【文章內(nèi)容簡介】 求，確保業(yè)務(wù)工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關(guān)病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔(dān)當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領(lǐng)導(dǎo)干部表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責(zé)、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規(guī)定精神成果，修訂完善落實中央八項規(guī)定精神的制度措施，建立落實中央八項規(guī)定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，持續(xù)深入整治“四風(fēng)”老問題和新表現(xiàn)。從一件件小事做起，從習(xí)以為常的事情抓起，鞏固機關(guān)禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關(guān)良好形象。開展黨風(fēng)政風(fēng)評議和行風(fēng)熱線工作，深入推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益間題，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展。創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，20xx年全面創(chuàng)建，20xx年重點攻堅，20xx年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。（一）教育動員。重點是強化思想發(fā)動和教育引導(dǎo)，明確目標任務(wù)，凝聚創(chuàng)建合力。市委召開市直機關(guān)的政治建設(shè)推進會暨創(chuàng)建模范機關(guān)工作會議，對開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動進行部署。各單位結(jié)合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關(guān)創(chuàng)建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”等形式專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神，學(xué)習(xí)貫徹市直機關(guān)黨的政治建設(shè)推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把習(xí)近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學(xué)內(nèi)涵講清楚、把開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把創(chuàng)建活動的目標要求和任務(wù)講清楚，動員和引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。（二）查擺問題。堅持領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，聚焦機關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統(tǒng)發(fā)生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。在本單位本系統(tǒng)內(nèi)部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關(guān)“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調(diào)研等方式面對面聽取意見，暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結(jié)合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責(zé)任清單，明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務(wù)必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創(chuàng)建成果，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的制度規(guī)定抓緊修訂完善，使模范機關(guān)創(chuàng)建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責(zé)任和軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓；對存在紀律和作風(fēng)問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認識開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義，把模范機關(guān)創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設(shè)的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優(yōu)，全力落細落小落實，抓緊推進相關(guān)工作。完善模范機關(guān)創(chuàng)建活動工作機制，市直工委牽頭負責(zé)創(chuàng)建活動的部署、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，做好年度工作安排、總結(jié)等事宜。建立模范機關(guān)創(chuàng)建活動聯(lián)系點，市領(lǐng)導(dǎo)同志對聯(lián)系點和分管領(lǐng)域的創(chuàng)建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統(tǒng)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的責(zé)任主體，要結(jié)合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，黨組（黨委）分管負責(zé)同志要履行直接責(zé)任人的職責(zé)。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協(xié)助單位黨組（黨委）抓好機關(guān)黨建工作和模范機關(guān)創(chuàng)建工作。（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨建責(zé)任制、遵守整治紀律和政治規(guī)矩以及模范機關(guān)創(chuàng)建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區(qū)）直工委設(shè)立創(chuàng)建活動監(jiān)督點，收集各地對市直機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的意見建議。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。（三）落實考核問效。