【文章內(nèi)容簡介】 和人民利益的關(guān)系，在任何時候都要把黨和人民利益放在首位。要時刻注意樹立警醒意識，在大是大非面前堅持正確立場和態(tài)度，自覺維護(hù)黨和人民的利益。進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀的改造，用馬克思唯物主義的觀點(diǎn)去判斷、檢驗是非功過。正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，心系組織重托，心系群眾冷暖。在世界觀、人生觀和價值觀上進(jìn)行自我批評和自我教育，牢固樹立“為人民服務(wù)”的思想，端正思想作風(fēng)，提升思想境界，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。三是始終堅持執(zhí)行黨的各項廉政建設(shè)規(guī)章制度。王懷忠、肖作新等被繩之以黨紀(jì)國法的事實(shí)，再次昭告世人：在社會主義中國，法律面前沒有特殊公民，黨紀(jì)面前沒有特殊黨員。一個黨員干部，不管地位多高，權(quán)力多大，只要違法亂紀(jì)，終究逃不脫黨紀(jì)國法的嚴(yán)厲制裁，以身試法者必亡。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須積極維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，既用憲法和法律約束自己，也用黨章和黨的紀(jì)律規(guī)范自己，以實(shí)際行動帶動黨風(fēng)、行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。特別要嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，耐得住艱苦，管得住小節(jié)，擋得住誘惑，做一個清清白白的人。四是注重調(diào)查研究。經(jīng)常深入基層班組，了解情況，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)工作。調(diào)研中注意把一些事關(guān)全局的重要問題和工作想法帶到基層班組，解剖典型，深化認(rèn)識，廓清思路。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。改革開放30年來，我們黨在波瀾壯闊的改革開放實(shí)踐中，譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)的新的壯麗史詩，同時也與消極腐敗現(xiàn)象進(jìn)行了堅決的斗爭。認(rèn)真總結(jié)改革開放以來我們黨反腐倡廉的理論與實(shí)踐，深刻認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)貫穿在整個改革開放過程中的必要性，對于我們在新的歷史起點(diǎn)上，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有十分重要的意義。腐敗是私有制的產(chǎn)物，是人類社會的痼疾。改革開放以來，我們逐步實(shí)現(xiàn)從計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變、從封閉半封閉向全方位開放社會轉(zhuǎn)變。在這個轉(zhuǎn)變過程中，各種消極腐敗現(xiàn)象容易滋生和蔓延。這就決定了我們黨必須始終與腐敗現(xiàn)象作斗爭，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于改革開放的全過程。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，腐敗的危害性是全方位的。對于一個執(zhí)政黨來說，如果不堅決防范和懲治腐敗，任憑腐敗現(xiàn)象蔓延，最終將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退、政治動蕩、文化頹廢、社會混亂，導(dǎo)致黨嚴(yán)重脫離人民群眾、失去人民群眾的支持。我們要在引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的過程中保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，就必須加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。改革開放越深入越要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。鄧小平同志在改革開放初期就指出：“我們自從實(shí)行對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)兩個方面的政策以來，不到一兩年時間，就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了”，“如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅決剎住這股風(fēng)，那么，我們的黨和國家確實(shí)要發(fā)生會不會‘改變面貌’的問題”。他還強(qiáng)調(diào)，整個改革開放過程都要反對腐敗。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，我們黨對改革開放過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因及反腐敗的必要性的認(rèn)識更加深刻。指出：“我們建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，要經(jīng)歷一個艱難的新舊體制轉(zhuǎn)換過程。在這個過程中，由于制度和機(jī)制的不健全、不完善，工作中存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，也會給腐敗現(xiàn)象滋生以可乘之機(jī)。”“越是改革開放，越要加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。”新世紀(jì)新階段，我們黨對反腐敗斗爭的形勢和任務(wù)的認(rèn)識更為清醒，在黨的xx大報告中指出：“全黨同志一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗”。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)以及黨的建設(shè)等各個方面站在了一個新的歷史起點(diǎn)上。從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)奪取反腐倡廉建設(shè)的新勝利，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。第一，堅定反腐敗斗爭的信心和決心。正確認(rèn)識形勢，是深入開展反腐敗斗爭的基礎(chǔ)和前提。對于當(dāng)前的反腐敗斗爭形勢，我們必須看到兩個方面：一是成效比較明顯，必須堅定信心。通過這些年來反腐敗斗爭的深入開展，腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制，黨員違紀(jì)案件有所減少，人民群眾的滿意程度提高，要繼續(xù)堅定反腐敗必勝的信心。二是要清醒地認(rèn)識到，形勢仍然嚴(yán)峻，必須堅定信心。我國正處在并將長期處在社會主義初級階段，腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以消除。反腐倡廉建設(shè)面臨許多新情況新問題。我們要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，既要樹立憂患意識，增強(qiáng)緊迫感，又要堅定信心，樹立長期作戰(zhàn)的思想。第二，堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。奪取反腐倡廉建設(shè)的新勝利，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)今世界，各國的政治制度不同，反腐敗的模式也不盡相同。改革開放以來，我們逐漸形成的反腐敗模式是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治體制下建立的，本質(zhì)上是政黨主導(dǎo)型的反腐敗模式。這是對人類文明的一大貢獻(xiàn)。我們必須堅定不移地加以堅持。第三，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到反腐倡廉建設(shè)中?