【文章內(nèi)容簡介】 點稅收領(lǐng)域的稅源控管，突出了新落地項目的財稅貢獻度測評，進一步強化了涉稅信息報送的日常管理，確保財源建設(shè)與稅收控管的無縫隙對接。定期聯(lián)合街道辦事處、市場監(jiān)督局及稅務(wù)部門開展多種形式的專項整治，全力催繳“兩改”項目涉及相關(guān)稅費，排查糾正全區(qū)重點商務(wù)樓宇(街道)的企業(yè)注冊登記、異地納稅和欠稅情況。(二)始終抓好預算管理這個關(guān)鍵，支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化一是完成20xx年部門預算編制及批復。將全區(qū)近400家預算單位的20xx年預算支出明細及編制說明印編成冊，提交區(qū)人代會審議，審議通過后，及時批復了20xx年部門預算。20xx年，%，%。二是強化預算執(zhí)行剛性約束。嚴格執(zhí)行人代會通過的預算，嚴控預算追加，不斷加大了對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、殘疾人保障等民生領(lǐng)域資金的監(jiān)管力度，提高審核撥付效率。對區(qū)政府交辦的資金申請報告及時提出辦理意見，預算單位提交的資金申請事項及時完成審核并撥付到位，在確保資金安全的前提下大力推進預算執(zhí)行進度。加強“三公”經(jīng)費等一般性支出管理，嚴控行政運行成本。三是規(guī)范清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于清理盤活財政存量資金有關(guān)要求，做好我區(qū)存量資金清理統(tǒng)計及回收工作，及時將有關(guān)情況向區(qū)政府匯報。督促、指導各預算單位充分利用現(xiàn)有政策，對結(jié)轉(zhuǎn)超過兩年的區(qū)級資金和上級補助資金逐筆與事權(quán)部門對接，落實項目進展、資金需求等具體情況，分類提出清理措施，在確保資金安全的前提下及時將資金撥付到位。四是加大預算公開力度。完成20xx年區(qū)級財政預算、“三公”經(jīng)費預算和預算報告的公開工作，對通過所有財政撥款安排的“三公”經(jīng)費預算總額和分項數(shù)額進行了說明，包括“因公出國(鏡)經(jīng)費”、“公務(wù)用車購置費”和“公務(wù)用車運行維護費”、“公務(wù)接待費”等信息。通過宣傳培訓，加強了預算單位對預決算公開的認識，初步建立了預決算信息公開長效機制，提高了財政資金使用透明度。(三)始終抓好依法依規(guī)監(jiān)管職能，公共財政體系持續(xù)健全——建設(shè)資金管理方面，按照新制訂的《xx區(qū)政府投資工程基本建設(shè)程序》及《xx區(qū)零星工程建設(shè)項目管理辦法》要求，加強資料歸集和工程款核撥，嚴格按合同按工程進度核撥工程款。通過簡化審批環(huán)節(jié)、壓縮審核時間達到提速增效，對總投資額200萬元以下的項目3個工作日內(nèi)完成，其他項目5個工作日內(nèi)完成，有力保障了建設(shè)項目的穩(wěn)步推進。對47個零星項目開展了決算審查，進一步強化了項目資金管理。對20xx年政府財力項目開展預算評審，核減資金經(jīng)區(qū)政府批準，安排用于其他政府財力項目，有力地保障了政府投資項目的資金需求，提高了政府投資效益。為做好棚改資金籌措工作，積極配合市有關(guān)部門對棚改項目進行詳細測算，嚴格執(zhí)行市政府相關(guān)會議精神，將市對我區(qū)的困難區(qū)市定額補助和市返土地收益全部用于棚戶區(qū)改造，并通過區(qū)級預算盡財力可能安排資金用于項目建設(shè)，保障了該類項目資金來源的穩(wěn)定可靠?！畟鶆?wù)方面，嚴格執(zhí)行《xx市政府債務(wù)管理暫行辦法》等文件規(guī)定，對20xx年甄別后的一般和專項債務(wù)加強管理，定期分析測算融資資金，嚴把使用審批環(huán)節(jié)，及時預警、統(tǒng)計各區(qū)屬公司履約償債情況。