【文章內(nèi)容簡介】 了堤防防洪工程、農(nóng)村飲水工程、南渠和大李溝工程等項目建設(shè)。市衛(wèi)生局針對人大評議中反映的“看病難、看病貴”問題，下大決心，花真功夫，狠抓醫(yī)風(fēng)醫(yī)德整頓，加大惠民醫(yī)院建設(shè)力度，將市二醫(yī)院改建為惠民醫(yī)院，對城市低保人員就醫(yī)實行“十免”、“十四減半”、全市最低價等一系列優(yōu)惠政策，較好地緩解群眾反映的看病難、看病貴問題，受到了廣大群眾的歡迎。三是突出重點，單一反三，集中解決了一批人民群眾關(guān)注的熱點難點問題。各被評議單位把解決人大代表和人民群眾反映的熱點難點問題，擺到整改的突出位置，集中整改，取得了明顯效果。市食品藥品監(jiān)督管理局對人大評議反映的四大類23個問題和建議，逐一分解到班子成員和所屬科室，明確整改標(biāo)準(zhǔn)，實行包保責(zé)任制。針對評議中反映的食品制假售假問題，先后協(xié)同衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門，對假冒偽劣食品、過期變質(zhì)、虛假標(biāo)識“三無”食品以及食品購進(jìn)渠道、儲存條件等進(jìn)行兩次集中整治，查扣劣質(zhì)食品2500公斤、假冒飲料2萬多瓶，查處制售假劣食品案件14起，搗毀制假窩點2個，有效揭制了食品制假售假問題。市環(huán)保局把認(rèn)真履行職責(zé)、加大監(jiān)管力度作為整改重點，加強對重點污染源的監(jiān)管，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，查處環(huán)保違法企業(yè)314家，依法關(guān)閉、取締“三小”企業(yè)和嚴(yán)重污染企業(yè)25家，進(jìn)一步改善了環(huán)境質(zhì)量。四是注重抓根本、打基礎(chǔ)，建立完善了長效管理機制。這次人大評議明確強調(diào)，整改既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，既要抓好具體問題的整改，更要抓根本，規(guī)范管理，建章立制。從整改情況看，7個被評單位都在真抓實改上下了一番功夫。市建委針對人大評議調(diào)查組提出的行政執(zhí)法效率不高、責(zé)任不清等問題，舉一反三，查漏補缺，糾建并舉，、行政執(zhí)法督察制、行政執(zhí)法考核評議制，并從機關(guān)管理、市場監(jiān)管、依法行政等7個方面入手，制定、完善管理制度60多項，努力提高行政效能和規(guī)范化管理水平。市民政局把完善制度、建立長效機制作為重中之重，修訂完善了《服務(wù)承諾制》、《專項資金內(nèi)部責(zé)任審計制》、《雙目標(biāo)責(zé)任考核制》等8項制度，加強對慈善、低保、救災(zāi)資金使用情況的審計監(jiān)督，并上網(wǎng)公布，促進(jìn)了工作的規(guī)范化、制度化?？傮w看，這次評議工作成效比較明顯，被評議單位獲得的滿意票和比較滿意票較高，評出了干勁，評出了活力，評出了良好的精神狀態(tài)，評出了加強和改進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感，市委、市人大、市政府比較滿意。二、要認(rèn)真回顧總結(jié)，不斷深化和完善人大評議工作開展評議工作，是人大及其會在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)，在實踐中探索建立起來的監(jiān)督工作的有效形式。特別是經(jīng)過近兩年的發(fā)展和完善，已經(jīng)初步形成了一套比較科學(xué)系統(tǒng)的指導(dǎo)思想、工作原則和機制辦法，市人大及其會、人大代表、人民群眾開展和參與評議的積極性越來越高，被評議單位接受評議的自覺性越來越強，評議效果和社會反應(yīng)很好，人大評議已經(jīng)成為我市政治工作中的一件大事。我們一定要認(rèn)真回顧總結(jié)近兩年的實踐，并不斷豐富、完善，使評議工作開展得更廣泛更深入，更富有針對性和實效性。(一)必須緊貼中心，緊緊圍繞“*”發(fā)展大局。以科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略的深入貫徹落實為標(biāo)志，我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)跨入了一個新的階段。我們正在深入實施“*”發(fā)展規(guī)劃，加速推進(jìn)名副其實的省域副中心城市建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè)等各項工作。加快發(fā)展步伐，努力使我市經(jīng)濟社會發(fā)展走在中部同等城市前列，是全市人民的愿望，是全市工作的大局。我們各項工作，包括人大評議工作都要緊緊圍繞這個中心，牢牢服務(wù)這個大局。近兩年來，人大評議工作之所以受到市委重視，得到廣，大干部群眾的廣泛支持，關(guān)鍵在抓住了這個根本，服務(wù)了這個大局。