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略思想。反腐倡廉建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。一是反腐倡廉必須始終為促進(jìn)發(fā)展服務(wù)。要緊緊圍繞黨中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展的各項方針政策和重大決策部署，著力解決影響和干擾科學(xué)發(fā)展的突出問題，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。二是堅持以人為本、執(zhí)紀(jì)為民。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。反腐倡廉工作要堅持以人為本，重視民意、關(guān)注民生、維護(hù)民權(quán)，堅決查處違紀(jì)案件。三是增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)性。要全面貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。真正做到教育、制度、監(jiān)督并重，使反腐倡廉建設(shè)與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相適應(yīng)。第四，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)是黨的xx大提出的重要任務(wù)。作為黨的建設(shè)的一個重要組成部分，反腐倡廉建設(shè)必須與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。一是思想觀念要更新。當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)面臨許多前所未有的新情況新問題，需要我們用新的眼光審視、判斷和分析新形勢，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的各項工作。二是創(chuàng)新工作思路和方式方法。尤其是在促進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行上要有新突破，在加強(qiáng)監(jiān)督上有新舉措，在查辦案件上有新動作。三是創(chuàng)新體制、機(jī)制。在堅決懲治腐敗的同時，要更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制和制度的改革創(chuàng)新，找出從源頭上防治腐敗的對策和辦法，不斷取得反腐倡廉建設(shè)的新成果。卿本佳人,奈何做賊的意思篇七懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須抓好的重大政治任務(wù)。在xx屆中央紀(jì)委五次全會的重要講話中強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須重點(diǎn)抓好反腐倡廉制度建設(shè)。這一重要論述，對于全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。我們要深刻領(lǐng)會講話精神，認(rèn)真抓好反腐倡廉制度建設(shè)，不斷完善反腐倡廉制度體系，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，充分保障制度有效性。一、不斷完善反腐倡廉制度體系制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。強(qiáng)調(diào)指出，要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點(diǎn)，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。建立完善的反腐倡廉制度體系，確保用科學(xué)的態(tài)度和方法指導(dǎo)制度制定，提高制度有效性，是反腐倡廉制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作。建立完善的反腐倡廉制度體系?！跋到y(tǒng)反腐”是當(dāng)今反腐倡廉的總趨勢?！跋到y(tǒng)反腐”體現(xiàn)在制度建設(shè)方面，就是堅持從腐敗現(xiàn)象發(fā)生的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等原因入手，從宏觀上進(jìn)行總體設(shè)計。堅持統(tǒng)籌兼顧的原則，使各方面制度緊密配合、綜合發(fā)揮作用。具體而言，應(yīng)突出抓好以下幾方面的制度建設(shè)：第一，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)。增強(qiáng)全體公民和國家工作人員的法律觀念和制度意識，是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的根本。應(yīng)通過制度建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作，提高國家工作人員廉潔從政的素質(zhì)和公民依法監(jiān)督的自覺性，使預(yù)防腐敗工作更有成效。第二，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。形成健全完善的監(jiān)督制度，是加強(qiáng)反腐倡廉制度化的關(guān)鍵。完善的監(jiān)督制度，可以保證權(quán)力的授予和運(yùn)行受到必要的監(jiān)督和制約。應(yīng)通過進(jìn)一步細(xì)化和完善監(jiān)督制度的有關(guān)規(guī)定，改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制，健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合力，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度，使各項監(jiān)督制度發(fā)揮更大的作用。第三，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)。懲防并舉、注重預(yù)防是反腐倡廉的治本之策，有效預(yù)防腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志和體現(xiàn)。應(yīng)建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)，建立健全防止利益沖突制度，形成有效預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。第四，進(jìn)一步加強(qiáng)懲治制度建設(shè)。懲治腐敗是反腐倡廉的重要手段，也是預(yù)防腐敗的重要條件。應(yīng)建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項治理制度，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其配套制度。用科學(xué)的態(tài)度和方法指導(dǎo)制度制定。制度的有效性在很大程度上依賴制度制定工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。在制定反腐倡廉制度的過程中，必須堅持科學(xué)的態(tài)度和方法。一是堅持從實(shí)際出發(fā)，注重解決實(shí)際問題。形勢在發(fā)展，實(shí)踐在深入，人民群眾對反腐倡廉提出了新要求新期待，這些都要求我們及時研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗。制定制度必須力戒形式主義、官僚主義，杜絕以制度貫徹制度、以文件貫徹文件的做法，堅持從實(shí)際出發(fā)，緊跟形勢發(fā)展，使制定出來的制度能夠切實(shí)解決實(shí)際問題。二是善于抓主要矛盾，著眼解決關(guān)鍵問題。隨著]社會的發(fā)展，需要制度來進(jìn)行規(guī)范的事情越來越多。如何使用有限的制度建設(shè)資源，直接關(guān)系到制度的有效性。