有完整的描述。這要求相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，這里邊主要是工商局要放寬這些公司注冊(cè)門檻，他到這里注冊(cè)，他原來已經(jīng)在另外一個(gè)地方有公司了，在這種情況下注冊(cè)、設(shè)立分公司，要盡可能提供便利。稅務(wù)局在納稅統(tǒng)計(jì)上、在操作上要與考核辦、財(cái)政局進(jìn)行溝通。財(cái)政局在審核上也要和考核辦對(duì)接，及時(shí)按文件要求進(jìn)行考核，你不能說人家交過稅，你遲遲拖一個(gè)月兩個(gè)月不去給人家認(rèn)定，不去核算，不去履行報(bào)批手續(xù)，這個(gè)不行，這些前提手續(xù)都辦好了，及時(shí)辦理領(lǐng)導(dǎo)簽批、支付手續(xù)，按照這樣流程來進(jìn)行操作。同時(shí)建議也要成立由工商局、稅務(wù)局、財(cái)政局、考核辦四個(gè)部門會(huì)審會(huì)辦機(jī)制，按月、季度開會(huì)，協(xié)調(diào)處理政策執(zhí)行過程中一系列問題，確保我們制定的優(yōu)惠政策順利兌現(xiàn)實(shí)施。六、關(guān)于一些政策的答疑可能我們?cè)谡勁械倪^程中，一些老板會(huì)提出一些問題，也是我們縣有的干部經(jīng)常提出來的問題，我和我們鎮(zhèn)、部門同志交流時(shí)候大家都問過我：一個(gè)是合法性問題，在這里，再一次給大家強(qiáng)調(diào)，我們講的是合法的，而且我們講的以增值稅為主，當(dāng)然也有營業(yè)稅，這是沒有問題的。增值稅大家知道，你比如說以一個(gè)產(chǎn)品銷售價(jià)格100塊錢為算，那么包含的稅是14塊5毛3，不含稅價(jià)格是85塊4毛7，每一個(gè)企業(yè)都是用銷項(xiàng)稅減所有進(jìn)項(xiàng)稅，差額部分為增值稅納稅額，是這樣計(jì)算的。如果這個(gè)企業(yè)到這里設(shè)立分公司，把訂單放在原有企業(yè)，他只要給原來的企業(yè)簽一個(gè)加工合同，付給對(duì)方加工費(fèi)，然后進(jìn)項(xiàng)、銷項(xiàng)，都在這里反映，財(cái)物、資金流都在這里運(yùn)行，完全合法，也就是說nike、adidas也都是這樣的運(yùn)行模式，沒有一點(diǎn)違法，這不叫開票公司。你不能片面理解這叫開票公司，不是這樣，它就是標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的總部經(jīng)濟(jì)、分部經(jīng)濟(jì)，前提我剛才講了，進(jìn)項(xiàng)、銷項(xiàng)都必須在這里反映，資金流在這里反映，銷售是在這里反映，給原來的企業(yè)只要簽一個(gè)加工協(xié)議書就行了，加工協(xié)議書的加工費(fèi)只要按一般營業(yè)稅的5%交納就可以了。我們以一個(gè)民營企業(yè)納稅1000萬來算，它在這里獲得的收益也是可觀的，我們按政策承諾，一般是地方留成部分全額返還，增值稅繳納稅額的25%，所得稅全額返還(地方留成部分)，所得稅按25%交納，其中地方留成40%，也就是總額部分10%，是這樣一個(gè)概念。如果一個(gè)企業(yè)年納稅1000萬，它的1000萬都在我們這里反映，它所獲得收益將達(dá)300萬以上，同志們可以算個(gè)帳，如果你是企業(yè)老板，你愿意這樣干，我敢說這是合法的，我們稅務(wù)局的同志來了，你們?nèi)缬胁煌庖?，?huì)后可以蹉商，但是從稅法講，這是絕對(duì)合法的，如果不合法，那adidas、nike也不合法，這沒有任何問題。第二個(gè)呢，客商可能會(huì)提出來，你縣里為什么這樣做，你都把地方留成部分優(yōu)惠給我們，你不白忙活了嗎，不是這樣，原來王書記在這里，包括其它會(huì)議都給大家講過，我們的財(cái)政已經(jīng)屬于省管的，按照省管縣的體制走的，按照一定的納稅基數(shù)、財(cái)政收入基數(shù)是給我們獎(jiǎng)點(diǎn)的，是超過這個(gè)水平的，具體獎(jiǎng)多少，你沒必要給客商講這個(gè)比例水平。只要講省委、省政府對(duì)我們的傾斜政策就夠了，我們財(cái)政屬省管縣財(cái)政體制，稅收是獎(jiǎng)點(diǎn)的，是有優(yōu)惠政策的，我們之所以做，希望你們能夠在這里長期堅(jiān)持下去，帶動(dòng)各界客商關(guān)注，能夠到投資發(fā)展。我們的收益確實(shí)立足長遠(yuǎn)的，這決不是短期行為，對(duì)我縣長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)有好處。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我就說這么多，不對(duì)的地方，請(qǐng)大家批評(píng)指正。招商會(huì)董事長致辭篇七尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，同志們，朋友們：今天我們淳化縣成功簽約了7個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)到16億元。同時(shí)，一批有識(shí)之士和青睞淳化的企業(yè)家來到這里，與我們談合作、談開發(fā)、談共同發(fā)展，我們20萬淳化人民感到無比激動(dòng)和高興。首先，我代表中共淳化縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)，向今天成功簽約的項(xiàng)目表示熱烈的祝賀，向蒞臨本次簽約儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)和多年來關(guān)心支持淳化發(fā)展的企業(yè)家和朋友們，致以誠摯的敬意!在縣第16次黨代會(huì)上，我們提出了“以發(fā)展為基、以民生為本、以生態(tài)為根、以文化為魂”的發(fā)展理念，確定了建設(shè)“果畜強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)縣、新型工業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)名縣”的奮斗目標(biāo)。