【文章內(nèi)容簡介】 支付的內(nèi)部控制管理機(jī)制；二是嚴(yán)格按照支付流程辦理轉(zhuǎn)賬匯款等手續(xù)；三是做好財務(wù)信息和資料的保管、保密工作，進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金安全管理，提升財政管理水平。，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在反電信詐騙作用。通過“金財工程”支付大平臺對全區(qū)財政財務(wù)人員進(jìn)行反新型電信詐騙提醒?！皶r刻繃緊防范之弦，謹(jǐn)防新型電信詐騙”，單位財務(wù)人員每日辦理資金劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)之前，就能看見此“反電詐”移動字幕，進(jìn)一步提高對新型電信詐騙的防范意識。同時，“反電詐”關(guān)口前移，發(fā)揮財政國庫集中支付審核“關(guān)口”，將問題處置在萌芽狀態(tài)?！胺措娫p”工作納入到綜治考評工作中，形成一股繩，在日常工作繃緊一根弦。同時，將“反電詐”知識培訓(xùn)納入到東鄉(xiāng)區(qū)財政局年度學(xué)習(xí)計劃中。加強(qiáng)經(jīng)費保障。對公安機(jī)關(guān)在打擊電信詐騙專項斗爭中提供必需的財力保障。為深入推進(jìn)社會治理和平安建設(shè)工作，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，提高電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪防范宣傳工作實效，迅速遏制我縣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)勢頭，確保實現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件“兩降”（即發(fā)案數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)下降）工作目標(biāo)，決定在全縣范圍內(nèi)開展為期三個月的防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集中宣傳活動，現(xiàn)制定活動方案如下：通過防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙集中宣傳活動，廣大人民群眾對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的識別、防范意識和能力明顯提升；2021年第一季度全縣網(wǎng)上貸款、網(wǎng)上投資或博彩、網(wǎng)上刷單、網(wǎng)購?fù)速r等四類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙刑事案件發(fā)案數(shù)、損失數(shù)同比下降10%以上，第一季度全縣全部電信網(wǎng)絡(luò)詐騙刑事案件發(fā)案數(shù)、損失數(shù)同比下降20%以上，全年全縣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙刑事案件發(fā)案數(shù)、損失數(shù)同比下降30%以上。同時，總結(jié)一批在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳工作中的好做法、好經(jīng)驗，予以固化后形成長效宣傳工作機(jī)制，長期開展。2021年l月10日至3月31日。宣傳對象。全縣廣大人民群眾。宣傳內(nèi)容。宣傳工作重點為網(wǎng)上貸款、網(wǎng)上投資或博彩、網(wǎng)上刷單、網(wǎng)購?fù)速r等高發(fā)、多發(fā)電詐類案的防范知識。集***統(tǒng)一部署，縣公安局具體推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各縣直單位落實?？h公安局負(fù)責(zé)提供宣傳、培訓(xùn)素材交由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直單位自行印制、發(fā)放。每1周通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電詐案件發(fā)案情況（具體到社區(qū)、村）。各派出所將防詐與防盜、交通知識、掃黑除惡知識宣傳有機(jī)結(jié)合起來進(jìn)行宣傳。***做好督導(dǎo)、檢查、考核等工作。各鎮(zhèn)在本級黨委統(tǒng)一部署下，***入戶宣傳和社會面、管理對象的宣傳工作。各地入戶宣傳和社會面宣傳工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）的工作人員及居民小區(qū)物業(yè)工作人員具體開展。