堅持將償債資金列入年度預算，確保了還款來源的穩(wěn)定可靠?！獓匈Y產(chǎn)方面，通過細化分類、關(guān)口前置，進一步加大了固定資產(chǎn)的配置審核和處置審批，上半年累計審核業(yè)務(wù)137筆，對55家單位申請?zhí)幹玫?400件資產(chǎn)進行了審批。督促相關(guān)單位對第一批符合條件的34輛車辦理報廢手續(xù)，現(xiàn)已辦結(jié)17輛，正在辦理5輛。積極組織待處置車輛拍賣，共拍出7輛。加強公有房產(chǎn)管理，集中力量對自管出租房屋進行了排查。對正常出租的，及時通知承租方做好用房安全工作。對存在糾紛的，咨詢律師，從法律角度給出專業(yè)的處理解決方案。對已收回閑置的，加大線路老化、門鎖損壞(老舊)等問題的檢查力度，有效杜絕了安全隱患。對37家區(qū)屬國有及國有控股、參股公司的20xx年度經(jīng)營情況、債務(wù)情況、重點項目開展情況以及主要資產(chǎn)狀況進行了統(tǒng)計摸底，形成清冊及時上報。提速國有公司日常資金計劃審批，原則上不超過1個工作日?！獣嬋藛T管理方面，加大對市財政局會計人員下放后的科學管理，及時更新人員信息3000余條，新辦理從業(yè)資格證960余件。規(guī)范開展新版會計從業(yè)資格證書的換發(fā)工作，上半年共換發(fā)新證200余人。對20xx年度代理記賬機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格及其所辦理代理記賬業(yè)務(wù)進行了核實，共審核77家，上半年核辦代理記賬公司7家?！少彿矫?，修訂完善《20xx年xx區(qū)政府采購目錄》、《20xx—20xx年xx區(qū)行政事業(yè)單位協(xié)議供貨有關(guān)事項的通知》等制度辦法，嚴格把關(guān)標書編制和合同履約驗收，上半年共完成政府采購業(yè)務(wù)36次，受理審批協(xié)議供貨122批次，%，完成工程項目272個。拓寬了定點采購的范圍，通過公開招標的方式建立了辦公設(shè)備、辦公家具、圖書、耗材、印刷及設(shè)計策劃等供應(yīng)商庫，進一步規(guī)范采購行為。嚴格實行限時辦結(jié)制，特急重點項目3小時、一般項目2個工作日內(nèi)完成采購審批，確保項目采購及時組織實施。創(chuàng)新協(xié)議供貨管理模式，將工程類限額提高至20萬元，全年總額不超過3萬元的單筆1萬元以下的零星維修項目，由采購單位自行采購。將貨物、服務(wù)類限額由原先的3萬元提高至10萬元，并實行協(xié)議供貨二次競價。對納入?yún)f(xié)議供貨和定點采購范圍內(nèi)10—20萬元的貨物，實行多品牌多供貨商現(xiàn)場競價模式，提升采購效率。(四)始終抓好財政改革這個重點，財政體制更加完善一是強化預算績效管理，在全面開展工程項目預算評審的基礎(chǔ)上，延伸評審范圍，對一些額度較大又沒有明確支出標準的項目，通過聘請專家、中介機構(gòu)等方式開展預算評審。探索預算績效評價工作，并與預算安排相結(jié)合，強化資金監(jiān)管。二是深化公共資源交易改革。吃透《xx市深化公共資源交易管理體制改革實施方案》文件精神，結(jié)合xx區(qū)政府采購實際，下發(fā)《xx區(qū)關(guān)于公共資源交易改革涉及政府采購有關(guān)工作變更的通知》，積極做好政府采購相關(guān)職能的劃分與移交工作。三是規(guī)范推進國有公司整合。協(xié)助城發(fā)集團完成股權(quán)劃轉(zhuǎn)、清產(chǎn)核資和驗資審計等前期工作，為下步集團工商注冊奠定基礎(chǔ)。協(xié)助建投集團完成股權(quán)劃轉(zhuǎn)，指導其就清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問題提出研究解決對策。