【文章內(nèi)容簡介】 它用地，由市政府土地儲備機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行儲備。(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設(shè)施用地、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)服務(wù)及辦公設(shè)施用地，以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。村民安置費(fèi)用計(jì)入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后，出讓凈收益的90%用于村民社會(huì)保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。(三)鼓勵(lì)土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實(shí)施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機(jī)構(gòu)委托有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體通過一級開發(fā)模式實(shí)施城中村整體改造，先期拆遷安置和建設(shè)投資，在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會(huì)保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定，由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實(shí)施。四、拆遷安置。(一)城中村改造拆遷安置實(shí)行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導(dǎo)城中村改造實(shí)施單位制定，依照有關(guān)法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員全體大會(huì)或代表大會(huì)表決通過和轄區(qū)政府審查同意后，報(bào)市拆遷管理辦公室批準(zhǔn)和市城中村改造辦公室備案后實(shí)施。(二)實(shí)施城中村改造，應(yīng)當(dāng)按照舊村整體拆除，優(yōu)先建設(shè)安置住宅的原則進(jìn)行，確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的，其他建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。城中村改造拆遷安置應(yīng)在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實(shí)施。(三)對按規(guī)定給予補(bǔ)償或安置后，仍難以支付差價(jià)款的困難村民，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或城中村改造實(shí)施單位依照有關(guān)規(guī)定給予照顧解決。(四)未經(jīng)依法批準(zhǔn)，沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴(kuò)建的建筑，按照違法建筑處理，不予補(bǔ)償。五、優(yōu)惠政策。(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后的現(xiàn)有集體土地依法轉(zhuǎn)為國有土地，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或現(xiàn)有土地使用權(quán)人依法申請辦理國有土地權(quán)屬登記手續(xù)。(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權(quán)屬登記管理?xiàng)l例》依法進(jìn)行權(quán)屬登記。用于安置集體經(jīng)濟(jì)組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權(quán)證和國有土地使用證。(三)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋，包括回遷給村集體經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)、服務(wù)及辦公設(shè)施，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、渣土處置費(fèi)、墻改費(fèi)。項(xiàng)目資本金按建安總投資的20%繳存。公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城建收費(fèi)工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關(guān)規(guī)定繳費(fèi)。(四)各城中村改造實(shí)施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費(fèi)通知單以后，持相關(guān)合法文件到市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后報(bào)市收費(fèi)局，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后予以減免，不再先繳后返。(五)市政府對啟動(dòng)早、改造快的城中村改造項(xiàng)目給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)。20xx年以后啟動(dòng)的項(xiàng)目，出讓凈收益返還部分，村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時(shí)，鼓勵(lì)城中村連片、整體改造，并給予適當(dāng)政策傾斜。(六)城中村改造中市各部門收取的管理費(fèi)，有幅度的按下限收取，無幅度的減半收取。六、保障措施。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)區(qū)城中村改造辦公室力量，保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)下一年度城中村改造計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內(nèi)容。各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責(zé)任人。要實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分包城中村改造項(xiàng)目，對列入改造計(jì)劃的城中村，加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，并在項(xiàng)目現(xiàn)場成立由分包領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導(dǎo)辦公室，抽調(diào)業(yè)務(wù)精通的干部現(xiàn)場辦公，確保城中村改造工作和諧、有序進(jìn)行。(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施。城中村改造實(shí)施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設(shè)施建設(shè)及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設(shè)施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔(dān)的規(guī)劃道路建設(shè)和供電、燃?xì)?、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設(shè)。