縣委平安辦負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)防范宣傳情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。縣委宣傳部負(fù)責(zé)全縣公共媒體、自媒體的電信詐騙宣傳防范工作，并定期對宣傳情況進(jìn)行督導(dǎo)。縣委政法委負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直單位電信詐騙宣傳工作進(jìn)行考核?？h政府辦負(fù)責(zé)定期召集旌德縣打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會議成員單位開展會商。縣法院、縣人民檢察院負(fù)責(zé)加大對公安局辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的指導(dǎo)力度?？h民政局結(jié)合殯葬改革宣傳一并開展防電詐宣傳工作。縣教體局負(fù)責(zé)對所有學(xué)校以及學(xué)生家長的宣傳防范工作?？h科技商務(wù)經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對服務(wù)對象、相關(guān)企業(yè)尤其是企業(yè)財務(wù)人員的電詐宣傳。縣司法局負(fù)責(zé)對電信詐騙類案件的普法宣傳工作?？h財政局負(fù)責(zé)對全縣的財務(wù)人員尤其是企業(yè)財務(wù)人員進(jìn)行電信詐騙宣傳工作?？h文某某負(fù)責(zé)相關(guān)娛樂場所的宣傳工作?？h融媒體中心利用各種宣傳矩陣對防范電信詐騙知識進(jìn)行縱深宣傳?？h婦聯(lián)負(fù)責(zé)對女性群體尤其是離異婦女的電信詐騙宣傳工作?？h人行負(fù)責(zé)全縣銀行從業(yè)人員的培訓(xùn)宣傳工作，以及各銀行網(wǎng)點的宣傳標(biāo)語，同時加大對銀行卡“實名制”工作的監(jiān)督?？h電信、聯(lián)通、***負(fù)責(zé)定期免費向全縣人民投送防范電信詐騙短信，同時加大對電話卡開卡“實名制”的監(jiān)管。開展社會面宣傳。組織部署在本地社區(qū)（村）、居民小區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及車站、碼頭、商場、廣場、寫字樓以及單位食堂、大中學(xué)校校園等人群密集區(qū)域懸掛反詐防詐宣傳標(biāo)語、張貼宣傳海報；在居民小區(qū)、街面、車站、商場、行業(yè)場所等地的室內(nèi)或戶外電視屏、led顯示屏上循環(huán)滾動播放反詐防詐信息；通過廣播喇叭在居民小區(qū)、村組循環(huán)播放防詐反詐內(nèi)容。確保實現(xiàn)每個社區(qū)（村）、居民小區(qū)、單位的路口、樓道口、電梯內(nèi)都懸掛宣傳標(biāo)語、張貼醒目宣傳海報，做到社會面全覆蓋。該項工作完成時間為2021年1月31日前。開展上門入戶宣傳。（1）開展全覆蓋、無遺漏的入戶反詐防詐宣傳，向群眾詳細(xì)講授防范知識，發(fā)放群眾喜聞樂見的宣傳材料，確保不漏一戶。（2）對轄區(qū)內(nèi)所有個體工商戶及在校師生及家長開展集中上門宣傳。(3）對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員開展上門見面宣傳，重點宣傳針對企業(yè)負(fù)責(zé)人或財務(wù)人員的qq、微信詐騙犯罪的防范，督促企業(yè)不斷健全并嚴(yán)格落實各項財務(wù)審核審批和資金賬戶管理制度，加強(qiáng)新任負(fù)責(zé)人或財務(wù)人員的防詐教育和提醒，杜絕通過qq、微信等即時通聯(lián)工具下達(dá)、傳遞轉(zhuǎn)賬、匯款等工作指令。各地首次上門入戶宣傳工作必須在2021年3月31日之前完成。開展微信群宣傳。各地應(yīng)以居民小區(qū)樓棟、村民組、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為基本單元，科學(xué)合理建立反詐微信群，每個反詐微信群須明確一名宣傳工作具體負(fù)責(zé)人，予以登記建檔。各派出所組織社區(qū)（村）民輔警每周至少一次向居（村）委會有關(guān)工作人員推送防詐反詐宣傳信息，再由居（村）委會有關(guān)工作人員根據(jù)本地實際情況逐層級推送至各反詐微信群。各地微信宣傳群構(gòu)建及首次宣傳工作完成時間為2021年2月28日前。其中，黨政單位微信群由平安辦借助收文員群搭建，各鎮(zhèn)、各行業(yè)群由各鎮(zhèn)、各主管單位自行搭建。此后，該項宣傳工作應(yīng)作為一項常規(guī)工作長期堅持。開展考核通報。