【文章內容簡介】 開，并組織更換相關宣傳欄，認真做好政策解讀和生育問題咨詢答復等工作，引導符合兩孩政策的夫婦合理選擇再生育時間。我區(qū)結合行政審批制度改革，進一步簡化和規(guī)范生育服務證辦理程序，在區(qū)計生服務窗口和各鎮(zhèn)(街道)計生辦服務窗口，實行“一站式管理、一條龍服務”，不斷建立健全“首問負責制、服務承諾制、限時辦結制和一次性告知制”等工作制度。經(jīng)費投入到位。一是我區(qū)將計劃生育工作經(jīng)費全面納入?yún)^(qū)財政預算，及時撥付到位，保證各種免費基本服務項目及相關經(jīng)常性工作經(jīng)費的需要，20____年1月至10月，我區(qū)財政分別投入計生資金__萬元，本級財政人均計劃生育事業(yè)經(jīng)費為__元，確保免費服務落實率達到100%。二是區(qū)、鎮(zhèn)、村三級計生工作人員工資報酬落實率達到__計生服務指導站、所全部實行績效工資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編計生人員落實財撥工資待遇，同時為基層計生干部職工辦理了計生系列意外傷害保險。加強協(xié)會組織建設，發(fā)揮協(xié)會傳、幫、帶作用，為計劃生育家庭做好事、辦實事、解難事。推動人口計生工作的轉型發(fā)展和各項重點任務的有效落實。加強協(xié)會組織建設，發(fā)揮協(xié)會傳、幫、帶作用。一是組織建設只增不減。區(qū)計生協(xié)會在編人員全部列為參照公務員管理范圍，配備了副科級專職副會長，我區(qū)8個鎮(zhèn)、5個街道已經(jīng)配備12個專職副會長(享受副科級待遇)和__個專職秘書長。到目前為止，我區(qū)共有鎮(zhèn)級計生協(xié)會__個，村(居)級計生協(xié)會__個。各鎮(zhèn)(街道)村(居)計生協(xié)會做到了有牌子、有班子、有陣地、有制度、有活動、有檔案。二是增加計劃生育協(xié)會影響力。我區(qū)依托“”等節(jié)日，通過村級文藝隊的積極參與，共舉辦大型文藝活動四場，參加人數(shù)總計超過__人，現(xiàn)場共問答__余次，發(fā)出紀小念品獎品__多份，宣傳折頁__多份，圍裙環(huán)保袋等宣傳品__多份，避孕套__多盒。鎮(zhèn)(街道)協(xié)會也舉辦了內容豐富，形式多樣的宣傳活動，開展率__三是加強協(xié)會能力建設。目前全區(qū)完成20____年計劃生育家庭小額貼息貸款__戶，已完成全年任務的__到期貸款貼息52戶，貼息__萬。為__戶獨生子女戶和__戶雙女戶申購了愛心保險，保險卡發(fā)放率__我區(qū)目前共賠付__例案件，賠付金額達__元，賠付率45%?！拔⑿π袆臃矫妗睘榭滴鯉X鎮(zhèn)1名女嬰爭取到免費修復手術，目前患者已康復。深入推進誠信計生和基層群眾自治。我區(qū)把誠信計生作為解決基層人口計生工作的有效手段。一是在宣傳倡導上做文章，緊緊圍繞群眾的關注點和興奮點，積極引導群眾主動參與誠信計生。2月19日在那彭鎮(zhèn)開展了“流動人口優(yōu)質服務宣傳活動”。3月28日到那思鎮(zhèn)開展以“關愛計生家庭，共享健康人生”為主題的衛(wèi)生計生集中宣傳服務活動。二是分步實施，實化試點引領工作。擇基礎較好的鎮(zhèn)村重點推進，打造亮點，形成經(jīng)驗。截至目前，我區(qū)開展誠信計生的村(居)共__個，成立誠信計生小組__個，參加誠信計生小組的依法生育育齡婦女__人，參與率20____年我區(qū)有7個村獲得“自治區(qū)誠信計生基層群眾自治示范村”稱號。三是整合資源，各級人口與計劃生育領導小組成員單位發(fā)揮職能作用，密切配合，充分利用本部門的政策、資金、項目、技術等優(yōu)勢，制定和落實與誠信計生利益導向政策有效銜接的普惠政策，形成推進誠信計生的工作合力。如：住建部門扶持計劃生育特困和誠信計生家庭危房改造共__戶。民政部門對實行計劃生育的困難農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民，符合救濟條件的及時予以社會救助并做到應保盡保，區(qū)間計生戶享受城市低保救助__戶__人，累計發(fā)放救助金額__萬，計生戶享受農(nóng)村低保__戶__人，累計發(fā)放救助金額__萬，計生戶享受醫(yī)療救助__戶__人，享受自然災害生活救助__戶__人。同時，對城鎮(zhèn)居民領取獨生子女證的貧困戶，在辦理城市低保待遇時，提高__的生活保障金，對農(nóng)村實際計劃生育的貧困戶，在辦理農(nóng)村低保待遇時，提高一個檔次的生活保障金予以救助。