牽頭制定了集團公司薪酬體系和組織結(jié)構(gòu)設(shè)計方案，并經(jīng)相關(guān)會議研究通過，積極聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)人社局指導2家集團公司開展實施。二、工作中存在的問題(一)收入結(jié)構(gòu)單一的問題逐步顯現(xiàn)我區(qū)財政收入主要依靠房地產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)，收入結(jié)構(gòu)比較單一。今年以來，房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷，%，%，較去年同期(%)下降了41個百分點。搬遷企業(yè)稅收大幅縮減，各項因素都進一步加大了組織收入的壓力。(二)財政資金使用效益有待提高上半年，%，結(jié)余資金較大。經(jīng)梳理統(tǒng)計，大量財政資金閑置沉淀，嚴重影響了使用效益，也造成全區(qū)重點項目資金緊張。(三)國有資產(chǎn)管理需進一步加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺中的數(shù)據(jù)設(shè)定和操作流程仍需進一步完善，對一些資產(chǎn)購置中的特殊情況沒有考慮周全。個別單位沒有固定的資產(chǎn)管理人員，或者人員缺少財務(wù)、資產(chǎn)管理知識，對業(yè)務(wù)流程掌握不熟練，影響辦事效率。部分單位在以往年度積攢了過多資產(chǎn)，且沒有辦理報廢手續(xù)，存在賬實不符的現(xiàn)象。三、下半年工作打算(一)進一步加大“收”的力度一是全力以赴統(tǒng)籌調(diào)度。繼續(xù)堅持壓力傳遞、責任分擔的工作機制，以全市“調(diào)穩(wěn)抓”活動為契機，加強財稅、經(jīng)濟等部門間的無縫對接，提前做好收入預判，科學籌劃組織措施，整合全區(qū)力量，倒排節(jié)點、合力攻堅，確保完成年度收入任務(wù)。二是著力優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。全面落實《重點納稅企業(yè)支持服務(wù)方案》，強化區(qū)級領(lǐng)導、主管部門、街道辦事處三個層面的聯(lián)動協(xié)作，確保轄區(qū)近500戶重點稅源全部納入服務(wù)保障范圍。繼續(xù)落實各級財政扶持政策，深入研究新形勢下更為合法合規(guī)的企業(yè)幫扶形式，全力助推企業(yè)做大做強，扎根。三是切實抓牢重點稅源。完善綜合治稅考核機制，充分利用財源建設(shè)信息平臺，強化各類涉稅信息的提報、梳理、利用、反饋與成效統(tǒng)計，抓大不放小，真正實現(xiàn)綜合治稅無縫隙管理。加強重點企業(yè)和重點建設(shè)項目的稅收走勢分析，提高動態(tài)管理水平。結(jié)合工業(yè)企業(yè)陸續(xù)搬遷，積極探索總部經(jīng)濟的發(fā)展模式，做好安商留商工作。加大挖潛力度，力爭在最短時間內(nèi)形成有效的稅源補充。(二)進一步優(yōu)化“支”的結(jié)構(gòu)繼續(xù)加強專項資金管理，科學調(diào)配財力，確保重點項目建設(shè)和民生政策有效落實。對教育、科技、社會保障、就業(yè)體系、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)和城區(qū)維護等涉及民眾切身利益等方面的資金，認真審核、加速辦理，確保各類經(jīng)費及時準確撥付到位。按政策規(guī)定對各單位20xx年及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的市專項補助資金和區(qū)級資金提出清理意見，對應(yīng)按原用途使用的資金，盡快撥付投入使用。