將電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件壓案降損工作列入平安建設(shè)考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各縣直單位要高度重視，親自研究、親自部署、親自督導(dǎo)，壓緊壓實工作責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，確保集中防范宣傳工作落到實處，見到實效。各派出所要先期組織對入戶宣傳人員的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪防范宣傳工作培訓(xùn)，確保宣傳人員在開展宣傳時能講深講透講徹底，能夠及時、準(zhǔn)確答疑釋惑。要制作入戶宣傳工作登記表和工作進(jìn)度表，詳細(xì)記錄工作開展情況及工作進(jìn)展，以備督查、倒查。各鎮(zhèn)、各單位要緊抓春節(jié)前后，學(xué)生、陪讀父母及外出工作、經(jīng)商或務(wù)工人員等群體紛紛返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，及時開展上門入戶宣傳，確保此類人員全部及時接受防詐反詐宣傳。各鎮(zhèn)、各單位要切實做好本單位、本系統(tǒng)干部職工及家屬和服務(wù)對象的防詐反詐宣傳教育，確保實現(xiàn)“系統(tǒng)內(nèi)部零發(fā)案、關(guān)聯(lián)人員全覆蓋、服務(wù)對象無遺漏”的宣傳工作目標(biāo)。各單位開展入戶宣傳時，要注重宣傳實效，不能僅見面發(fā)放宣傳品，要當(dāng)面向宣傳對象詳細(xì)講授、告知相關(guān)防范知識和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的手段伎倆，實現(xiàn)人人能識別防范，確保實現(xiàn)宣傳效果和預(yù)期工作目標(biāo)。入戶宣傳人員在開展上門入戶宣傳時，嚴(yán)格遵守疫情防控相關(guān)工作要求．以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，按照“防范為主、部門聯(lián)動、廣泛宣傳、務(wù)求實效”的原則，全面動員，深入基層，用足用好群眾喜聞樂見的防騙宣傳手段，把防騙知識普及到千家萬戶，揭露犯罪分子作案手段，增強(qiáng)人民群眾的識騙、防騙能力，從源頭上控制和減少電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的發(fā)生，最大限度地減少群眾損失。為切實加強(qiáng)此次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣政府副縣長、縣打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、縣公安局局長王旭峰同志任組長，各成員單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局，由縣公安局網(wǎng)安大隊大隊長蘇育紅兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)及日常工作。各成員單位要制定各自的宣傳實施方案，切實抓好各項措施的落實，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А？h委宣傳部要在縣級主流網(wǎng)站并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳部門在當(dāng)?shù)氐闹髁骶W(wǎng)站,開設(shè)防騙宣傳板塊或?qū)冢踩敕莉_公益廣告、防騙微電影、防騙公益宣傳片、防騙mp3等內(nèi)容?？h委網(wǎng)信辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣新媒體協(xié)會，讓會員單位全部參與到此次宣傳活動中來，形成主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)全覆蓋?？h總工會要在全縣各級工會組織中廣泛開展以“全民反詐”為主題的講座或簽名等宣傳活動，把網(wǎng)上刷單、網(wǎng)上貸款、冒充客服、冒充熟人、網(wǎng)上征婚交友等易發(fā)多發(fā)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的防范宣傳資料，發(fā)給各級工會組織的每個成員閱知、簽名，并將回執(zhí)交給所在工會留存?zhèn)洳椋_保全覆蓋、無遺漏?？h教育局要牽頭抓好全縣各級各類學(xué)校教職員工的防騙宣傳教育,每學(xué)期至少組織開展兩次防騙宣傳活動,并留存影像等資料備查，確保教職員工接受防騙宣傳教育全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙“零發(fā)案”。