人社部門為11戶獨生子女家庭落實了提高基礎養(yǎng)老金待遇。落實計劃生育扶助政策，不斷完善計劃生育特殊家庭扶助關懷政策措施。一是認真抓好人口和計劃生育利益導向機制惠民政策的落實，充分發(fā)揮利益導向機制在人口和計劃生育工作的作用：審核確認20____年繼續(xù)享受特別扶助、國家、自治區(qū)、市級獎扶對象__人，兌現(xiàn)扶助資金__萬元。兌現(xiàn)20____年獨生子女保健費__萬元。審核確認并上報20____年非財撥企業(yè)增加5%工資__人，兌現(xiàn)資金__萬元。給予__名符合條件的高考生每人加__分，給予x__符合條件的中考生每人加x__。給予10人考上大學的農(nóng)村獨生子女家庭補助x__。給予x__考上高中的農(nóng)村獨生子女家庭補助x__。為誠信計生家庭免費參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療x__，代繳參合費x__元。二是組織并確定每戶特殊家庭的跟蹤聯(lián)系人，確保每戶特殊家庭訴求及時傳達，提供身心健康保障。區(qū)委區(qū)政府牽頭，與衛(wèi)生和計劃生育局、區(qū)計生協(xié)會一起在春節(jié)期間帶著黨的關懷和親切問候，走訪慰問了全區(qū)失獨家庭、獨生子女、雙女結扎戶共x__，送去慰問金x__元，慰問品x__，折合人民幣x__。目前正在為19戶、31人申購計劃生育特殊家庭保險，提高他們的抗風險能力。開展幸福家庭創(chuàng)建活動。我區(qū)印發(fā)《____區(qū)創(chuàng)建幸福家庭活動工作方案》明確指導思想，工作目標，加強統(tǒng)籌，確定大番坡鎮(zhèn)和黃屋屯個鎮(zhèn)為試點開展幸福家庭創(chuàng)建活動，今年幫助大番坡鎮(zhèn)計生貧困戶購買雞苗__羽，共兩千多元。全面提高計劃生育服務管理水平，爭創(chuàng)“新國優(yōu)”。扎實推進免費孕前優(yōu)生健康項目。以育齡群眾需求為導向，以計劃生育優(yōu)質服務為宗旨，深入基層、服務群眾，全面推進以優(yōu)質服務為重點的技術服務。一是利用各鎮(zhèn)圩日巡回開展生殖健康檢查宣傳活動__次，向計劃懷孕婦女發(fā)放《助你生個好寶寶》、《孕前優(yōu)生指導手冊》、《溫馨避孕》，《甜蜜新婚》科普知識冊子2500多冊。發(fā)放育齡群眾“預防艾滋病”、“生殖道感染防治常識”等折葉資料、環(huán)保袋、資料袋、圍裙及各種宣傳單__多份，接受計生法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識咨詢達__人次。二是積極開展國家免費優(yōu)生健康檢查試點工作。充分利用“一站式”工作平臺，對于計劃懷孕的夫婦開展檢查，據(jù)統(tǒng)計自20____年1月至12月1日，共完成孕前優(yōu)生健康檢查夫婦__對，完成覆蓋的任務__存在妊娠高風險__人，高風險發(fā)生率__妊娠結局隨訪__人。早孕隨訪__人次，隨訪率__優(yōu)生知識知曉率達到__針對孕前檢查的高風險人群，優(yōu)生咨詢指導率達到100%。認真開展免費技術服務工作。一是深入開展“婚育新風進萬家”活動。以__會員等活動日為契機，組織各鎮(zhèn)(場、街道)計生辦干部攜帶計生宣傳品和避孕藥具，對產(chǎn)后、術后育齡婦女，進行深入訪視，給予生育知識、避孕常識指導，送上避孕藥具，提高群眾對計劃生育的認知度。全區(qū)今年查環(huán)、查孕__人次、為育齡婦女進行生殖道感染健康檢查__人次、節(jié)育術后對象隨訪__人次。上門、門診咨詢服務__人次。二是開展夏季優(yōu)質服務宣傳活動。利用6月至7月一個月時間在全區(qū)開展“三查”(查環(huán)、查孕、查病)為主的計劃生育技術優(yōu)質服務活動。今年全區(qū)落實計生四種手術共__例。術后回訪__人次。所有手術均免費。三是認真做好產(chǎn)前篩查和病殘鑒定工作。做好產(chǎn)前篩查及產(chǎn)前診斷工作孕期做b超檢查和產(chǎn)前唐氏綜合征和神經(jīng)管缺陷篩查。做好產(chǎn)前篩查及產(chǎn)前診斷工作。20____年110月份，產(chǎn)婦數(shù)__人，產(chǎn)前篩查人數(shù)__人，篩查出高危人數(shù)__人，產(chǎn)前篩查率__接受產(chǎn)前診斷__人，確診3人。20____年，我區(qū)共完成9例鑒定工作。