【文章內(nèi)容簡介】 行業(yè)組織（心理衛(wèi)生協(xié)會）作用，對各部門各領(lǐng)域開展心理健康服務(wù)提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。依托專家組和行業(yè)組織，制訂心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員登記、評價、信息公開等工作制度，建立省級和區(qū)域心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員信息管理體系，將相關(guān)信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺。對各類心理健康機(jī)構(gòu)服務(wù)情況適時向社會公布，逐步形成“優(yōu)勝劣汰”的良性運(yùn)行機(jī)制。要建設(shè)一批心理健康服務(wù)示范單位。心理健康服務(wù)行業(yè)組織（心理衛(wèi)生協(xié)會）要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，協(xié)助政府部門制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立行規(guī)行約和行業(yè)自律制度，向行業(yè)主管部門提出違規(guī)者懲戒和退出建議。要開展心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)管理者和從業(yè)人員的繼續(xù)教育，不斷提升心理健康服務(wù)行業(yè)整體服務(wù)水平。發(fā)揮心理健康相關(guān)協(xié)會、學(xué)會等社團(tuán)組織作用，加強(qiáng)心理健康學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)、科學(xué)研究等工作，促進(jìn)心理健康服務(wù)規(guī)范發(fā)展。（縣衛(wèi)計局牽頭，縣民政局、縣科協(xié)等相關(guān)部門配合）（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城關(guān)街道）黨委（工委）、政府（街道辦事處）要將加強(qiáng)心理健康服務(wù)、健全社會心理服務(wù)體系作為健康中國建設(shè)重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并作為政府目標(biāo)管理和績效考核的重要內(nèi)容。要建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生計生牽頭、綜治協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、各方積極配合的心理健康服務(wù)和社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任制，推動形成部門齊抓共管、社會力量積極參與、單位家庭個人盡力盡責(zé)的工作格局。要把心理健康教育作為各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把良好的心理素質(zhì)作為衡量干部綜合能力的重要方面，全面提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)。（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（二）明確部門職責(zé)。各部門各行業(yè)要做好本部門本行業(yè)內(nèi)人員的心理健康教育和心理疏導(dǎo)等工作。衛(wèi)生計生部門牽頭心理健康服務(wù)相關(guān)工作，制訂行業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和服務(wù)規(guī)范，指導(dǎo)行業(yè)組織開展工作，并會同有關(guān)部門研究心理健康服務(wù)相關(guān)法律及制度建設(shè)問題。綜治機(jī)構(gòu)做好社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)，并將其納入綜治（平安建設(shè)）考評內(nèi)容。宣傳、文廣部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體、各類文化組織開展心理健康宣傳教育。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將心理健康服務(wù)、社會心理服務(wù)體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，完善心理健康服務(wù)項目價格政策。教育部門負(fù)責(zé)完善心理健康相關(guān)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，健全各級教育機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)體系，組織各級各類學(xué)校開展學(xué)生心理健康服務(wù)工作?？萍疾块T加大對心理健康服務(wù)相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究的支持力度，并加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。公安、司法行政部門負(fù)責(zé)完善系統(tǒng)內(nèi)心理健康服務(wù)體系建設(shè)，建立重大警務(wù)任務(wù)前后心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，組織開展被監(jiān)管人員和強(qiáng)制隔離戒毒人員的心理健康相關(guān)工作。民政部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)與管理城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社會組織、社會工作者參與心理健康服務(wù)，推動心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)。財政部門加大心理健康服務(wù)投入并監(jiān)督使用。人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)心理咨詢師職業(yè)資格鑒定工作的規(guī)范管理。工商部門對未經(jīng)許可擅自從事心理咨詢和心理治療的機(jī)構(gòu)，依有關(guān)主管部門提請，依法予以吊銷營業(yè)執(zhí)照。中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好心理健康服務(wù)相關(guān)工作。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡辦等組織負(fù)責(zé)職業(yè)人群和兒童青少年、婦女、殘疾人、老年人等特定工作對象的心理健康服務(wù)工作。各相關(guān)部門要根據(jù)本指導(dǎo)意見制定實施方案。（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（三）完善法規(guī)政策。不斷完善心理健康服務(wù)的規(guī)范管理，研究心理健康服務(wù)相關(guān)法律問題，探索將心理健康專業(yè)人員和機(jī)構(gòu)納入法制化管理軌道，加快心理健康服務(wù)法制化建設(shè)。各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《精神衛(wèi)生法》和《甘肅省精神衛(wèi)生條例》，并根據(jù)工作需要，及時制定加強(qiáng)心理健康服務(wù)、健全社會心理服務(wù)體系的相關(guān)制度和管理辦法。鼓勵結(jié)合實際情況，建立心理健康服務(wù)綜合試點，充分發(fā)揮先行先試優(yōu)勢，不斷改革創(chuàng)新，將實踐探索得來的好經(jīng)驗好方法通過地方性法規(guī)、規(guī)章制度、政策等形式固化下來，為其他地區(qū)加強(qiáng)心理健康服務(wù)、健全社會心理服務(wù)體系提供示范引導(dǎo)。（縣衛(wèi)計局牽頭，相關(guān)部門配合）（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。要積極落實基層組織開展心理健康服務(wù)和健全社會心理服務(wù)體系的相關(guān)政策，加大政府購買社會工作服務(wù)力度，完善政府購買社會工作服務(wù)成本核算制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要建立多元化資金籌措機(jī)制，積極開拓心理健康服務(wù)公益性事業(yè)投融資渠道。鼓勵社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域。（縣民政局、縣財政局、縣衛(wèi)計局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（五）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。