去年，人大評議了市公安局、市交通局、市人事局等7個單位，今年評議了市檢察院、市衛(wèi)生局、市民政局等7個單位，每年被評議對象各不相同，評議重點各有側(cè)重，但都緊扣發(fā)展這個主題，著眼全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，通過評議，督促、帶動了被評議單位和全市各單位各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。在今后的人大評議工作中，要繼續(xù)牢牢把握這一工作原則。(二)必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大依法履行監(jiān)督職能和人民當(dāng)家作主有機結(jié)合起來。、工作方法，工作目標(biāo)等，都及時進(jìn)行精心的研究部署。各評議調(diào)查組和參評人員準(zhǔn)確把握評議原則，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，把評議著力點放在幫助被評議單位查擺不足、促進(jìn)被評議單位轉(zhuǎn)變作風(fēng)、更好履行職責(zé)上，既鞭策教育，又關(guān)心支持。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)除參加評議工作的重要會議外，多次就職極配合、支持評議工作，向被評議單位和有關(guān)部門提出具體要求。廣大人民群眾積極參與，找差距，開處方，幫助我們改進(jìn)工作。被評議單位能認(rèn)真對待評議，自覺接受人大監(jiān)督，把人大評議作為“一面鏡子”，主動對照檢查。把群眾的意愿和呼聲看作鞭策鼓勵，認(rèn)真整改落實。當(dāng)前，我們最缺乏的是監(jiān)督，最需要的也是監(jiān)督。隨著民主法制建設(shè)進(jìn)程的加快，隨著構(gòu)建社會主義和諧社會的不斷深入，我們要主動地習(xí)慣在監(jiān)督下工作，在黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受、很好地適應(yīng)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各方面的監(jiān)督。這是我們搞好工作的基礎(chǔ)。這次人大評議工作，各方面有機結(jié)合、密切配合，使評議工作評出了加快發(fā)展的新動力，評出了加快發(fā)展的新干勁，評出了加快發(fā)展的新業(yè)績。(三)必須深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，扎實做好基礎(chǔ)工作。評議是一種形式、一種手段、一種載體，目的是幫助被評議單位找準(zhǔn)差距和不足，明確努力方向，促進(jìn)整改落實。深入調(diào)研，廣泛征求意見，是查擺問題、推動整改的基礎(chǔ)。近兩年的評議，市人大會及參評人員在這方面做了大量卓有成效的探索和工作，不搞形式，不走過場。在這評議調(diào)查階段，各評議調(diào)查組本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，深入各縣(市)區(qū)、市直各部門及基層群眾座談，深入現(xiàn)場查看，到服務(wù)窗口暗訪，發(fā)放調(diào)查問卷，開通熱線電話，面向社會廣泛收集意見和建議。評議調(diào)查后，市人。大會及評議調(diào)查組認(rèn)真分析梳理，有重點地進(jìn)行調(diào)查’核實。多次集中討論，形成評議意見。大會評議時，參評人員實事求是，一分為二，評到點子上，議到根本上，既充分肯定被評議單位的工作成績，又中肯提出存在的問題和不足，指明今后努力方向。扎實細(xì)致的基礎(chǔ)工作，為被評議部門找準(zhǔn)問題、制定整改方案、改進(jìn)服務(wù)提供了重要參考依據(jù)，也為搞好整個評議工作打下了堅實的基礎(chǔ)。(四)必須堅持邊評邊改，把整改貫穿評議工作始終。整改是評議工作的出發(fā)點和落腳點。評議工作進(jìn)行得怎么樣，人民群眾滿意不滿意，主要看整改。近兩年的評議工作中，市委、市人大會明確提出要把整改貫穿始終，抓出成效，推動工作。各被評議單位嚴(yán)格按照這一要求，不僅對人大調(diào)查反映的具體問題認(rèn)真整改，而且都自上而下，認(rèn)真開展自查自糾，既立足內(nèi)部深挖細(xì)查，還普遍采取了在報紙上向全市人民致一封公開信，邀請部分人大代表和人民群眾上門座談，深入企業(yè)，走上街頭，設(shè)置意見箱，開通熱線電話等形式，積極主動征求各方面意見、有些單位還專門到基層現(xiàn)場辦公，逐一解決問題，做到了未評先改，邊評邊改。從整改情況看，各被評議單位對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，知錯就改，有錯必糾。對人大調(diào)查評議提出的問題，能夠立即解決的，絕大多數(shù)已落實到。