【文章內容簡介】 求，確保業(yè)務工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領導干部表態(tài)多調門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規(guī)定精神成果，修訂完善落實中央八項規(guī)定精神的制度措施，建立落實中央八項規(guī)定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn)。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關作風建設，提高服務基層、服務群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益間題，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展。創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，20xx年全面創(chuàng)建，20xx年重點攻堅，20xx年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。（一）教育動員。重點是強化思想發(fā)動和教育引導，明確目標任務，凝聚創(chuàng)建合力。市委召開市直機關的政治建設推進會暨創(chuàng)建模范機關工作會議，對開展模范機關創(chuàng)建活動進行部署。各單位結合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關創(chuàng)建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，學習貫徹市直機關黨的政治建設推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚、把開展模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把創(chuàng)建活動的目標要求和任務講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。（二）查擺問題。堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭，聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統(tǒng)發(fā)生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。在本單位本系統(tǒng)內部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研等方式面對面聽取意見，暢通網(wǎng)絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領導班子、內設機構、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創(chuàng)建成果，對不適應新形勢新任務要求的制度規(guī)定抓緊修訂完善，使模范機關創(chuàng)建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整。（一）加強組織領導。各單位要充分認識開展模范機關創(chuàng)建活動的重要意義，把模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優(yōu)，全力落細落小落實，抓緊推進相關工作。完善模范機關創(chuàng)建活動工作機制，市直工委牽頭負責創(chuàng)建活動的部署、組織、協(xié)調、指導工作，做好年度工作安排、總結等事宜。建立模范機關創(chuàng)建活動聯(lián)系點，市領導同志對聯(lián)系點和分管領域的創(chuàng)建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統(tǒng)模范機關創(chuàng)建活動的責任主體，要結合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協(xié)助單位黨組（黨委）抓好機關黨建工作和模范機關創(chuàng)建工作。（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領導干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規(guī)矩以及模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區(qū)）直工委設立創(chuàng)建活動監(jiān)督點，收集各地對市直機關創(chuàng)建模范機關的意見建議。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。（三）落實考核問效。要把創(chuàng)建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關黨建績效考核，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結果作為各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。各單位要及時總結創(chuàng)建活動好經(jīng)驗好做法，探索建立模范機關創(chuàng)建工作長效機制。市直工委要結合年度創(chuàng)建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，總結經(jīng)驗，樹立典型，表彰先進，推動創(chuàng)建活動深入開展。