要把開設(shè)防騙微課堂作為全縣初中(含)以上學(xué)校安全課的重要內(nèi)容,每學(xué)期至少組織開展兩次防騙宣傳教育,并留存影像等資料備查。要組織全縣初中(含)以上學(xué)校充分利用校園廣播設(shè)施，每天定時播放防騙mp3，確保在校學(xué)生接受防騙宣傳教育全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙“零發(fā)案”。要督導(dǎo)各級各類學(xué)校組織在校學(xué)生把電信網(wǎng)絡(luò)詐騙預(yù)警捎給家長閱知，并在回執(zhí)聯(lián)簽名由學(xué)生帶回學(xué)校集中存檔備查，確保每名學(xué)生家長接受防騙宣傳教育全覆蓋?？h公安局要組織各派出所把防騙mp3推送至轄區(qū)所有安裝廣播音響設(shè)施的村居、商場和超市、賓館和酒店、公園和廣場以及廠礦企業(yè)等單位，每天滾動或定時播放。要組織派出所發(fā)動轄區(qū)主干道兩旁的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點等，利用門頭led滾動播放防騙公益廣告，確保全覆蓋。要組織派出所督導(dǎo)轄區(qū)的順豐、郵政、圓通、中通、申通、宅急送、韻達(dá)、匯通、天天、百世等骨干快遞企業(yè)的所有網(wǎng)點，對分派的快遞包裹逐件粘帖防騙貼，確保全覆蓋、無遺漏、不間斷。要督促派出所組織社區(qū)民警，登門入戶發(fā)放警民防騙卡，并準(zhǔn)確采集受卡人信息、及時上繳回執(zhí)聯(lián)，確保實有人口全覆蓋。要組織派出所落實專人負(fù)責(zé)，積極協(xié)調(diào)轄區(qū)的封閉式居民小區(qū)，為安裝防騙樓宇提示牌、張貼防騙海報、更換防騙提示牌內(nèi)容提供便利，并加強(qiáng)日常巡視維護(hù)，確保無損壞、無缺失。要抓好高發(fā)案派出所的整治，把全方位、常態(tài)化的防騙宣傳落到實處，徹底扭轉(zhuǎn)案件高發(fā)局面。要充分發(fā)揮縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用，協(xié)調(diào)本級相關(guān)成員單位積極落實防騙宣傳工作措施，并定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)布情況通報。同時，要抓好縣領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)暗訪發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，確保行動快、見成效、有回音?？h新聞傳媒集團(tuán)要充分融合廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體及微信公眾號、抖音等新興媒體大力宣傳反詐騙知識?？h民政局:要把防騙宣傳納入服務(wù)窗口，向辦理結(jié)婚、離婚登記手續(xù)的每名婦女發(fā)放防騙宣傳資料。要組織全縣所有的福彩投注站,利用led常態(tài)化地播放防騙公益廣告?？h財政局要及時提供、定期更新全縣會計從業(yè)人員的相關(guān)信息,為定向精準(zhǔn)推送防騙短信提供數(shù)據(jù)支撐。同時將反詐防騙應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容納入會計從業(yè)人員培訓(xùn)考核，不經(jīng)過培訓(xùn)和考試的原則上不得通過年檢?？h人社局要及時提供、定期更新全縣社保用戶特別是當(dāng)年接收人事檔案的應(yīng)屆高校畢生業(yè)的相關(guān)信息，為定向精準(zhǔn)推送防騙短信提供數(shù)據(jù)支撐。要把防騙宣傳納入服務(wù)窗口，向辦理社保手續(xù)的每名群眾同步發(fā)放防騙宣傳資料。縣交通局要組織和督促交通運管部門、公交運輸企業(yè)，利用出租車、公交車的車載led以及公交站點的電子顯示屏，滾動播放防騙公益廣告，利用公交車載電視滾動播放防騙公益宣傳片?？h文旅局要組織和督促全縣的營業(yè)性影院，在每場影片正式放映前至少播放一次防騙微電影，確保所有影院全覆蓋、所有影室無遺漏、每場播放不間斷。要爭取上級支持，在全縣所有廣電閉路電視用戶的開機(jī)頁面植入防騙公益廣告，確保全覆蓋、常態(tài)化。縣行政審批服務(wù)局要及時提供、定期更新全縣登記注冊的個體工商企業(yè)法人的相關(guān)信息，為定向精準(zhǔn)推送防騙短信提供數(shù)據(jù)支撐。要把防騙宣傳納入行政審批服務(wù)窗口，向前來辦理業(yè)務(wù)的每名群眾同步發(fā)放防騙宣傳資料。銀行金融機(jī)構(gòu)全縣所有銀行金融機(jī)構(gòu)要利用門頭led屏常態(tài)化地播放防騙公益廣告，利用候辦大廳的電視滾動播放防騙公益宣傳片，利用存取款一體機(jī)滾動播放防騙語音提示。