四是認真貫徹落實《廣西計劃生育藥具工作管理實施細則》，免費發(fā)放范圍逐步擴大。我區(qū)增投近10萬元安置9臺自助式藥具及150個免費藥具自取箱為育齡人群提供免費避孕藥具。加強信息化建設，認真做好統(tǒng)計監(jiān)測工作。一是廣西婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)(“桂婦兒”)在我區(qū)計生部門應用率高。衛(wèi)生機構和計生機構分別有不同的賬戶，計生部門能時時查出人口出生信息。二是不斷提升全員(流動)人口信息平臺質量。目前全員庫總記錄數(shù)__有身份證人數(shù)__有身份證錄入率__數(shù)據(jù)項完整人數(shù)__全員人口基本信息數(shù)據(jù)完整率__三是衛(wèi)計、公安、統(tǒng)計等各部門均實行相關報表數(shù)據(jù)報送制度，及時提供區(qū)間出生入戶、出生醫(yī)學證明等信息，及時分析對比出生性別比情況，全面落實信息共享。20____年度，婦幼部門統(tǒng)計出生性別比為__公安出生入戶__人，民政新婚登記__對，教育一年級新生入學__人。全力打造流動人口基本公共服務均等化優(yōu)質服務品牌。一是開展流動人口均等化服務試點工作。認真貫徹落實____市七部門下發(fā)的《關于切實做好全市流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務工作的通知》精神，區(qū)人口計生領導小組及時出臺了《____區(qū)流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化工作實施方案的通知》，把此項工作納入年度人口和計劃生育目標管理責任制考核之中，確定南珠街道和南珠社區(qū)衛(wèi)生服務中心為試點單位，落實好六類基本公共服務。將流動人口管理服務納入年終考核體系，在全區(qū)基本形成了組織保障有力、服務載體完善、優(yōu)質服務提升的流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務均等化的工作格局，流動人口管理服務水平得到提升。二是信息整合，健全檔案信息。部門配合，通過辦證、辦事環(huán)節(jié)加強對流動人口的監(jiān)管和服務，登記流動人口主要信息，查驗婚育證明，多措并舉對流動人口健康檔案進行及時更新，實施動態(tài)管理和定期分析。全面采集重點人群的人口信息，建立健全流動人口健康檔案，促進了流動人口衛(wèi)生計生服務能力的進一步提升。三是加大婚育證明電子化的推進工作。指導文峰街道江濱社區(qū)、中山社區(qū)做好流動人口動態(tài)監(jiān)測工作，落實調查員入戶問卷調查工作，按時完成調查問卷在國家平臺的錄入與上報。我區(qū)加大對流出育齡婦女的基本信息、配偶信息、計劃生育信息、子女信息以及外出管理信息的核實、完善與日常維護，在紙質婚育證明發(fā)放的同時在全員平臺新建或者完善外出育齡婦女的基礎信息，充分利用國家padis系統(tǒng)電子婚育證明查詢平臺核實流入育齡婦女的基礎信息，提升流入育齡婦女服務管理的效率。四是依靠流動人口計生協(xié)會支撐，在我區(qū)流動人口聚集的藍天麗都等物業(yè)小區(qū)和眾森醫(yī)藥有限公司為流動人口開展青春期宣傳、教育培訓、咨詢、服務、娛樂活動。20____年，____區(qū)共有流動人口__人，其中流出人口__人，流入人口__人。我區(qū)為居住3個月的0—6歲流動兒童預防接種率達到100%，流動人口育齡婦女免費技術服務目標人群覆蓋率達到100%，共為__對流動人口進行了免費孕前優(yōu)生健康檢查，流動人口計劃生育免費服務落實率達到100%。錘煉自身，回應社會關切。強化干部隊伍建設。一是認真開展“兩學一做”專題學習。把隊伍建設與黨風廉政教育實踐活動有機結合起來，嚴格程序，禁走過場，認真開展教育活動，邊查邊議邊整改，努力為群眾辦好事、辦實事，二是加強干部隊伍職業(yè)化建設，加大對計生政策法規(guī)及相關業(yè)務的培訓力度。今年以來，區(qū)級共培訓了鎮(zhèn)分管領導、計生辦主任、服務所所長、統(tǒng)計員、政策法規(guī)專干、信息員等__期共__人次。加強對計劃生育資金監(jiān)管，提高資金使用效率。規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理工作，嚴格“收支兩條線”的要求。我區(qū)政策外生育人員全部立案，今年年度征收社會撫養(yǎng)費__萬元，每筆社會撫養(yǎng)費均開正式機打發(fā)票，并上交國庫。