模范機關創(chuàng)建方案信訪篇六根據(jù)市委直屬機關黨建工作領導小組《關于印發(fā)〈麗水市直機關全面開展“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”活動的實施方案〉的通知》和《關于印發(fā)縱深推進清廉機關、模范機關建設的實施方案的通知》（市直機黨領〔2021〕2號）精神，決定在全局開展“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”活動，具體方案如下：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對標新時代機關黨建使命任務和“講政治、守紀律、負責任、有效率”要求，堅持政治統(tǒng)領、黨建引領、服務中心、創(chuàng)新發(fā)展、務實高效，以“浙西南革命精神”注魂、賦能、立根，高揚“麗水之干”行動奮斗旗幟，以建設清廉機關為基礎，以創(chuàng)建模范機關為目標，認真落實全面從嚴治黨主體責任，牢牢把握讓黨中央放心的政治要求、讓人民群眾滿意的宗旨要求和“忠誠、干凈、擔當，為民、務實、清廉”的工作要求，帶頭增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移走創(chuàng)新實踐“兩山”理念發(fā)展道路，為努力打造全面展示浙江高水平生態(tài)文明建設和高質量綠色發(fā)展兩方面成果和經(jīng)驗的重要窗口作出商務貢獻。（一）持續(xù)提高政治站位，做政治過硬的模范。深入貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》及省委《若干措施》，加強局黨組、機關各黨組織領導班子政治建設。深刻領會習近平總書記在浙江工作期間來麗8次調研重要指示精神以及關于商務工作的重要論述、指示批示精神，常態(tài)化跟進學習貫徹重要會議、重要部署、重要文件精神。全年統(tǒng)籌開展2次機關政治生態(tài)建設狀況分析，構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制。把學習黨史、學習黨章黨規(guī)黨紀作為基礎性經(jīng)常性工作來抓，作為“三會一課”“主題黨日”必學內容。加強黨的政治紀律和政治規(guī)矩學習教育，在全體黨員中牢固樹立黨的紀律意識、規(guī)矩意識，嚴格規(guī)范“八小時”之外言行。嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實請示報告制度、出國（境）管理、個人有關事項報告和述責述廉述德述法等制度，進一步健全黨組議事規(guī)則和決策機制，局黨組、機關黨組織討論決定重要事項前，充分聽取黨員的意見。認真執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真召開民主生活會和組織生活會，提高“三會一課”質量，落實民主評議黨員、主題黨日、政治生日等制度。黨員領導干部必須以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。全方位開展談心談話，黨組書記與班子成員及中層正職以上干部，機關黨支部書記與支部委員、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，談心談話每年不少于1次。嚴格執(zhí)行領導干部上黨課制度，黨組書記每年為全局黨員干部至少講1次黨課，各班子成員、各黨支部書記至少講1次黨課。（二）持續(xù)加強思想政治教育，做理論武裝的模范。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，經(jīng)常性組織學習“兩書一章”，跟進學習習近平總書記系列重要講話，重點開展《習近平談治國理政》第三卷的學習。充分發(fā)揮黨組理論學習中心組領學促學作用，抓實黨支部“三會一課”學習、“學習強國”自主常態(tài)學習。重點抓好局黨組理論學習中心組學習每年不少于12次，黨員學習達到規(guī)定學時。壓實局黨組主體責任，定期專題研究、部署、指導、檢查意識形態(tài)工作。建立完善機關思想政治分析研判制度，局黨組專題研究意識形態(tài)工作2次，聽取機關思想政治工作情況匯報每年至少1次，機關黨組織開展機關黨員干部思想狀況分析研判每年至少1次，深化黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，大力弘揚踐行“浙西南革命精神”，經(jīng)常性開展對黨忠誠教育。加強網(wǎng)站、微信公眾號等意識形態(tài)陣地建設和管理，堅守意識形態(tài)陣地不放松。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，認真組織開展理論學習中心組學習計劃，開展強化政治理論、增強政治定力、提高政治能力、防范政治風險專題培訓。抓好科級干部、黨務干部、新黨員、入黨積極分子（發(fā)展對象）等教育培訓，組織學習一批紅色教育書本和精品課程，組織黨員到紅色革命教育基地開展現(xiàn)場教育每年至少2次，接受浙西南革命精神教育洗禮。（三）持續(xù)抓好基層戰(zhàn)斗堡壘建設，做組織有力的模范。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念，建立局黨組、機關黨支部和黨組書記、機關支部書記責任清單。局黨組每年專題研究機關黨建工作計劃，年終專題聽取機關黨建工作匯報，做到黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進。