【文章內(nèi)容簡介】 項目經(jīng)理部危險品的使用和管理項目經(jīng)理部腳手架和四口五臨邊的安全防護設(shè)施項目經(jīng)理部文明施工和冬季施工防火檢查項目經(jīng)理部3月11日20日各項安全生產(chǎn)制度和責任制落實情況項目經(jīng)理部安全專項資金投入和使用情況項目經(jīng)理部安全教育培訓和考核情況項目經(jīng)理部3月21日31日應(yīng)急救援預(yù)案和演練情況項目經(jīng)理部職業(yè)健康和環(huán)境保護工作情況項目經(jīng)理部運輸車輛項目經(jīng)理部安全隱患排查治理方案隱患排查治理方案五落實篇五為認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕20號）有關(guān)要求，按照國家安全監(jiān)管總局20xx年重點工作安排，推動試點地區(qū)深入開展安全隱患排查治理體系（以下簡稱體系）建設(shè),確保按時完成階段性建設(shè)目標，制定本方案。堅持“推廣經(jīng)驗、強化基礎(chǔ)，以用促建、創(chuàng)新發(fā)展”的原則，學習推廣湖北等地的先進經(jīng)驗和做法，強化政策法規(guī)、標準制定和信息系統(tǒng)建設(shè)等基礎(chǔ)性工作。推動企業(yè)建立自查自改自報機制，制定隱患排查標準，按照崗位清單查報隱患。提高隱患查報質(zhì)量，實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸互聯(lián)互通，閉環(huán)管理，探索大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。采取綜合措施，推動以用促建，創(chuàng)新方式方法，實行差異化監(jiān)管，提升監(jiān)管執(zhí)法工作的能力和水平。（一）強化組織推動，健全工作機制。成立體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由試點地區(qū)安委會辦公室主任擔任，將體系建設(shè)作為“一把手”工程，親自研究部署，親自檢查落實。明確具體工作負責人和日常工作機構(gòu)，學習推廣先進地區(qū)經(jīng)驗做法，優(yōu)化體系建設(shè)頂層設(shè)計，制定本地區(qū)試點實施方案；明確分工、落實責任，建立多部門和處室協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進體系建設(shè)各項工作。完成轄區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)查摸底，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、危險因素（職業(yè)病危害因素）、安全現(xiàn)狀等因素，登記建檔，注冊入網(wǎng)。（二）加強制度建設(shè)，規(guī)范體系運行。試點地區(qū)地方政府出臺體系建設(shè)的指導(dǎo)意見，確立工作目標和內(nèi)容，明確轄區(qū)內(nèi)各級地方政府、有關(guān)部門和企業(yè)的責任，完善體系運行長效機制，強化各項保障措施。加大體系建設(shè)在安全生產(chǎn)目標管理考核中的權(quán)重，建立完善體系建設(shè)績效量化指標，落實基層政府和部門的通報機制，強化過程考核。參照國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《企業(yè)安全隱患排查治理工作績效評估辦法（試行）》（見安委辦〔20xx〕14號），制定本地區(qū)企業(yè)績效評估辦法，動態(tài)調(diào)整企業(yè)評級。（三）健全標準清單，夯實企業(yè)基礎(chǔ)。督促指導(dǎo)企業(yè)制定規(guī)范體系運行的隱患排查治理制度，完善自查自改自報工作機制，實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬的閉環(huán)管理。按行業(yè)分類制定隱患排查標準，指導(dǎo)企業(yè)編制符合企業(yè)實際的個性化隱患查報標準和班組（崗位）排查清單，明確排查事項、排查內(nèi)容、排查頻次、責任單位及責任人，推動企業(yè)、車間、班組、崗位全員參與、自主排查隱患。督促企業(yè)如實報送隱患，明確對企業(yè)自查自報的隱患不作為處罰依據(jù)，對于執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)未如實報告的隱患從嚴處罰。（四）優(yōu)化信息系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。隱患排查治理信息平臺須符合《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息隱患排查治理數(shù)據(jù)規(guī)范（修訂）等4項規(guī)范規(guī)則的通知》（安監(jiān)總廳規(guī)劃〔20xx〕97號）要求，滿足與國家安全監(jiān)管總局信息平臺數(shù)據(jù)交換共享的軟硬件條件。1參照國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《安全隱患排查治理信息系統(tǒng)模塊及功能設(shè)計方案（試行）》（見安委辦〔20xx〕14號），完善優(yōu)化本地區(qū)信息系統(tǒng)，須包括提醒警示、統(tǒng)計分析、企業(yè)績效評估、執(zhí)法檢查記錄等功能模塊。1安全監(jiān)管部門重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的規(guī)模以上企業(yè)，通過信息系統(tǒng)報送隱患的要達到90%以上。企業(yè)須按年度在系統(tǒng)中更新隱患排查治理制度、排查標準（清單）和統(tǒng)計分析報告。1規(guī)范企業(yè)隱患信息填報，控制隱患數(shù)據(jù)空項率不得高于數(shù)據(jù)項總數(shù)的10%。企業(yè)報送隱患的周期為每月至少一次，重大隱患要隨時報告，并附帶圖像信息。（五）抓好宣貫培訓，堅持典型引領(lǐng)。1采取集中培訓、印發(fā)指導(dǎo)手冊等多種形式，形成多層次、全覆蓋的培訓機制，重點宣貫查報程序、標準清單編制、信息系統(tǒng)應(yīng)用等方面要求，使基層監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)一認識、明確職責、學會方法，確保體系建設(shè)落地生根。1集中力量抓好轄區(qū)內(nèi)典型試點，支持指導(dǎo)有基礎(chǔ)、有條件的重點區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)先行先試，通過示范引領(lǐng)、以點帶面，擴大體系建設(shè)覆蓋面，提升創(chuàng)建水平。（六）完善激勵約束機制，推動監(jiān)管方式創(chuàng)新。1強化體系建設(shè)的成果應(yīng)用，依據(jù)企業(yè)體系運行質(zhì)量和隱患排查績效考核，在監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等方面對企業(yè)實行精準化執(zhí)法和差異化監(jiān)管，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。1將粉塵涉爆、涉氨制冷等專項整治和打非治違涉及的相關(guān)企業(yè)作為重點監(jiān)管對象，優(yōu)先納入體系建設(shè)范疇，注冊入網(wǎng)管理。將各級督查檢查和執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患錄入系統(tǒng)，閉環(huán)管理。1將體系建設(shè)作為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標評級、安全生產(chǎn)誠信的重要依據(jù)或否決項予以關(guān)聯(lián)。1協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定體系建設(shè)與稅費減免、保險費率浮動、金融信用評估等掛鉤的激勵約束措施，發(fā)揮市場作用，推進體系建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。提升對海量隱患“大數(shù)據(jù)”利用能力，加強對安全生產(chǎn)周期性、關(guān)聯(lián)性等特征分析，探索對安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警，為日常監(jiān)管工作提供決策支撐。