【文章內(nèi)容簡介】 合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米3380畝，收貯量16900噸，與29貧困戶簽訂訂單合同，種植全株青貯飼用玉米，全部收購青貯，將20戶貧困戶自種的飼用玉米免費(fèi)裹包青貯，帶動貧困戶搞養(yǎng)殖，增加收入，帶動種植戶429戶，?？禈房h寶祥肉牛育肥專業(yè)合作社與附城鎮(zhèn)劉家廟村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米500畝，收貯量2500噸，與8戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購，增加貧困戶收入，帶動種植戶98戶；總投資80萬元。康樂縣半坡母牛專業(yè)合作社與康豐鄉(xiāng)段家坪、蘇集鎮(zhèn)半坡村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包 青貯的方式，完成收貯飼用玉米512畝，收貯量2560噸，與6戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購，增加貧困戶收入，帶動種植戶89戶；?？禈房h丙祥肉牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社與蘇集鎮(zhèn)蘇集村、馬寨村、高樓子村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米680畝，收貯量3400噸，將12戶貧困戶自種的飼用玉米免費(fèi)裹包青貯，帶動貧困戶搞養(yǎng)殖，增加收入，帶動種植戶152戶，完成青貯飼草3400噸，。1康樂縣金恒肉牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社與蘇集鎮(zhèn)塔關(guān)村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米782畝，收貯量3910噸，與8戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購，增加貧困戶收入，帶動種植戶124戶，。12康樂縣福壽肉牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社與附城鎮(zhèn)劉家廟村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米920畝，收貯量4600噸，將11戶貧困戶自種的飼用玉米免費(fèi)裹包青貯，帶動貧困戶搞養(yǎng)殖，增加收入，帶動種植戶233戶，自 。1康樂縣正祥牛羊育肥農(nóng)民專業(yè)合作社與附城鎮(zhèn)馬家咀村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米730畝，收貯量3650噸，與11戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購，增加貧困戶收入，帶動種植戶82戶噸，。1康樂縣全龍肉牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作與蘇集鎮(zhèn)塔關(guān)村、段家坪村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米500畝，收貯量2500噸，與8戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購，增加貧困戶收入，帶動種植戶154戶，總投資80萬元。1康樂縣金龍養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社與蘇集鎮(zhèn)塔關(guān)村、段家坪村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米960畝，收貯量4800噸，與12戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購，增加貧困戶收入，帶動種植戶143戶，。1康樂縣德隆良種畜禽有限責(zé)任公司與康豐鄉(xiāng)段家坪村、道家村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米810畝，收貯量4050噸，與19戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購，增加貧困戶收入，帶動種植戶86戶，。1康樂縣康海母牛繁殖有限責(zé)任公司與虎關(guān)鄉(xiāng)哇嚇村、三十鋪村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米700畝，收貯量3500噸，與21戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購，增加貧困戶收入，帶動種植戶134戶，總投資112萬元。1康樂縣新興肉牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社與五戶鄉(xiāng)五戶村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米350畝，收貯量1750噸，與12戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購，增加貧困戶收入，帶動種植戶56戶，總投資56萬元。