20____年，開展2次依法行政、財務工作專項督查，嚴禁超標準征收、打白條以及截留、挪用等問題。嚴禁在計劃生育管理和服務中違反規(guī)定收取違約金、保證金、罰款、搭車收費等問題。暢通群眾信訪渠道，提高依法行政水平。以實施全面二孩生育政策為重點，規(guī)范和完善了生育服務證辦理、再生育審批、社會撫養(yǎng)費征收、行政處罰等行政執(zhí)法行為，公開陽光計生__熱線，設立群眾意見箱、評議卡等主動接受群眾監(jiān)督，今年以來，我區(qū)共受理群眾來信來訪和市人口計生委轉交的案件3件，服務窗口實現(xiàn)“零投訴”。全區(qū)未發(fā)生因違法行政導致的惡性案件、越級上訪事件，維護了全區(qū)人口計生環(huán)境的穩(wěn)定。二、存在的主要問題。(一)當前我區(qū)人口計生工作中存在的主要問題有：一是控制出生性別比壓力大。二是控制政策外生育能力不強，長效節(jié)育措施落實難到位。三是社會撫養(yǎng)費征收難度大。人口計生行政執(zhí)法進入了規(guī)范化和制度化軌道，但部分農(nóng)村群眾在違法計劃生育政策時履行人口計生義務意識十分淡薄，在工作中不支持，不配合。四是我區(qū)衛(wèi)生計生工作隊伍相對還比較薄弱，現(xiàn)有的衛(wèi)生人員、專技人員不足以滿足日益增長的健康需求，計生業(yè)務骨干缺乏，目前我區(qū)4名計生辦主任空缺。(二)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理、信息管理系統(tǒng)建設工作有待進一步完善。婦幼網(wǎng)底工作薄弱，疾病預防控制力量、技術手段需不斷加強提高，醫(yī)療糾紛事件仍有發(fā)生。(三)黨風廉政建設和行風建設方面：一是有些工作主動性不夠，超前性不強，二是忙于業(yè)務性工作多，深入基層和群眾調查研究不夠。三是支部基礎設施薄弱，電教化水平低，適應不了黨員教育工作的需要。(四)安全生產(chǎn)方面：個別單位對醫(yī)院醫(yī)療安全工作做得不夠，未能杜絕醫(yī)患糾紛引起的上訪現(xiàn)象發(fā)生。三、20____衛(wèi)生計生工作計劃。(一)加強行風建設工作，促進衛(wèi)生計生事業(yè)健康發(fā)展。加強政治理論和業(yè)務知識學習，提高廣大黨員的思想政治素質和科學管理水平。著眼衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展全局，以轉變職能為核心，建立健全規(guī)章制度，扎實穩(wěn)妥地推進機構改革。進一步穩(wěn)定工作隊伍，不斷加強衛(wèi)生計生干部隊伍培訓教育，努力建設一支素質高、業(yè)務強、干勁足的衛(wèi)生計生工作隊伍。進一步加強黨支部建設和黨員教育，積極為群眾辦實事。深入開展職業(yè)道德教育和廉潔教育，提高廣大衛(wèi)生計生人員的職業(yè)道德素質。同時進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)干部職工廉潔自律意識，筑牢思想防線，提高拒腐防變能力。認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，積極爭取新進展。不斷改善醫(yī)療服務，嚴格控制醫(yī)療費用，促進合理檢查、合理用藥、合理治療，切實減輕患者就醫(yī)負擔。加強對退休黨員的教育和關心。定期上門走訪慰問生活困難和行動不便的老干部，為他們送去黨組織的關懷與問候，鼓勵他們戰(zhàn)勝困難。(二)以提高醫(yī)療服務質量為重點，進一步加強衛(wèi)生行業(yè)管理。一是做好傳染病醫(yī)療救治工作。做好傳染病、禽流感、手足口病、及登革熱、寨卡病毒癥、埃博拉出血熱等傳染病臨床診療和監(jiān)測工作，啟動發(fā)熱門診工作，做好傳染病監(jiān)測和報告工作。二是做好藥品醫(yī)療器械不良反應。藥品不良反應及醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作是市政府對____區(qū)進行績效考評內容之一。為做好20____年藥品不良反應及醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作，將____市食品藥品監(jiān)督管理局衛(wèi)生局20____年藥品不良反應及醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作任務，分配給我區(qū)