我們認(rèn)為，淳化作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，科學(xué)發(fā)展首要是加快發(fā)展，加快發(fā)展首要需要經(jīng)濟(jì)總量的做大，招商引資是淳化縣加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇、戰(zhàn)略選擇，也是提升經(jīng)濟(jì)總量的必經(jīng)之路，淳化人民熱切盼望著一批項(xiàng)目落戶淳化。我們的理念是“發(fā)展第一、項(xiàng)目至上”，我們認(rèn)為，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展，抓一批大項(xiàng)目就是抓跨越式發(fā)展，必須始終堅(jiān)持“大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、大力度推進(jìn)、大手筆招商”。今天簽約的7個(gè)項(xiàng)目中，華能集團(tuán)作為我縣引進(jìn)的唯一中央企業(yè)，投資8億元建設(shè)100兆瓦綠色環(huán)保風(fēng)電項(xiàng)目，是我縣建設(shè)“新型工業(yè)強(qiáng)縣”的最好詮釋，也是我們落實(shí)國家低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)新政策的具體體現(xiàn)。盈訊投資是西安市著名的非銀行金融機(jī)構(gòu)，投資我縣建設(shè)小額貸款公司項(xiàng)目，可有效改善我縣金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融供給不足的現(xiàn)狀，對(duì)加快淳化新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義?？堤┺r(nóng)資物流項(xiàng)目是西咸國際化大都市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落戶我縣的大型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，將成為我縣發(fā)展有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品、加快建設(shè)果畜強(qiáng)縣的支撐項(xiàng)目。香港英諾蘋果飲品項(xiàng)目，將全面提升我縣蘋果產(chǎn)業(yè)深加工能力，延長果業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。陜西寶塔山集團(tuán)鑫城包裝材料基地項(xiàng)目，將成為潤鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地標(biāo)性cbd商務(wù)中心，其生產(chǎn)的鑫城紙箱產(chǎn)品將進(jìn)一步提升我縣農(nóng)產(chǎn)品包裝質(zhì)量，為我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品挺進(jìn)超市、走向全國、走向世界提供強(qiáng)大支撐。“智慧淳化”電信和移動(dòng)項(xiàng)目，提供了改善我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重大機(jī)遇，將有效提升淳化國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化整體應(yīng)用水平。與此同時(shí)，我們正在積極與上級(jí)有關(guān)部門銜接，抓早動(dòng)快，科學(xué)謀劃20x年建設(shè)項(xiàng)目，初步確定20x年縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目56個(gè)，總投資達(dá)到24億元。這里，我主要就其中的五個(gè)方面作以簡單介紹：一是g211國道升等改造項(xiàng)目。，、寬20米的一級(jí)公路，將結(jié)束我縣塬面國道三級(jí)公路歷史，項(xiàng)目建議書已上報(bào)省交通廳，有望列入20x年建設(shè)計(jì)劃。目前，我們計(jì)劃通過bt模式和土地置換等形式，爭取各類投資，力爭項(xiàng)目能夠早日開工建設(shè)。二是煤炭資源開發(fā)項(xiàng)目。淳化地處彬長旬煤炭基地的邊緣，擁有南村、秦莊兩個(gè)尚未開發(fā)的煤炭礦區(qū)，總規(guī)劃面積329平方公里。我們對(duì)這兩個(gè)礦區(qū)進(jìn)行了深度包裝，已向省國土部門進(jìn)行了匯報(bào)，爭取列入全省第四批煤炭資源勘探資金計(jì)劃，將實(shí)現(xiàn)我縣煤炭向電力、載能、化工領(lǐng)域轉(zhuǎn)換。同時(shí)，我們也向上級(jí)有關(guān)部門積極申請(qǐng)?jiān)械陌沧油勖旱V技術(shù)改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“上大壓小”，為客商投資建設(shè)開辟了資金介入渠道。三是文化旅游資源開發(fā)項(xiàng)目。按照x屆六中全會(huì)作出的“文化興國、文化強(qiáng)國”戰(zhàn)略，我們提出了“淳化大文化”的理念，深度挖掘史前文化、西周文化、秦漢文化、生態(tài)文化、宗教文化、紅色文化、民俗文化等資源，委托西安建筑科技大學(xué)對(duì)“四十里綠色觀光長廊”進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，籌備組建淳化縣旅游公司，把更多的資金裝入淳化的投融資旅游平臺(tái)，讓更多的存量資產(chǎn)與社會(huì)資本結(jié)合，用存量資產(chǎn)換取增量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)淳化旅游業(yè)由資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競爭優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，把淳化“山水夏都、天然氧吧、心靈驛站”的品牌做大，讓淳化成為西咸國際化大都市休閑地和著名的旅游目的地。四是pic種豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今年，在省農(nóng)業(yè)部門的大力支持下，總投資94億元、占地300畝、全亞洲最大的pic種豬場項(xiàng)目順利開工建設(shè)，目前正在進(jìn)行鋼架結(jié)構(gòu)建設(shè)，明年7月