【文章內(nèi)容簡介】 物資保障組工作方案篇八為全面貫徹落實中央、省市縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署要求，全力保障新冠肺炎疫情防控期間全縣農(nóng)畜產(chǎn)品充足供應，維護市場穩(wěn)定和打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。根據(jù)《張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張掖市畜牧獸醫(yī)局張掖市交通運輸局張掖市公安局關(guān)于確?！安嘶@子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知》（張牧醫(yī)〔20xx〕160號）和《山丹縣新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)時指揮部關(guān)于進一步加強疫情期間流動人員、車輛管控的通知》（第10號）要求，結(jié)合當前工作實際，特制定本方案。千方百計保障疫情防控期間全縣農(nóng)畜產(chǎn)品市場供應正常、質(zhì)量安全、價格平穩(wěn)，切實保障人民群眾生命安全和身體健康，為全縣奪取抗疫斗爭全面勝利作出積極貢獻。(一)強化組織領(lǐng)導，壓實工作責任。在疫情防控過程中，農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給既是保民生的必備品，也是穩(wěn)民心的重要物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實提高政治站位，嚴格落實屬地管理責任，進一步增強保障農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給的大局意識和底線思維，把責任擔起來，把任務(wù)扛起來，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，認真分析疫情防控下農(nóng)畜產(chǎn)品供給形勢，確保農(nóng)畜產(chǎn)品數(shù)量充足，市場價格穩(wěn)定、供應有序，為全縣疫情防控工作和農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供保駕護航。(二)強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全力保障穩(wěn)產(chǎn)供給。一要全面摸排調(diào)度。及時掌握全縣蔬菜、肉、蛋、奶等主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷情況，并根據(jù)實際統(tǒng)籌謀劃和落實好農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，確保農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)得出來，銷得出去。二要抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)管理。重點解決受當前疫情影響出現(xiàn)的農(nóng)事活動不便的問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學合理安排，組織工作專班，對設(shè)施蔬菜、甜菜、洋蔥等農(nóng)作物進行集中管理、采收、拉運。積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)投公司等蔬菜經(jīng)銷企業(yè)優(yōu)先收購縣內(nèi)蔬菜進行銷售。收獲后的洋蔥就近裝袋儲存，并及時聯(lián)系協(xié)調(diào)儲藏庫、收購商，待疫情解除后迅速進行拉運或銷售。對部分飼草因積雪覆蓋無法打包的問題，要實時動態(tài)掌握信息，打捆機械機械辦理通行證明后，盡快開展飼草收儲。三要加強技術(shù)指導服務(wù)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、短信、電話等通訊手段，以不見面方式指導農(nóng)戶規(guī)范管理生產(chǎn)，保障農(nóng)畜產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全。四要加強應急處置。及時指導督促農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作組織有序開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強日常調(diào)度，保障市場供應。市場發(fā)生異常情況，要立即采取相應措施，實施應急處理。(三)強化重大動物疫情防控，確保質(zhì)量安全。一要抓好疫情防控。立足當前疫情形勢，毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控。強化防疫物資儲備，堅決防范“兩疫”疊加。強化養(yǎng)殖場區(qū)日常監(jiān)管，扎實做好野生動物疫病防控等工作。二要做好動物調(diào)運檢疫監(jiān)管。持續(xù)加強調(diào)運、屠宰等環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)調(diào)運、私屠濫宰、屠宰販賣病死畜禽等行為。三要做好場所消毒工作。對摸排的養(yǎng)殖場區(qū)、屠宰場、運輸車輛、銷售點及各種野生動物馴養(yǎng)、繁育等場所要建立日消毒制度，督促經(jīng)營主體落實安全防護、消毒通風、測溫驗碼等措施。四要加強涉冷鏈人員管理。落實行業(yè)主管部門責任，全面梳理匯總進口冷鏈畜產(chǎn)品相關(guān)人員信息，明確集中采樣點，做好人員信息登記、組織等工作。(四)強化溝通協(xié)作，暢通供給渠道。按照《山丹縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局山丹縣交通運輸局山丹縣公安局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張掖市畜牧獸醫(yī)局張掖市交通運輸局張掖市公安局關(guān)于確?！安嘶@子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知的通知》(山農(nóng)〔20xx〕316號)要求，在做好疫情防控工作的前提下，積極為農(nóng)畜產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通創(chuàng)造必要的便利條件，按照《山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案》的通知（山農(nóng)〔20xx〕319號），由必須開展農(nóng)事活動的農(nóng)戶或相關(guān)企業(yè)（合作社、家庭農(nóng)場）提出通行備案申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通行證明，迅速、有序開展農(nóng)事活動，確保農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走。同時，要認真了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、運輸中的困難和問題，加大協(xié)調(diào)力度，千方百計為企業(yè)解決急難愁盼問題。