對受客觀條件限制、一時難以解決的，正在積極創(chuàng)造條件，爭取盡早解決，或者作出了必要的說明。嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、迅速有力的行動，使廣大人民群眾切實感受到評議帶來的變化，進(jìn)一步堅定了加快發(fā)展的信心。對這些重要工作原則，我們要牢牢堅持并不斷豐富完善，把人大評議工作更扎實有效地開展下去。三、要鞏固和深化評議成果，努力把各項工作提高到一個新的水平今天的會議，標(biāo)志著本次人大評議工作基本結(jié)束。集中評議雖然告一段落，但并不意味著整改工作結(jié)束了。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作只有逗號，沒有句號。我們要把這次評議中激發(fā)出來的飽滿工作熱情，培養(yǎng)形成的認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，已經(jīng)顯現(xiàn)的良好工作態(tài)勢，進(jìn)一步保持和‘發(fā)揚，轉(zhuǎn)化為巨大的工作動力，把各項工作不斷向前推進(jìn)。一要以人大評議為契機，把方方面面的力量和智慧進(jìn)一步凝聚，到加快發(fā)展上來。剛剛閉幕的中央xx屆六中全會，明確了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)，對構(gòu)建和諧社會作出了全面部署。構(gòu)建和諧社會既是經(jīng)濟社會發(fā)展的目的，又是推進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。構(gòu)建社會主義和諧社會，是一項重大的系統(tǒng)工程，需要各方面共同努力，人大在凝聚力量、促進(jìn)和諧上作用十分重要。近兩年的實踐證明，人大評議能把人大機關(guān)與人大代表、人民群眾的監(jiān)督結(jié)合起來，是加強被評議單位與人民群眾溝通和聯(lián)系的重要平臺，是凝聚全市上下力量和智慧、統(tǒng)一全市干部群眾思想和行動的重要載體，是化解矛盾、增進(jìn)和諧、推進(jìn)工作的重要途徑。在評議活動中，全市上下形成了圍繞中心、服務(wù)大局的濃厚氛圍，展現(xiàn)了團結(jié)。協(xié)作、密切配合的優(yōu)良作風(fēng)，呈現(xiàn)了心齊氣順、不斷進(jìn)取的良好局面。當(dāng)前，我們正處在加快發(fā)展的重要歷史階段，我們要倍加珍惜這種良好局面。勁可鼓不可泄，勢可發(fā)不可收。一定要把這種積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好，凝聚各方力量，眾志成城，聚精會神，潛心靜氣，加快我市發(fā)展，全面推進(jìn)“*”各項事業(yè)。二要繼續(xù)深入整改，擴大評議成果。這次人大評議工作取得了階段性成果，但我們要清醒地看到，評議中提出的差距與不足還難以涵蓋我們工作中的全部問題，有些可能只觸及存在問題的一些表象。整改是動態(tài)的、發(fā)展的，改進(jìn)工作、改善服務(wù)需要作出長期、堅持’不懈的努力。各被評議單位要堅決克服自滿自足和已經(jīng)過關(guān)的思想，要堅持和發(fā)揚這次評議中的好做法、好經(jīng)驗，廣開言路，開門納柬，經(jīng)常深入了解和掌握人民群眾在想什么、盼什么、急什么，及時改進(jìn)我們的工作。測評滿意度相對較高的單位，并不代表工作就做得真的非常完善了，要辯證地看待滿意度高的問題，要看到存在的差距，繼續(xù)積極進(jìn)取，從嚴(yán)要求。測評滿意度相對較低的單位，更要加大力度深入整改，特別是對整改評議中提出的突出問題，要重點分析，集中整改，真正讓人民群眾滿意。對需由相關(guān)職能部門共同解決或需由市政府解決的問題，要加強溝通，積極當(dāng)好參謀，促進(jìn)問題的盡快解決。市政府要加強對被評議單位整改工作的督查，對涉及多個部門的問題，加強協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究落實。市人大會也要通過多種方式，對整改工作繼續(xù)實施跟蹤監(jiān)督，特別是對一些整改不力的問題和重點意見的落實情況，要一抓到底，跟蹤問效。要研究并建立長效工作機制，把好的經(jīng)驗和做法固定下來，使之規(guī)范化，納入正常的工作范圍。另一方面，對存在的問題，要認(rèn)真研究解決辦法。明年底，對今年7個被評議單位再組織一次“回頭看”，看問題是否都解決落實了，是否建立了長效機制。一、統(tǒng)一思想，高度重視。開展人大評議，是人民代表依法行使監(jiān)督職能的重要舉措，對推動政府部門依法行政、執(zhí)政為民、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新具有十分重要的意義。接受人大的監(jiān)督、和評議是法律要求我們應(yīng)盡的義務(wù)，是對我們?nèi)w國土工作人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一次促進(jìn)。