實行機關黨建項目化、紀實化管理，建立履責紀實管理制度，探索構建主體責任落實的考評機制，做到落實黨建主體責任情況與本部門單位的業(yè)績評價、干部使用、評先評優(yōu)相結合。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》,嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日等制度。機關黨支部圍繞支部規(guī)范化提升，全面謀劃黨建品牌創(chuàng)建工作，扎實推進黨建和商務業(yè)務深入融合。加強黨建陣地建設。改造黨員活動室、建設黨建文化板塊，全面宣傳黨的歷史，展示黨建工作成就，展示黨建品牌建設成效。嚴格黨費收繳管理和使用。扎實開展機關支部書記述職評議工作。對照市委巡察發(fā)現(xiàn)的機關黨建的問題，加大對黨支部存在問題的整改力度。深入落實新時代黨的組織路線和好干部標準，加強政治考核、作風考核、實績考核，注重實干實績導向，強化干部激勵措施，對有為清正的優(yōu)秀干部力推使用，對政治上廉潔上有問題的干部“一票否決”。認真貫徹落實《關于加強和改進新時代市直機關黨務干部隊伍建設的意見》（麗直委〔2020〕25號）精神，高度重視黨務干部培養(yǎng)，注重從黨務干部中培養(yǎng)選拔干部，加強對黨務干部的履職培訓。嚴把入口關，嚴格按程序和標準發(fā)展黨員。（四）持續(xù)狠抓中心工作落實，做擔當作為的模范。“重要窗口”開新局專題行動。深化商務改革創(chuàng)新，堅持系統(tǒng)觀念，抓住兩個重點、緊盯三個聚焦。即，抓住“雙招雙引”“數(shù)字化改革”兩個重點，聚焦外經(jīng)貿提質擴容、聚焦消費提檔升級、聚焦做強電子商務新優(yōu)勢，積極動推動商務政策提質增效、更可持續(xù)，以創(chuàng)造性張力交出商務高分報表。一是開展“雙招雙引”行動。把抓落實的準星方向聚焦到“雙招雙引”，以工作的實際成效推動商務經(jīng)濟高質量發(fā)展。瞄準主攻點，“用盡全力跳起來摘桃子”，在外資和商貿項目招引以及商務系統(tǒng)引智上全力以赴，實現(xiàn)新增長、新突破。二是加快推進商務領域數(shù)字化改革。深入貫徹數(shù)字化改革要求，立足麗水商務實際和特色優(yōu)勢，創(chuàng)造性貫徹落實好各項改革任務。牽頭建設“雙循環(huán)”應用系統(tǒng)，落實應用系統(tǒng)建設相關工作。圍繞打造國內大循環(huán)的戰(zhàn)略支點、國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，聚集塑造產(chǎn)為競爭優(yōu)勢、消費提質擴容、擴大有效投資、構筑開放新優(yōu)勢、賦能市場主體、增強循環(huán)暢通等重點領域，集成“一帶一路”數(shù)字化管理和服務、數(shù)字生活新服務、外貿“訂單+清單”、金融綜合服務、物流管理等數(shù)據(jù)和系統(tǒng)。三是積極爭取“紅綠”融合政策支持。深入學習貫徹《國務院關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》，認真研究山區(qū)26縣跨越式高質量發(fā)展實施方案和新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展意見，積極加強與上級主管部門對接聯(lián)系，爭取在省級政策體系中融入更多的麗水元素。“深化拓展三服務、商務發(fā)展開新局”主題活動。持續(xù)開展精準服務企業(yè)“365”專項行動，幫助企業(yè)開拓國際國內雙循環(huán)市場，提高應對風險能力，加快政策資金兌現(xiàn)，提高政策資金使用效率，推動綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、自貿區(qū)麗水聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)等“三區(qū)”建設。深化商務干部全員聯(lián)系企業(yè)工作制，局班子成員聯(lián)系3家重點企業(yè)，各業(yè)務處室聯(lián)系510家企業(yè)，每位干部至少聯(lián)系1家企業(yè)。到企業(yè)開展調研走訪時，針對企業(yè)存在的新挑戰(zhàn)新問題新困難，精準服務企業(yè)，做好定期匯總問題、解決問題月報制度，扎實做好幫扶工作，問題幫辦率要達到90%以上。積極落實商務政策，幫助企業(yè)解決實際困難。抓住簽署rcep等有利時機，積極打造國際一流營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場主體活力。從干部人事、行政審批、專項資金、財務管理、資產(chǎn)管理、政府采購等重大事項方面，查找短板漏洞、防范廉政風險、建立長效機制。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》，充分發(fā)揮黨組全面監(jiān)督、機關支部日常監(jiān)督、機關黨員民主監(jiān)督和機關紀委專責監(jiān)督作用，落實黨內監(jiān)督全覆蓋。全面推進黨務、政務、事務公開，將黨內重大決策情況、重要干部任免情況、領導干部獎懲情況等定期向黨員通報。黨員干部選拔任用、評優(yōu)評先聽取機關黨委和其所在黨支部意見。（五）堅持營造清廉環(huán)境，成為清正廉潔的模范。圍繞“零個重處分、一個黨建陣地、兩次廉政教育、三重監(jiān)督機制”，堅持教育為先，建立健全廉政教育常態(tài)化機制，推進以“廉”“忠”為主題的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進機關活動。充分發(fā)揮局機關黨員活動室、“商務微論壇”、市委宣傳部“道德講堂”等教育陣地的作用，進一步加強思想教育。利用“兩優(yōu)一先”等成果開展先進典型事跡宣傳，以身邊人、身邊