以規(guī)范心理健康服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量和提升服務(wù)水平為核心，完善心理健康服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，實行屬地化管理，規(guī)范心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和日常監(jiān)管。心理健康服務(wù)行業(yè)組織（心理衛(wèi)生協(xié)會）要定期對心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，將評估結(jié)果作為示范單位、實踐基地建設(shè)和承接政府購買服務(wù)項目的重要依據(jù)。加強(qiáng)對心理健康數(shù)據(jù)安全的保護(hù)意識，建立健全數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制，防范因違反倫理、安全意識不足等造成的信息泄露，保護(hù)個人隱私。對不符合行業(yè)規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量差，違反倫理的機(jī)構(gòu)應(yīng)由行業(yè)主管部門提出警告、責(zé)令整改，甚至吊銷從業(yè)資格。（縣衛(wèi)計局牽頭，相關(guān)部門配合）（六）加強(qiáng)心理健康相關(guān)科學(xué)研究。大力開展心理健康相關(guān)的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，開展心理健康基礎(chǔ)理論的研究和成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用。針對重點人群的心理行為問題和危害人民群眾健康的重點心理疾病，開展生物、心理、社會因素綜合研究和心理健康問題的早期識別與干預(yù)研究，推廣應(yīng)用效果明確的心理干預(yù)技術(shù)和方法；鼓勵開展以中國傳統(tǒng)文化、中醫(yī)藥為基礎(chǔ)的心理健康相關(guān)理論和技術(shù)的實證研究，促進(jìn)中醫(yī)心理學(xué)理論和臨床服務(wù)規(guī)范發(fā)展。（縣科技局牽頭，縣教育局、縣衛(wèi)計局、縣科協(xié)等相關(guān)部門配合）婦女心理疏導(dǎo)工作方案篇四為貫徹落實黨的十九大提出的“加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求，推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)公民身心健康，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，國家、省、市層層組織開展社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作，通過試點工作探索社會心理服務(wù)模式和工作機(jī)制。按照省、市部署安排，我區(qū)被確定為南通市唯一省級社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點地區(qū)。為切實做好此項工作，確保按期完成任務(wù)，根據(jù)國家衛(wèi)健委等10個部門聯(lián)合印發(fā)的《全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案》（國衛(wèi)疾控發(fā)〔20xx〕44號）、省衛(wèi)生計生委等22個部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)心理健康服務(wù)工作的實施意見》（蘇衛(wèi)疾控〔xxxx〕11號），結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。全面貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持預(yù)防為主、突出重點、問題導(dǎo)向、注重實效的原則，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)重點人群心理健康服務(wù)，探索社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)規(guī)范管理措施，尋求加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)切實可行和扎實有效的方法路子。到20xx年底，逐步建立健全社會心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會治理體系和精神文明建設(shè)，融入平安通州、健康通州建設(shè)。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、搭建社會心理服務(wù)平臺，將心理健康服務(wù)作為健康細(xì)胞工程（健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭）和基層平安建設(shè)的重要內(nèi)容，基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，基本杜絕因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案（事）件。具體工作指標(biāo)包括：，公眾心理健康意識和素養(yǎng)明顯提高。城區(qū)、農(nóng)村普通人群心理健康核心知識知曉率分別達(dá)到80%、60%以上。（居）綜治中心等場所，普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室，為村（居）居民提供心理健康服務(wù)。以村（居）為單位，心理咨詢室建成率達(dá)到80%以上。，并配備專職或兼職教師，有條件的學(xué)校創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。、新經(jīng)濟(jì)組織等通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購買服務(wù)等形式，為員工提供方便、有效的心理健康服務(wù)；。對60%以上的特殊人群進(jìn)行個性化心理疏導(dǎo)。嚴(yán)重精神障礙規(guī)范管理率達(dá)到90%以上，居家患者社區(qū)康復(fù)參與率達(dá)到60%以上。，建立24小時公益心理援助平臺，組建心理危機(jī)干預(yù)隊伍。精神專科醫(yī)院設(shè)立心理門診，50%二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診。培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會組織，為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。（一）建立健全社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》等要求，依托區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級綜治中心或城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室。各衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要安排符合心理健康服務(wù)要求的場所，為有需求的居民提供健康教育、心理咨詢等服務(wù)?；鶎泳C治中心等要暢通群眾訴求反映渠道，及時了解和掌握社會心理需求。充分發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理信息系統(tǒng)作用，建立社會心理服務(wù)電子檔案，開展社會心態(tài)預(yù)測預(yù)警，定期開展分析研判和風(fēng)險評估。及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。在村（居）黨組織和有關(guān)部門的指導(dǎo)下，組織心理服務(wù)工作者、社會工作者、網(wǎng)格管理員、人民調(diào)解員、志愿者等，對居民摸排各類矛盾問題，及時疏導(dǎo)化解。利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，為空巢、喪偶、失獨、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女，流動、留守和困境兒童、孤兒，殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。要建立健全基層綜合管理小組，結(jié)合矛盾糾紛多元化解，完善流浪乞討人員、公安監(jiān)所被監(jiān)管人員、服刑人員、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員等特殊人群心理溝通機(jī)制，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。