要把創(chuàng)建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關(guān)黨建績效考核，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責(zé)任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結(jié)果作為各單位年度考核和評價領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。各單位要及時總結(jié)創(chuàng)建活動好經(jīng)驗好做法，探索建立模范機關(guān)創(chuàng)建工作長效機制。市直工委要結(jié)合年度創(chuàng)建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導(dǎo)考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，表彰先進，推動創(chuàng)建活動深入開展。模范機關(guān)創(chuàng)建方案信訪篇六根據(jù)市委直屬機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈麗水市直機關(guān)全面開展“建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)”活動的實施方案〉的通知》和《關(guān)于印發(fā)縱深推進清廉機關(guān)、模范機關(guān)建設(shè)的實施方案的通知》（市直機黨領(lǐng)〔2021〕2號）精神，決定在全局開展“建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)”活動，具體方案如下：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對標新時代機關(guān)黨建使命任務(wù)和“講政治、守紀律、負責(zé)任、有效率”要求，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)、服務(wù)中心、創(chuàng)新發(fā)展、務(wù)實高效，以“浙西南革命精神”注魂、賦能、立根，高揚“麗水之干”行動奮斗旗幟，以建設(shè)清廉機關(guān)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建模范機關(guān)為目標，認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，牢牢把握讓黨中央放心的政治要求、讓人民群眾滿意的宗旨要求和“忠誠、干凈、擔(dān)當，為民、務(wù)實、清廉”的工作要求，帶頭增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移走創(chuàng)新實踐“兩山”理念發(fā)展道路，為努力打造全面展示浙江高水平生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量綠色發(fā)展兩方面成果和經(jīng)驗的重要窗口作出商務(wù)貢獻。（一）持續(xù)提高政治站位，做政治過硬的模范。深入貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》及省委《若干措施》，加強局黨組、機關(guān)各黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在浙江工作期間來麗8次調(diào)研重要指示精神以及關(guān)于商務(wù)工作的重要論述、指示批示精神，常態(tài)化跟進學(xué)習(xí)貫徹重要會議、重要部署、重要文件精神。全年統(tǒng)籌開展2次機關(guān)政治生態(tài)建設(shè)狀況分析，構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制。把學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓，作為“三會一課”“主題黨日”必學(xué)內(nèi)容。加強黨的政治紀律和政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育，在全體黨員中牢固樹立黨的紀律意識、規(guī)矩意識，嚴格規(guī)范“八小時”之外言行。嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實請示報告制度、出國（境）管理、個人有關(guān)事項報告和述責(zé)述廉述德述法等制度，進一步健全黨組議事規(guī)則和決策機制，局黨組、機關(guān)黨組織討論決定重要事項前，充分聽取黨員的意見。認真執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真召開民主生活會和組織生活會，提高“三會一課”質(zhì)量，落實民主評議黨員、主題黨日、政治生日等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。全方位開展談心談話，黨組書記與班子成員及中層正職以上干部，機關(guān)黨支部書記與支部委員、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，談心談話每年不少于1次。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度，黨組書記每年為全局黨員干部至少講1次黨課，各班子成員、各黨支部書記至少講1次黨課。（二）持續(xù)加強思想政治教育，做理論武裝的模范。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，經(jīng)常性組織學(xué)習(xí)“兩書一章”，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，重點開展《習(xí)近平談治國理政》第三卷的學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，抓實黨支部“三會一課”學(xué)習(xí)、“學(xué)習(xí)強國”自主常態(tài)學(xué)習(xí)。重點抓好局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)每年不少于12次，黨員學(xué)習(xí)達到規(guī)定學(xué)時。壓實局黨組主體責(zé)任，定期專題研究、部署、指導(dǎo)、檢查意識形態(tài)工作。建立完善機關(guān)思想政治分析研判制度，局黨組專題研究意識形態(tài)工作2次，聽取機關(guān)思想政治工作情況匯報每年至少1次，機關(guān)黨組織開展機關(guān)黨員干部思想狀況分析研判每年至少1次，深化黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，大力弘揚踐行“浙西南革命精神”，經(jīng)常性開展對黨忠誠教育。加強網(wǎng)站、微信公眾號等意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，堅守意識形態(tài)陣地不放松。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，認真組織開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，開展強化政治理論、增強政治定力、提高政治能力、防范政治風(fēng)險專題培訓(xùn)。抓好科級干部、黨務(wù)干部、新黨員、入黨積極分子（發(fā)展對象）等教育培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)一批紅色教育書本和精品課程，組織黨員到紅色革命教育基地開展現(xiàn)場教育每年至少2次，接受浙西南革命精神教育洗禮。（三）持續(xù)抓好基層戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)，做組織有力的模范。