(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程，更是實(shí)現(xiàn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會(huì)轉(zhuǎn)為居委會(huì)、集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計(jì)劃、尚未完成“四化”轉(zhuǎn)化的城中村，在堅(jiān)持轄區(qū)政府組織的前提下，由市公安局負(fù)責(zé)做好村民轉(zhuǎn)市民工作。市民政局負(fù)責(zé)村委會(huì)轉(zhuǎn)居委會(huì)工作。市國土資源局負(fù)責(zé)集體土地轉(zhuǎn)國有土地工作。市發(fā)改委負(fù)責(zé)集體企業(yè)轉(zhuǎn)股份制企業(yè)工作。同時(shí)，社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國資等相關(guān)部門和單位要積極履行職責(zé)，做好各自工作。(四)強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，每季度對各區(qū)城中村改造進(jìn)展情況進(jìn)行公示。市有關(guān)部門要站在加快推進(jìn)省會(huì)城市建設(shè)的全局高度，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最高效的審批為城中村改造項(xiàng)目快速推進(jìn)提供便利，及時(shí)解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時(shí)，國土、規(guī)劃、建設(shè)等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)決遏制各類違法建設(shè)行為，保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進(jìn)。本文件由市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。附件：石家莊市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單。村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)方案篇八第八條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)組織編制，并監(jiān)督實(shí)施。第九條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：(五)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，加強(qiáng)綠化和村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。第十條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)以縣域規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并同有關(guān)部門的專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)?？h級人民政府組織編制縣域規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)體系規(guī)劃。第十一條編制村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，一般分為村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行。第十二條村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃是，是鄉(xiāng)級行政區(qū)域內(nèi)村莊和集鎮(zhèn)布點(diǎn)規(guī)劃及相應(yīng)的各項(xiàng)建設(shè)的整體部署。村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：鄉(xiāng)級行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)布點(diǎn)，村莊和集鎮(zhèn)的位置、性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，村莊和集鎮(zhèn)的交通、供水、供電、郵電、商業(yè)、綠化等生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施的配置。第十三條村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下，具體安排村莊、集鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的`主要內(nèi)容包括：住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、用地規(guī)模，有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，近期建設(shè)工程以及重點(diǎn)地段建設(shè)具體安排。村莊建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容，可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，參照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制內(nèi)容，主要對住宅和供水、供電、道路、綠化、環(huán)境衛(wèi)生以及生產(chǎn)配套設(shè)施作出具體安排。第十四條村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，須經(jīng)鄉(xiāng)級人民代表大會(huì)審查同意，由鄉(xiāng)級人民政府報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)。村莊建設(shè)規(guī)劃，須經(jīng)村民會(huì)議討論同意，由鄉(xiāng)級人民政府報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)。第十五條根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，依照本條例第十四條的規(guī)定，經(jīng)鄉(xiāng)級人民代表大會(huì)或者村民會(huì)議同意，鄉(xiāng)級人民政府可以對村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，并報(bào)縣級人民政府備案。涉及村莊、集鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，依照本條例第十四條規(guī)定的程序辦理。第十六條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃期限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根本地區(qū)實(shí)際情況規(guī)定。第十七條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)級人民政府公布。將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)方案篇九隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，村莊規(guī)劃問題日益受到關(guān)注。然而，近年來，我國許多村莊在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，卻出現(xiàn)了千篇一律的現(xiàn)象。在對這一問題進(jìn)行深入思考和研究后，我認(rèn)識到了一些問題，并從中得到了一些心得體會(huì)。