制訂個性化疏導(dǎo)方案，特殊人群個性化心理疏導(dǎo)的覆蓋率達(dá)到60%以上。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強(qiáng)人文關(guān)懷，促進(jìn)社會融入，對有勞動能力者積極提供就業(yè)引導(dǎo)，提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)各級各類學(xué)校心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度。中小學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室，配備專（兼）職心理健康教育教師，培養(yǎng)學(xué)生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展，積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)配備專（兼）職心理健康教育工作人員，關(guān)注和滿足兒童心理發(fā)展需要，保持兒童積極的情緒狀態(tài)，開展以學(xué)前兒童家長為主的育兒心理健康教育，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問題。特殊教育機(jī)構(gòu)要結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學(xué)生身心特點開展心理健康教育，注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強(qiáng)、自立的心理品質(zhì)。教育體育部門要將心理健康教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道，為教師和學(xué)生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。各級各類學(xué)校要建立以專職心理健康教育教師為核心，以班主任和兼職教師為骨干，全體教職員工共同參與的心理健康教育工作機(jī)制。在日常教育教學(xué)活動中融入適合學(xué)生特點的心理健康教育內(nèi)容。要密切與村（居）聯(lián)動，及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力以及沾染毒品等學(xué)生情況，并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。要創(chuàng)新和完善心理健康服務(wù)提供方式，通過“校社合作”引入社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)或心理服務(wù)機(jī)構(gòu)，為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務(wù)。要定期對教師開展心理評估，根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。文明辦協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，充分發(fā)揮區(qū)未成年人成長指導(dǎo)中心作用，整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，面向未成年人開展心理健康知識普及與專業(yè)的心理咨詢服務(wù)，對村（居）、學(xué)校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。將區(qū)未成年人成長指導(dǎo)中心的建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)考核范圍。鼓勵規(guī)模較大、職工較多的黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等依托本單位黨團(tuán)、工會、人力資源部門、衛(wèi)生室，設(shè)立心理輔導(dǎo)室，建立心理健康服務(wù)團(tuán)隊；規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式，對員工提供心理健康服務(wù)。廣泛開展心理健康科普宣傳，舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座，提升員工心理健康意識，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。通過員工心理測評、訪談等方式，及時對有心理問題的員工進(jìn)行有針對性的干預(yù)，必要時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。公安、司法、信訪、殘聯(lián)等部門要根據(jù)行業(yè)特點，在公安監(jiān)管場所、刑滿釋放人員過渡性安置基地、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、救助管理站、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所，配備一定數(shù)量的專業(yè)人員，成立危機(jī)干預(yù)專家組，對系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育，舉辦心理健康知識講座每年至少1次，普及心理健康知識，提供心理健康評估、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。鼓勵心理咨詢專業(yè)人員創(chuàng)辦社會心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。區(qū)委政法委、區(qū)民政、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門要探索支持、引導(dǎo)、培育社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)參與心理健康服務(wù)的政策措施，并研究制訂管理、規(guī)范、監(jiān)督、評估社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)措施，促進(jìn)社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。通過購買服務(wù)等形式，向各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他用人單位、基層組織及村（居）群眾提供心理咨詢服務(wù)，逐步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，并為弱勢群體提供公益性服務(wù)。社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)要加大服務(wù)技能和倫理道德的培訓(xùn)，提升對心理行為問題的服務(wù)能力和常見精神障礙的識別能力。區(qū)衛(wèi)生健康等部門要整合現(xiàn)有資源，支持區(qū)級精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審等，推動綜合醫(yī)院普遍開設(shè)精神（心理）科，對軀體疾病就診患者提供心理健康評估，為有心理行為問題者提供人文懷。區(qū)第二人民醫(yī)院要開設(shè)心理門診，為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)，要充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，對各類臨床科室醫(yī)務(wù)人員開展心理健康知識和技能培訓(xùn)，注重提高抑郁、焦慮、老年癡呆、孤獨癥等心理行為問題和常見精神障礙的篩查識別、處置能力。婦幼保健機(jī)構(gòu)要將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。鼓勵中醫(yī)院設(shè)中醫(yī)心理等科室，支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢和干預(yù)等服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要普遍配備專職或兼職精神衛(wèi)生防治人員，加強(qiáng)與精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳，對轄區(qū)居民開展心理健康評估，推廣老年癡呆適宜防治技術(shù)。鼓勵醫(yī)療聯(lián)合體通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享，便捷提供預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍，充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導(dǎo)、社會支持等方面優(yōu)勢，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷。依托精神衛(wèi)生醫(yī)療