對不需按原用途使用的資金，按規(guī)定程序或補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，或收回財政統(tǒng)籌安排用于發(fā)展急需的重點領(lǐng)域、重大項目，提高資金使用效益。科學編制20xx年財政預算，健全定額標準體系，完善編制方法，細化編制內(nèi)容，推進預算管理信息化進程。加強項目支出預算管理，對各類項目支出預算進行全面清理，凡政策已經(jīng)到期、工作任務(wù)已經(jīng)完成、項目零星分散和使用效果不明顯的，一律不再保留。需繼續(xù)保留的，按照支出用途進行整合。加強土地出讓資金收益管理，盯緊臺賬核對、資金測算和申請返還等各環(huán)節(jié)，抓緊回籠項目資金。繼續(xù)加大對政府財力項目的預算評審管理力度，不斷完善預算評審工作流程，最大程度提升預算評審的效率。(三)進一步提高“管”的水平一是加大政府債務(wù)監(jiān)管力度。嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》及《xx市政府債務(wù)管理暫行辦法》等制度規(guī)定，加強對政府融資款的管理，繼續(xù)堅持把政府性債務(wù)償債資金納入財政預算，并通過債務(wù)動態(tài)管理系統(tǒng)、定期測算政府性債務(wù)預警指標等方式，監(jiān)控償債資金來源的可靠、穩(wěn)定。根據(jù)財政部推廣運用政府和社會資本合作模式的要求，結(jié)合轄區(qū)實際，適時穩(wěn)妥推廣實施ppp項目。二是強化國有資產(chǎn)管理，進一步完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，加大業(yè)務(wù)培訓和上門回訪力度，及時協(xié)調(diào)完成工商和質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生和計生等部門資產(chǎn)系統(tǒng)合并。做好核定的兩批待處置車輛相關(guān)處理工作，抓好自管房屋的出租管理，及時更新房屋數(shù)據(jù)庫，督促各單位將公有房產(chǎn)收入等國有資產(chǎn)收益收繳入庫。規(guī)范政府采購管理，與公證部門簽訂委托協(xié)議，通過公開招標方式招聘社會監(jiān)督員，對我區(qū)社會關(guān)注度較高的項目加大監(jiān)管力度。制定《中介機構(gòu)庫管理辦法》、《中介機構(gòu)考核辦法》，完善中介機構(gòu)競爭機制，提高中介機構(gòu)的整體服務(wù)水平和規(guī)范程度。加強會計核算管理，確定20xx年實行遠程報賬單位名單，認真學習上級財政部門及其他區(qū)市的遠程報賬業(yè)務(wù)，不斷優(yōu)化現(xiàn)有流程，集中開展軟件操作培訓，加大上門服務(wù)力度。推進國有公司整合，督促建投集團盡快制定工作整合進度方案，對在清產(chǎn)核資過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出具體意見建議。緊跟中央、省市國企監(jiān)管新政策、新要求，補充并完善我區(qū)國有公司監(jiān)管制度體系，力求做到“既能實現(xiàn)有效監(jiān)督、又能使企業(yè)自主經(jīng)營”的監(jiān)管目標。(四)進一步凸顯“改”的成效建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金與預算編制有效銜接的管理機制，將預算執(zhí)行進度作為預算安排的重要參考依據(jù)，對連年結(jié)轉(zhuǎn)且結(jié)轉(zhuǎn)金額較大的項目，在組織編制下一年部門預算時取消或縮減支出預算，從源頭防止和避免結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金過大的問題。