為此，我們將把迎接人大評議作為下半年的一項重要工作來抓，我們將精心組織，周密部署，強化“迎接評議”的各項措施，做到迎評議、促工作。我們將端正態(tài)度，正確對待，做到思想認(rèn)識到位，配合措施到位，工作責(zé)任到位，主動積極、虛心誠懇地接受人民代表對國土資源所各項工作的評議。二、突出重點，真抓實干，以實際行動來接受評議。評議既是壓力，又是動力。一是要把迎議工作和正在開展的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀第三階段學(xué)教活動緊密結(jié)合起來。認(rèn)真查找自身在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、履行崗位職責(zé)、依法行政等方面存在的各種不足和差距。把提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率、作為落實科學(xué)發(fā)展觀的著眼點和落腳點、突出、保紅線、強服務(wù)、惠民生等三個方面的重點問題，提高自身的政治和理論素養(yǎng)，增強工作的前瞻性和創(chuàng)造性，促進(jìn)依法辦事，依法行政，從而提高服務(wù)水平，更好地團結(jié)人民群眾，當(dāng)好人民的公仆。二是要圍繞年初縣國土資源局提出的工作目標(biāo)和鎮(zhèn)黨委、政府的各項工作任務(wù)，對照國土資源所的工作實際，把接受評議與推進(jìn)重點工作結(jié)合起來，著重抓好二次土地調(diào)查、第二次土地利用總體規(guī)劃修編、土地執(zhí)法動態(tài)巡查、土地信訪糾紛調(diào)處等重點難點工作，三是要把評議工作與轉(zhuǎn)變職能結(jié)合起來，以建設(shè)服務(wù)型窗口為目標(biāo)，強化發(fā)展意識、服務(wù)意識，增強決策的科學(xué)性，提高辦事的規(guī)范性、透明度，努力實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)的改進(jìn)。四是要扣緊評議內(nèi)容，把良好的精神面貌和工作作風(fēng)體現(xiàn)在實實在在的行動中，體現(xiàn)在廣大工作人員的一言一行上，體現(xiàn)在服務(wù)保增長、保發(fā)展、保紅線、保穩(wěn)定的本領(lǐng)上，讓代表們在評議中看到我們的進(jìn)步，讓人民群眾對我們的工作感到滿意。三、虛心接受意見，積極整改。評議的目的是改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作，提高我們服務(wù)經(jīng)濟的水平和依法行政的能力。為此，要結(jié)合評議工作，積極主動地開展自查自糾，全面、客觀、公正地總結(jié)工作成敗得失，特別是要十分注重自我反思，自我剖析，擺問題，找原因，挖根源，定措施。要敢于正視工作中存在的問題，虛心接受群眾的批評和意見，針對人大代表提出的批評和建議，我所將高度重視，認(rèn)真整改，少強調(diào)客觀原因，多找主觀不足，我們將在整改過程中堅持做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改時限“四落實”。屬于個別的問題要落實到單位、到個人，提出整改要求。落實整改目標(biāo)。屬于共性的問題要剖清根源，查出原因，提出整改措施，制訂整改方案，全面加以整改。確保整改工作不走過場、不流于形式，取得實效。整改結(jié)果接受廣大人大代表和群眾的檢驗。四、務(wù)求實效，建立長效機制。切實將整改工作落到實處。通過這次人大評議,我們將力爭在以下幾個方面取得明顯成效:一是在解決群眾反映強烈的國土資源管理上的熱點和難點問題上取得明顯成效。二是在提高國土資源隊伍整體素質(zhì)上有明顯成效。三是更好地把國土資源管理工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾的需求中去，在“保發(fā)展、保紅線、保穩(wěn)定”和提高各項工作效率上有明顯成效。四是在提高依法行政和規(guī)范執(zhí)法的水平上有明顯成效。五是力爭在文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、主動服務(wù)上有明顯成效。并要針對這次暴露出來的突出性問題和整改情況，建立長效機制，從而確保評議工作促進(jìn)工作、推進(jìn)發(fā)展，取得實實在在的效果。鎮(zhèn)人大將國土資源所列為今年的人大工作評議對象，是我們改進(jìn)不足、樹新形象的良好契機，也是對國土所工作的關(guān)心、支持和一次全面檢閱，更是促進(jìn)國土資源管理工作再上新臺階的一種鞭策和促進(jìn)。在此，我代表國土資源所干部向一貫關(guān)心、重視和支持國土資源管理工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、表示衷心地感謝!并真誠歡迎鎮(zhèn)人大對我所工作開展評議監(jiān)督、下面，我就人大評議過程中我所如何做好迎接評議各