1甘肅康成肉牛育肥有限責(zé)任公司與鳴鹿鄉(xiāng)鳴關(guān)村、拔子溝村、洼灘村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米700畝，收貯量3500噸，與18戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購，增加貧困戶收入，帶動種植戶96 戶，總投資112萬元?？禈房h宏鑫育肥牛有限責(zé)任公司與五戶鄉(xiāng)五戶村，嚇窯村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米500畝，收貯量2500噸，與12戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購，增加貧困戶收入，帶動種植戶89戶，總投資80萬元。2康樂縣蒲家肉牛養(yǎng)殖有限責(zé)任公司補(bǔ)助與胭脂鎮(zhèn)西坡村、蒲家村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米400畝，收貯量2000噸，與6戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購，增加貧困戶收入，帶動種植戶45戶，總投資64萬元。2康樂縣弘牧現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)有限責(zé)任公司與鳴鹿鄉(xiāng)鳴關(guān)村、拔子溝村、洼灘村，東溝門村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米800畝，收貯量4000噸，與13戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購，增加貧困戶收入，帶動種植戶176戶，總投資128萬元。六、補(bǔ)助環(huán)節(jié)及方式，補(bǔ)助資金待項目全部完成驗收后，按照完成情況兌現(xiàn)，項目完成不全，不予兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。七、實施程序（一）確定實施單位。根據(jù)省農(nóng)牧廳《2018年糧改飼工作實施方案》要求和分配任務(wù)，按照自下而上、自愿申請的原則，由飼草收貯企業(yè)向縣糧改飼工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報申請，縣糧改飼工作領(lǐng)導(dǎo)小組對符合申報條件的飼草收貯企業(yè)到現(xiàn)場調(diào)查核實，并公示無異議后，根據(jù)調(diào)查核實情況，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議初步確定項目實施單位，上報縣政府研究確定為項目實施單位。（二）制定實施方案。縣農(nóng)牧局會同縣財政局，根據(jù)省上下達(dá)的糧改飼面積和收貯量任務(wù)，確定符合條件的項目實施單位，制定項目實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，扶持對象、工作要求、補(bǔ)助方式、驗收考核、資金撥付及項目管理等方面的內(nèi)容，按時逐級上報州、省農(nóng)牧、財政部門備案批復(fù)后實施。（三）督促落實任務(wù)。按照項目實施方案確定的收貯任務(wù)，與項目實施單位簽訂實施協(xié)議。項目領(lǐng)導(dǎo)小組不定期深入項目實施單位開展督促落實工作，技術(shù)指導(dǎo)小組經(jīng)常性開展青貯玉米收割、青貯技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)，確保任務(wù)落到實處。（四）組織現(xiàn)場驗收。在康樂縣“糧改飼”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門組成聯(lián)合工作小組，從企業(yè)注冊、土地流轉(zhuǎn)、機(jī)械購置、區(qū)域種植、種子招標(biāo)、等各方面展開糧改飼全面工作，由農(nóng)牧局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建集服務(wù)、監(jiān)督、督查、驗收為一體的技術(shù)服務(wù)隊對項目實施主體的玉米種植、田間管理、適時收貯等進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，并簽訂訂單種植、購置的機(jī)械進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查，嚴(yán)格把關(guān)、責(zé)任到人、層層落實。10月中下旬項目實施結(jié)束后，由項目領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，對照項目單位承擔(dān)任務(wù)，逐場開展現(xiàn)場驗收，采取查閱資料、調(diào)查詢問、座談交流等方式，重點對訂單種植、收購飼草面積、收貯量進(jìn)行核實、登記確認(rèn)，對項目實施主體收貯工作完成情況進(jìn)行評估，并出具驗收意見。（五）撥付補(bǔ)助資金。項目補(bǔ)助資金實行國庫集中支付制度。根據(jù)現(xiàn)場驗收核實的實際完成收貯畝數(shù)，項目實施單位提供飼草收購合同、收購臺賬、生產(chǎn)物資投入發(fā)票、項目財務(wù)資料等完整的項目資料，公示無異議后，將中央財政補(bǔ)助資金直接撥付項目實施單位。（六）開展自評自查。為確保政策及時落實并取得實效，按照《糧改飼工作績效評價辦法》要求，項目實施完畢后，及時整理完善相關(guān)資料，認(rèn)真開展項目自查自評，分析項目實施成效，提煉總結(jié)項目成功經(jīng)驗，查找存在的不足和問題，形成自評報告等材料和糧改飼工作總結(jié)，及時報送省農(nóng)牧廳、州農(nóng)牧局。