要督促所有銀行金融機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實柜臺大額轉(zhuǎn)帳匯款防騙提醒、可疑賬戶情況報告等制度，及時阻斷被騙贓款轉(zhuǎn)移通道。通信運營商移動公司、聯(lián)通公司、電信公司要在各自網(wǎng)絡(luò)電視用戶的開機(jī)頁面植入防騙公益廣告，利用自營網(wǎng)點的led常態(tài)化播放防騙公益廣告,并積極爭取上級支持，不定期地向本地手機(jī)用戶發(fā)送防騙預(yù)警短信，每次發(fā)送的覆蓋面不低于系統(tǒng)用戶總量的90%。其他成員單位要在各自行業(yè)領(lǐng)域開展多種形式的宣傳活動，實現(xiàn)本行業(yè)系統(tǒng)反詐宣傳全覆蓋。(一)通報約談?？h領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各成員單位的防騙宣傳落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對落實防騙宣傳工作不力或本行業(yè)領(lǐng)域案件持續(xù)高發(fā)的，領(lǐng)導(dǎo)小組視情約談該單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)。每月要對各派出所的網(wǎng)絡(luò)電信詐騙發(fā)案數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)、萬人發(fā)案數(shù)等情況進(jìn)行排名通報，對三項指標(biāo)連續(xù)兩個月處于最高位的，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組約談其分管所長，對連續(xù)三個月處于最高位的，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組約談其所長。(二)責(zé)任倒查?？h領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格落實“一案雙查”要求，依托公安機(jī)關(guān)的110接處警系統(tǒng)和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙偵辦平臺，在對各地的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙刑事警情進(jìn)行網(wǎng)上巡查的同時，隨機(jī)抽查回訪報警當(dāng)事人接受防騙宣傳教育的具體情況，對確未接受防騙宣傳教育的，將倒查責(zé)任，約談相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人，并通報批評。(三)績效考評?？h領(lǐng)導(dǎo)小組要把相關(guān)成員單位開展防騙宣傳的督導(dǎo)檢查情況，抄送綜治考核部門納入相關(guān)考評，并作為評選年度防騙反詐工作先進(jìn)集體和個人的重要依據(jù)。同時，要把網(wǎng)絡(luò)電信詐騙刑事發(fā)案數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)、萬人發(fā)案數(shù)作為衡量和檢驗防騙宣傳成效的主要指標(biāo)，納入年終對各派出所的考核，凡全年發(fā)案數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)同比上升或萬人發(fā)案數(shù)處在最高位的，取消年度評先評優(yōu)資格。為堅決遏制我區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪高發(fā)態(tài)勢，有效提升群眾識騙防騙的意識和能力，切實維護(hù)群眾財產(chǎn)安全和切身利益，根據(jù)《上海市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作要點》和《青浦區(qū)組織開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項行動工作方案》(青掃黑辦〔2020〕1號)文件要求，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際，特制定如下工作方案:堅持“全民參與、社會共防”，以大幅有效壓降本區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙既遂案件發(fā)案數(shù)為目標(biāo)，通過擴(kuò)大、疊加宣傳受眾人群，營造“鋪天蓋地、家喻戶曉”的防范宣傳聲勢，強(qiáng)化“入耳、入腦、入心”的防范宣傳效果，全力實現(xiàn)防范宣傳覆蓋面、實效性的“雙提升”和發(fā)