第一段：千篇一律規(guī)劃的原因。千篇一律的村莊規(guī)劃現(xiàn)象主要是由于以下幾個(gè)原因所致。首先，一些規(guī)劃者缺乏對鄉(xiāng)村特色的深入了解，只是簡單地套用城市規(guī)劃的思維方式，忽視了村莊的獨(dú)特性。其次，一些地方政府為了方便管理和統(tǒng)一形象，片面強(qiáng)調(diào)了規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)化，使得各地的村莊失去了個(gè)性。再次，一些規(guī)劃者過于追求新潮的設(shè)計(jì)風(fēng)格，盲目追求時(shí)尚，而忽視了鄉(xiāng)土文化的傳承和保護(hù)。總之，缺乏個(gè)性化定制，過度標(biāo)準(zhǔn)化以及忽視傳統(tǒng)文化等因素導(dǎo)致了千篇一律的村莊規(guī)劃現(xiàn)象的出現(xiàn)。第二段：千篇一律規(guī)劃的弊端。千篇一律的村莊規(guī)劃不僅使村莊失去了個(gè)性和特色，也導(dǎo)致了一系列的弊端。首先，千篇一律的規(guī)劃使得許多村莊缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，導(dǎo)致了村莊的發(fā)展不平衡和單一化。其次，村莊規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)化使得村莊建設(shè)成本過高，甚至耗費(fèi)了農(nóng)民的大量財(cái)力和精力，給村莊的發(fā)展帶來了很大的負(fù)擔(dān)。再次，千篇一律的規(guī)劃也大大限制了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，使得村莊失去了吸引力。綜上所述，千篇一律規(guī)劃造成了許多問題，對于鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。千篇一律規(guī)劃的問題給我們提供了一些啟示。首先，規(guī)劃者在進(jìn)行規(guī)劃之前應(yīng)該深入了解當(dāng)?shù)氐奈幕蜌v史，并尊重和保護(hù)鄉(xiāng)土文化。其次，規(guī)劃者應(yīng)該將村莊規(guī)劃與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和生態(tài)相協(xié)調(diào)，注重可持續(xù)發(fā)展。再次，政府應(yīng)該加強(qiáng)對規(guī)劃的監(jiān)督和指導(dǎo)，制定相應(yīng)的政策措施，鼓勵(lì)村莊規(guī)劃的個(gè)性化和多樣性。最后，廣大農(nóng)民和村民也要積極參與進(jìn)來，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，共同推進(jìn)村莊規(guī)劃的順利進(jìn)行。第四段：個(gè)性化規(guī)劃的必要性。針對千篇一律的規(guī)劃問題，個(gè)性化規(guī)劃是必要的。個(gè)性化規(guī)劃可以充分體現(xiàn)村莊的特色和文化，吸引游客的眼球，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。個(gè)性化規(guī)劃可以重視保護(hù)傳統(tǒng)資源和優(yōu)化空間布局，提高村莊的功能性和美觀性。而且，個(gè)性化規(guī)劃注重村民的意見和需求，減少了規(guī)劃實(shí)施中的阻力，有利于規(guī)劃的順利實(shí)施。因此，個(gè)性化規(guī)劃是解決千篇一律規(guī)劃問題的重要途徑。為了解決千篇一律規(guī)劃問題，我們應(yīng)該加強(qiáng)村莊規(guī)劃工作。一方面，政府應(yīng)加大對規(guī)劃人員的培訓(xùn)力度，提高他們的專業(yè)水平和對鄉(xiāng)村規(guī)劃的認(rèn)識。另一方面，政府應(yīng)建立起一套完整的規(guī)劃評估制度，加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督和評估，及時(shí)糾正規(guī)劃中的不足和問題。同時(shí)，政府還應(yīng)加大財(cái)力支持，鼓勵(lì)規(guī)劃者和農(nóng)民參與進(jìn)來，共同推進(jìn)村莊規(guī)劃的完善?？傊?，千篇一律的村莊規(guī)劃問題是當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的一個(gè)重要課題。通過深入了解千篇一律規(guī)劃的原因和弊端，我們可以得出一些啟示，加強(qiáng)個(gè)性化規(guī)劃，同時(shí)加強(qiáng)村莊規(guī)劃工作，努力解決這一問題，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供有力支持。村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)方案篇十隨著城市的快速發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程，越來越多的人開始回歸鄉(xiāng)村，尋求更加自然，寧靜的生活方式。村莊規(guī)劃對于打造宜居、宜業(yè)的鄉(xiāng)村環(huán)境至關(guān)重要。經(jīng)過實(shí)地考察和參與鄉(xiāng)村規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)，我對村莊規(guī)劃有了一些個(gè)人的心得和體會(huì)。首先，一個(gè)村莊規(guī)劃必須要有一個(gè)明確的發(fā)展目標(biāo)。在規(guī)劃的初期，就應(yīng)該明確村莊未來的發(fā)展方向和目標(biāo)，以及村莊的整體定位。比如，一個(gè)山區(qū)村莊可以選擇以生態(tài)旅游發(fā)展為主，一個(gè)水鄉(xiāng)村莊可以以農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營為主。明確發(fā)展目標(biāo)可以帶動(dòng)全體村民的思維轉(zhuǎn)變，協(xié)同發(fā)展，提升整體發(fā)展水平。其次，村莊規(guī)劃需要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。鄉(xiāng)村地域廣闊，自然資源豐富，如果不合理規(guī)劃，就會(huì)破壞生態(tài)平衡，影響可持續(xù)發(fā)展。在規(guī)劃過程中，需要注重保護(hù)山水林田湖草等自然資源，才能在守護(hù)傳統(tǒng)文化的同時(shí)吸引游客，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。例如，合理規(guī)劃山區(qū)村莊的建筑布局和道路交通，保持原始森林和自然景觀，增加生態(tài)觀光項(xiàng)目，吸引游客增加村莊收入，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。此外，村莊規(guī)劃還需要注重人文特色的保護(hù)與傳承。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是一個(gè)村莊的核心競爭力，只有通過保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，才能塑造出獨(dú)特的人文特色。在村莊規(guī)劃中，應(yīng)該特別注重保護(hù)歷史建筑、古村落和傳統(tǒng)民俗，以此來弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化。同時(shí)，通過舉辦傳統(tǒng)民俗活動(dòng)、農(nóng)耕體驗(yàn)等，吸引游客深度參與，讓傳統(tǒng)文化得以活力煥發(fā)。另外，鄉(xiāng)村規(guī)劃還需要注重基礎(chǔ)設(shè)施的完善。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)村莊發(fā)展的基礎(chǔ)保障。在規(guī)劃中，應(yīng)該重視道路、供水、電力、通信等基礎(chǔ)