八、實施進(jìn)度2018年2月—3月上旬完成與農(nóng)戶的種植合同簽訂； 2018年3月上旬—4月中旬完成飼用玉米種植； 2018年9月—10月20日完成全株青貯飼用玉米收貯工作。2018年10月21日11月15日完成項目驗收工作、自評工作。2018年11月底完成項目補(bǔ)助資金的落實。九、效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益通過該項目實施，畝均純收入較種植籽粒玉米提高20%以上；牛羊養(yǎng)殖場使用優(yōu)質(zhì)青貯飼草料，與未使用前相比，肉牛育肥期縮短20天以上，節(jié)約飼料成本600元左右，肉羊節(jié)約飼料成本40元左右，可從根本上改變我縣肉羊精飼料飼喂量大、粗飼料單一并飼喂量不夠的問題，能極大改善肉羊肉品質(zhì)量，同時全縣糧改飼示范企業(yè)帶動貧困戶56戶，種植戶5760戶。（二）社會效益推行糧改飼種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，變糧、經(jīng)二元種植結(jié)構(gòu)為糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu)，增加青貯玉米等飼草種植面積，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)。糧改飼項目通過以養(yǎng)帶種的方式，種植專用青貯玉米等飼料作物，加工全株玉米等青貯飼料，探索建立種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)種養(yǎng)加一體化、一二三產(chǎn)業(yè)融合，從而推動農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。十、保障措施（一）建立健全機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)部門職責(zé)?？h上成立由縣委書記任組長的康樂縣“糧改飼”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《康樂縣2018年糧改飼工作實施方案》，協(xié)調(diào)落實開展工作，并明確各部門工作職責(zé)和期限。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)（合作社）與農(nóng)戶簽訂種植收購協(xié)議書、土地流轉(zhuǎn)。財政局做好“糧改飼”各項資金籌備。農(nóng)牧局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決各企業(yè)（合作社）中出現(xiàn)的各類問題，負(fù)責(zé)購置大型收割、青貯機(jī)械，為小規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)放青貯塑料袋。并成立畜牧獸醫(yī)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人任組長，包片骨干技術(shù)人員為成員的項目技術(shù)小組，負(fù)責(zé)對收購青貯玉米的養(yǎng)殖場及青貯玉米收貯企業(yè)進(jìn)玉米青貯技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，并做好糧改飼工作推進(jìn)的監(jiān)督檢查。（二）周密安排部署，落實工作任務(wù)。為有計劃、有目標(biāo)、有秩序的實施項目，確保任務(wù)落到實處，一是由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織項目實施的6個企業(yè)與農(nóng)戶簽訂玉米訂單種植收購（割）協(xié)議，協(xié)議須有農(nóng)戶簽名蓋章、合作社企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字后加蓋公章，并有當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級負(fù)責(zé)人簽字和蓋章，要求把土地流轉(zhuǎn)合同、訂單種植協(xié)議、收購協(xié)議一式三份存檔備查，協(xié)議自簽字生效期內(nèi)由農(nóng)牧部門進(jìn)行審查，將打包的全貯玉米進(jìn)行自用，也可按照每畝不低于當(dāng)年市場銷售價格的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取收購補(bǔ)助資金，確保任務(wù)落地；二是項目實施企業(yè)采取自主經(jīng)營的模式，引進(jìn)先進(jìn)水平的玉米青貯收割、打捆機(jī)械，對沿二級路沿線玉米秸稈進(jìn)行種植、收貯后，以市場商品銷售為主線，同時配送銷售給養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶。項目對種植飼用玉米的種子給予全額補(bǔ)助，并補(bǔ)助裹包材料。三是各項目單位在收購青貯玉米時，必須及時兌現(xiàn)農(nóng)戶交售的飼草錢，購置大型的玉米秸稈揉絲加工設(shè)備、修建青貯窖池，保證10月份最佳玉米收獲期內(nèi)完成全貯收貯任務(wù)；四是技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組隨時現(xiàn)場督察，并在玉米青貯時，加大現(xiàn)場指導(dǎo)力度，確保青貯質(zhì)量。