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念，建立局黨組、機關(guān)黨支部和黨組書記、機關(guān)支部書記責(zé)任清單。局黨組每年專題研究機關(guān)黨建工作計劃，年終專題聽取機關(guān)黨建工作匯報，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進。實行機關(guān)黨建項目化、紀實化管理，建立履責(zé)紀實管理制度，探索構(gòu)建主體責(zé)任落實的考評機制，做到落實黨建主體責(zé)任情況與本部門單位的業(yè)績評價、干部使用、評先評優(yōu)相結(jié)合。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》,嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日等制度。機關(guān)黨支部圍繞支部規(guī)范化提升，全面謀劃黨建品牌創(chuàng)建工作，扎實推進黨建和商務(wù)業(yè)務(wù)深入融合。加強黨建陣地建設(shè)。改造黨員活動室、建設(shè)黨建文化板塊，全面宣傳黨的歷史，展示黨建工作成就，展示黨建品牌建設(shè)成效。嚴格黨費收繳管理和使用。扎實開展機關(guān)支部書記述職評議工作。對照市委巡察發(fā)現(xiàn)的機關(guān)黨建的問題，加大對黨支部存在問題的整改力度。深入落實新時代黨的組織路線和好干部標準，加強政治考核、作風(fēng)考核、實績考核，注重實干實績導(dǎo)向，強化干部激勵措施，對有為清正的優(yōu)秀干部力推使用，對政治上廉潔上有問題的干部“一票否決”。認真貫徹落實《關(guān)于加強和改進新時代市直機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)的意見》（麗直委〔2020〕25號）精神，高度重視黨務(wù)干部培養(yǎng)，注重從黨務(wù)干部中培養(yǎng)選拔干部，加強對黨務(wù)干部的履職培訓(xùn)。嚴把入口關(guān)，嚴格按程序和標準發(fā)展黨員。（四）持續(xù)狠抓中心工作落實，做擔(dān)當作為的模范?！爸匾翱凇遍_新局專題行動。深化商務(wù)改革創(chuàng)新，堅持系統(tǒng)觀念，抓住兩個重點、緊盯三個聚焦。即，抓住“雙招雙引”“數(shù)字化改革”兩個重點，聚焦外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)擴容、聚焦消費提檔升級、聚焦做強電子商務(wù)新優(yōu)勢，積極動推動商務(wù)政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，以創(chuàng)造性張力交出商務(wù)高分報表。一是開展“雙招雙引”行動。把抓落實的準星方向聚焦到“雙招雙引”，以工作的實際成效推動商務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。瞄準主攻點，“用盡全力跳起來摘桃子”，在外資和商貿(mào)項目招引以及商務(wù)系統(tǒng)引智上全力以赴，實現(xiàn)新增長、新突破。二是加快推進商務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化改革。深入貫徹數(shù)字化改革要求，立足麗水商務(wù)實際和特色優(yōu)勢，創(chuàng)造性貫徹落實好各項改革任務(wù)。牽頭建設(shè)“雙循環(huán)”應(yīng)用系統(tǒng)，落實應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)工作。圍繞打造國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，聚集塑造產(chǎn)為競爭優(yōu)勢、消費提質(zhì)擴容、擴大有效投資、構(gòu)筑開放新優(yōu)勢、賦能市場主體、增強循環(huán)暢通等重點領(lǐng)域，集成“一帶一路”數(shù)字化管理和服務(wù)、數(shù)字生活新服務(wù)、外貿(mào)“訂單+清單”、金融綜合服務(wù)、物流管理等數(shù)據(jù)和系統(tǒng)。三是積極爭取“紅綠”融合政策支持。深入學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》，認真研究山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展實施方案和新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展意見，積極加強與上級主管部門對接聯(lián)系，爭取在省級政策體系中融入更多的麗水元素?！吧罨卣谷?wù)、商務(wù)發(fā)展開新局”主題活動。持續(xù)開展精準服務(wù)企業(yè)“365”專項行動，幫助企業(yè)開拓國際國內(nèi)雙循環(huán)市場，提高應(yīng)對風(fēng)險能力，加快政策資金兌現(xiàn)，提高政策資金使用效率，推動綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、自貿(mào)區(qū)麗水聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)等“三區(qū)”建設(shè)。深化商務(wù)干部全員聯(lián)系企業(yè)工作制，局班子成員聯(lián)系3家重點企業(yè)，各業(yè)務(wù)處室聯(lián)系510家企業(yè)，每位干部至少聯(lián)系1家企業(yè)。到企業(yè)開展調(diào)研走訪時，針對企業(yè)存在的新挑戰(zhàn)新問題新困難，精準服務(wù)企業(yè)，做好定期匯總問題、解決問題月報制度，扎實做好幫扶工作，問題幫辦率要達到90%以上。積極落實商務(wù)政策，幫助企業(yè)解決實際困難。抓住簽署rcep等有利時機，積極打造國際一流營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場主體活力。從干部人事、行政審批、專項資金、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、政府采購等重大事項方面，查找短板漏洞、防范廉政風(fēng)險、建立長效機制。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，充分發(fā)揮黨組全面監(jiān)督、機關(guān)支部日常監(jiān)督、機關(guān)黨員民主監(jiān)督和機關(guān)紀委專責(zé)監(jiān)督作用，落實黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。全面推進黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開，將黨內(nèi)重大決策情況、重要干部任免情況、領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲情況等定期向黨員通報。黨員干部選拔任用、評優(yōu)評先聽取機關(guān)黨委和其所在黨支部意見。（五）堅持營造清廉環(huán)境，成為清正廉潔的模范。圍繞“零個重處分、一個黨建陣地、兩次廉政教育、三重監(jiān)督機制”，堅持教育為先，建立健全廉政教育常態(tài)化機制，推進以“廉”“忠”為主題的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進機關(guān)活動。充分發(fā)揮局機關(guān)黨員活動室、“商務(wù)微論壇”、市委宣傳部“道德講堂”等教育陣地的作用，進一步加強思想教育。利用“兩優(yōu)一先”等成果開展先進典型事跡宣傳，以身邊人、身邊