這就要求在制定制度的過程中，善于運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)思想，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重點(diǎn)，在解決主要矛盾和關(guān)鍵問題的相關(guān)領(lǐng)域建立制度。三是制度必須具有可操作性，利于執(zhí)行。建章立制必須符合“于法周延，于事簡便”的要求。有些制度之所以不管用，一個重要原因就是原則性多、可操作性少，難以執(zhí)行。因此，制度的具體規(guī)定要細(xì)，具有可操作性。四是堅持群眾標(biāo)準(zhǔn)，注重社會效應(yīng)。黨和國家的制度歸根結(jié)底是為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，同時也需要最廣大人民的支持和維護(hù)。這就要求在制定制度時，堅持群眾標(biāo)準(zhǔn)，聽取群眾意見，體現(xiàn)群眾意愿，提高制度的社會認(rèn)同度。二、切實(shí)提高制度執(zhí)行力嚴(yán)格執(zhí)行制度。制度是由人來設(shè)計的，也要由人來執(zhí)行和遵守。如果制度不被執(zhí)行和遵守，再好的制度也形同虛設(shè)。近年來，中央和地方制定的反腐倡廉制度大部分都得到了較好執(zhí)行，腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制，人民群眾的滿意程度有所提高。但是，也有些地方對反腐倡廉制度的執(zhí)行不夠嚴(yán)格，制度作用沒有充分發(fā)揮，腐敗現(xiàn)象依然時有發(fā)生。因此，在反腐倡廉制度建設(shè)中必須強(qiáng)化制度執(zhí)行。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)制度對執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)，保證反腐倡廉各項制度得到切實(shí)執(zhí)行。通過制度宣傳教育，增強(qiáng)全體黨員、干部的制度意識，打牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ)，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則、自覺行動。加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，切實(shí)查處違反制度的行為，著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。堅決維護(hù)制度。黨員、干部不僅要堅定地執(zhí)行制度，還要自覺同違反和破壞制度的行為作斗爭，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對違反制度規(guī)定的做法要及時提醒，提出批評，幫助改正。對嚴(yán)重違反制度的行為，要向上級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門檢舉。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要擔(dān)負(fù)起管理和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的職責(zé)，積極回應(yīng)群眾的檢舉，切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，每項制度都要明確監(jiān)督執(zhí)行的責(zé)任部門，使制度執(zhí)行的監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部作用。在執(zhí)行和維護(hù)制度方面，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的作用至關(guān)重要。要求黨員、干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到。要求下級做到的，上級要首先做到。要求別人做到的，自己必須首先做到。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭遵守制度，而且要堅持原則、敢抓敢管，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅決同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭。領(lǐng)導(dǎo)干部還要自覺接受組織和群眾監(jiān)督，切實(shí)做到行動先于一般干部，標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部，要求嚴(yán)于一般干部。只有一級帶一級、一級抓一級，作出榜樣，抓出成效，才能形成自覺遵守和維護(hù)制度的良好風(fēng)氣。嚴(yán)格執(zhí)行制度。制度是由人來設(shè)計的，也要由人來執(zhí)行和遵守。如果制度不被執(zhí)行和遵守，再好的制度也形同虛設(shè)。近年來，中央和地方制定的反腐倡廉制度大部分都得到了較好執(zhí)行，腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制，人民群眾的滿意程度有所提高。但是，也有些地方對反腐倡廉制度的執(zhí)行不夠嚴(yán)格，制度作用沒有充分發(fā)揮，腐敗現(xiàn)象依然時有發(fā)生。因此，在反腐倡廉制度建設(shè)中必須強(qiáng)化制度執(zhí)行。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)制度對執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)，保證反腐倡廉各項制度得到切實(shí)執(zhí)行。通過制度宣傳教育，增強(qiáng)全體黨員、干部的制度意識，打牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ)，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則、自覺行動。加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，切實(shí)查處違反制度的行為，著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。堅決維護(hù)制度。黨員、干部不僅要堅定地執(zhí)行制度，還要自覺同違反和破壞制度的行為作斗爭，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對違反制度規(guī)定的做法要及時提醒，提出批評，幫助改正。對嚴(yán)重違反制度的行為，要向上級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門檢舉。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要擔(dān)負(fù)起管理和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的職責(zé)，積極回應(yīng)群眾的檢舉，切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，每項制度都要明確監(jiān)督執(zhí)行的責(zé)任部門，使制度執(zhí)行的監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部作用。在執(zhí)行和維護(hù)制度方面，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的作用至關(guān)重要。要求黨員、干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到。要求下級做到的，上級要首先做到。要求別人做到的，自己必須首先做到。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭遵守制度，而且要堅持原則、敢抓敢管，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅決同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭。領(lǐng)導(dǎo)干部還要自覺接受組織和群眾監(jiān)督，切實(shí)做到行動先于一般干部，標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部，要求嚴(yán)于一般干部。只有一級帶一級、一級抓一級，作出榜樣，抓出成效，才能形