在全面開展工程項目預算評審的基礎(chǔ)上，繼續(xù)延伸評審范圍，不斷擴大通過聘請專家、中介機構(gòu)等方式開展的預算評審試點范圍，逐步建立科學合理的評審方法、指標體系及操作規(guī)程等，全面推進預算績效管理。局先進個人主要事跡篇八20xx年6月畢業(yè)于財經(jīng)學院，同年8月進入x縣國家稅務(wù)局工作。先后從事過申報征收、全程服務(wù)、一窗統(tǒng)辦、重點稅源、辦公室文秘等多項工作。期間獲得縣局嘉獎一次，還曾獲“優(yōu)秀公務(wù)員”、“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”等榮譽稱號。大學修的是中文專業(yè)，財務(wù)、會計、稅收等相關(guān)知識的基礎(chǔ)幾乎為零。工作之初，她只會最簡單的抄報稅，但她知道既然已在起跑線上落后于他人，就必須花更多的時間與精力才能不斷拉近與他人的差距。上班時，她主動觀摩老干部們辦理各項涉稅事宜的流程和ctais的操作技能。中午休息后，就把辦稅流程和操作技能按事項進行歸類、整理，做好詳細記錄便于日后翻閱，并在ctais的模擬機上反復操練。晚上回家，自學稅法、財會等基礎(chǔ)知識，遇到疑問虛心向老干部們請教、研討。通過一段時間的努力，她掌握了申報征收和全程服務(wù)兩大塊業(yè)務(wù)的技能，并于20xx年順利通過稅收執(zhí)法資格考試，成為一名合格的稅務(wù)工作者。20xx年10月?lián)稳谭?wù)組組長，全程服務(wù)工作繁瑣關(guān)鍵且與其他業(yè)務(wù)科室聯(lián)系緊密，可以說是國稅局開展各項業(yè)務(wù)工作的前置環(huán)節(jié)，開業(yè)登記、賬戶開通、各類資格認定、稅種鑒定等等各項業(yè)務(wù)都必須由全程服務(wù)來辦理，一旦這個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，就會給后續(xù)工作帶來很多不便，甚至造成國家稅款的流失。對外，她熱忱細致、辦事高效、遵守原則，讓每一位納稅人滿意而歸。對內(nèi)，她待人誠懇、認真負責、仔細把關(guān)，沒有讓全程組出現(xiàn)一例執(zhí)法過錯。辦稅大廳實施一窗統(tǒng)辦后，一些干部對全程業(yè)務(wù)不甚了解，她又主動將全程服務(wù)組涉及的各項業(yè)務(wù)的操作技能匯編成輯，注明需要特別注意和提防的環(huán)節(jié)，供大家學習探討，共同提高。在辦稅大廳工作的兩年半時間里，她的表現(xiàn)獲得了納稅人和同事們的一致認可，多次獲得“服務(wù)明星”稱號就是對她最好的褒獎。20xx年2月，調(diào)離辦稅大廳，從事重點稅源兼科室行政工作。重點稅源負責全縣范圍內(nèi)206家重點稅源企業(yè)的監(jiān)控工作，并以此為依據(jù)做好全局的稅收收入分析工作。雖然面對的納稅人只局限于總局監(jiān)控的16家重點稅源企業(yè)的會計，但大企業(yè)的會計由于事情比較多，所以對這張額外的重點稅源申報表往往有比較大的抵觸情緒，每次總要再三催促后才會在最后時間上報，所以每月征期的最后一天，她總要等到全部企業(yè)申報完之后，才能統(tǒng)一審核、上報，加班也就成了常有的事。有時，一些會計也會把氣出在她的頭上，她竭盡所能做好解釋和安撫工作，并提供給會計一些簡便的操作方法，有位會計被她的工作精神感動，之后總是在第一時間進行申報。稅收分析不僅是大家了解稅收收入進度的主要渠道，更要為局領(lǐng)導的決策提供參考依據(jù)，因而顯得尤為重要，每次撰寫稅收分析，她都要事先做好調(diào)研工作，充分利用管理部門了解企業(yè)實際經(jīng)營情況的優(yōu)勢，主動與管理、稽查、法規(guī)等科室聯(lián)系，了解第一手信息，確保稅收分析的質(zhì)量。20xx年底，在市局對全市國稅系統(tǒng)的考評中，我局的稅收分析位列第三名，重點稅源監(jiān)控位列第二名。20xx年初，擔任辦公室秘書一職，負責辦公室文秘線工作。辦公室工作水平的高低，不僅影響