（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化工作責(zé)任。在項目實施過程中，縣上利用舉辦培訓(xùn)班、廣播、電視、錄像、光盤，印刷散發(fā)材料，現(xiàn)場觀摩交流等多種形式和方法，從青貯窖修建、飼草玉米品種選擇、飼草青貯技術(shù)、先進(jìn)加工機(jī)械運(yùn)用等方面對廣大農(nóng)牧民群眾開展宣傳、培訓(xùn)，通過廣泛宣傳和科學(xué)引導(dǎo)，提高廣大養(yǎng)殖戶支持、參與項目的積極性，為項目的順利實施打好基礎(chǔ)。（四）強(qiáng)化項目管理，推進(jìn)項目建設(shè)。為確保項目順利推進(jìn)，建立健全項目制度機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任到人。一是工作協(xié)調(diào)機(jī)制，健全了分工協(xié)作機(jī)制，農(nóng)牧、財政和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與項目單位建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時掌握項目進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)和幫助解決項目建設(shè)過程中的實際難題；二是項目管理機(jī)制，制定完善了《項目申報制度》、《項目實施細(xì)則》、《資金管理制度》、《績效考評制度》、《項目驗收制度》、《檔案管理制度》等制度，確保項目實施有章可循，規(guī)范運(yùn)行。附：2018年康樂縣糧改飼項目實施內(nèi)容及資金概算；黑龍江省糧改飼方案 糧改飼項目篇五黑龍江：龍江縣出臺糧改飼種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點工作方案 為貫徹落實國家糧改飼試點工作精神，探索糧改飼種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新途徑，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、土地增效、循環(huán)利用、永續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，按照農(nóng)業(yè)部和省、市要求，2015年龍江縣開展了糧改飼試點工作，并制定了具體工作方案，《方案》主要內(nèi)容是：（一）實施糧改飼試點工作的目的和意義目的：①可使肉牛、肉羊飼養(yǎng)量有所增加；②可以提高市場牛肉、羊肉的供給能力；③可以優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，使耕地實現(xiàn)培肥地力的效果。意義：推行糧改飼種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，變糧、經(jīng)二元種植結(jié)構(gòu)為糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu)，增加青貯玉米、紫花苜蓿等種植面積，大力發(fā)展畜牧業(yè)，通過糧食過腹轉(zhuǎn)化增值，加大農(nóng)家肥和有機(jī)肥的施用量，改善土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤有機(jī)質(zhì)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。（二）試點工作的指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想：以黨的十八屆三中和四中全會精神為指針，以中央及省市農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，在確保國家糧食安全和農(nóng)民收入穩(wěn)定的前提下，積極探索種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展畜牧業(yè)，走糧經(jīng)飼統(tǒng)籌，種養(yǎng)加一體，農(nóng)牧業(yè)結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，為全面建成小康社會而努力?；驹瓌t：一是堅持土壤結(jié)構(gòu)得到改善，地力得以恢復(fù)的原則。二是堅持種植結(jié)構(gòu)調(diào)整后，種植青貯的農(nóng)民收入不降低的原則。三是堅持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。四是堅持肉牛、肉羊養(yǎng)殖量和產(chǎn)肉量雙增的原則。五是堅持市場導(dǎo)向，尊重農(nóng)民（企業(yè)）意愿的原則。六是堅持利用現(xiàn)有耕地種植專用青貯玉米的原則。（三）項目建設(shè)的主要內(nèi)容及資金預(yù)算，申請國家專項補(bǔ)助資金500萬元。項目具體建設(shè)內(nèi)容如下：每畝實施綜合補(bǔ)貼250元，共計250萬元。主要用于購買種子、肥料、農(nóng)藥、機(jī)耕作業(yè)等補(bǔ)助。青貯量和青貯窖補(bǔ)助。新建（或修繕）青貯窖并完成青貯的，，共計100萬元。肉牛、肉羊規(guī)?；B(yǎng)殖場建設(shè)補(bǔ)助。全縣擬擇優(yōu)選擇大型肉牛、肉羊養(yǎng)殖場4—6個，每個牧場補(bǔ)助20—50萬元，共計150萬元。主要用于青貯收獲機(jī)械購置