要主動加強與本地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及大型超市的聯(lián)系，維護正常交易秩序。切實加強與商務(wù)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，做好農(nóng)超對接，降低農(nóng)畜產(chǎn)品流通成本，鼓勵有條件的養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社采取訂單方式，既要做到供應不斷檔、不脫銷，又要避免出現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷的情況發(fā)生。(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要高度重視，切實扛牢疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供主體責任，立即組織成立工作專班，在嚴格做好疫情防控的基礎(chǔ)上，科學合理安排，加強日常調(diào)度，確?！安嘶@子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的有序生產(chǎn)和流通。（二）強化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要積極主動加強配合協(xié)調(diào)，在嚴格遵守疫情防控紀律的基礎(chǔ)上，認真分析研究，嚴格審核把關(guān)發(fā)證，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動正常開展。堅決杜絕借口農(nóng)事活動領(lǐng)證串門、走親訪友、聚集聚會，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴從重處罰。（三）細化工作流程。農(nóng)事活動通行證發(fā)放采用線上線下相結(jié)合的方式辦理，鼓勵有條件的利用網(wǎng)絡(luò)線上辦理。農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供人員，通過電話或微信向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出通行備案申請，并提交本人、使用車輛司機及隨乘人員、共同從業(yè)人員24小時核酸檢測證明、綠碼出行碼、身份證等相關(guān)資料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會審核通過后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)“山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供通行證”。對參與農(nóng)事活動的從業(yè)人員、使用車輛必須在符合疫情通行條件的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班、村委會進行指導監(jiān)督，在規(guī)定時限內(nèi)，按照審批路線點對點進行拉運。(四)加強工作調(diào)度?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門要加強新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供日常調(diào)度，及時了解農(nóng)畜產(chǎn)品保供運行情況，動態(tài)掌握供給現(xiàn)狀，及時解決存在問題，確保全縣農(nóng)畜產(chǎn)品供給秩序正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確分管領(lǐng)導和聯(lián)系人作為信息審核和報送工作責任人，于每天15:00前向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送當日相關(guān)情況。物資保障組工作方案篇九第一條根據(jù)《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《甘肅省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》、《甘肅省聯(lián)防聯(lián)控機制全省新冠肺炎疫情領(lǐng)導小組生活物資保障組生活物應急保障預案》、《關(guān)于印發(fā)甘肅省新冠肺炎聚集性疫情處置應急預案的通知》及縣委、縣政府要求，為進一步加強生活必需品市場監(jiān)測和應急保供工作，結(jié)合我縣實際，特制定本應急預案。第二條本預案適用于發(fā)生糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋類、方便食品、飲用水等生活必需品市場異常波動、供求嚴重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購或脫銷，影響社會穩(wěn)定，需要立即處置的突發(fā)事件的應對工作。第三條應急處置工作應遵循以下原則：（一）統(tǒng)一指揮，分級負責。縣新冠肺炎疫情領(lǐng)導小組生活物資保障專責組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣生活物資保障工作。商務(wù)部門牽頭負責，發(fā)改、民政、交通運輸、市場監(jiān)管等相關(guān)部門在職責范圍內(nèi)負責對應工作。（二）屬地管理，分級負責。強化組織保障，健全工作機制，壓實部門、單位、市場主體責任。加強上下之間、部門之間、政企之間協(xié)同聯(lián)動，按照生活物資市場異常波動級別，根據(jù)生活物資市場異常波動的性質(zhì)、程度和影響范圍，由各相關(guān)部門具體組織實施。（三）市場主體，政府調(diào)控。發(fā)揮批發(fā)市場、商場超市、倉儲物流企業(yè)配置資源、保障供應的主體作用，更好發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度作用，形成市場和政府有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的格局。（四）平急兼顧，隨時應急。各相關(guān)部門要認真做好市場監(jiān)測，及時準確掌握市場運行情況，加強預判預警。建立健全應急保供體系，強化政府儲備平時調(diào)節(jié)和應急調(diào)控功能，做好生活物資市場異常波動的各項應急準備。第四條依據(jù)《慶陽市商務(wù)局應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引起的生活必需品市場保供應急預案》對生活必需品市場異常波動的級次，按照影響范圍大小，劃分為市級（ⅰ級）、縣（區(qū)）級（ⅱ級）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(ⅲ級）三級。（一）ⅰ級市場異常波動。有下列情形之一的，為ⅰ級市場異常波動。；；ⅰ級市場異常波動的。（二）ⅱ級市場異常波動。有下列情形之一的，為ⅱ級市場異常波動。；；ⅱ級市場異常波動的。（三）ⅲ級市場異常波動。有下列情形之一的，為ⅲ級市場異常波動。；ⅲ級市場異常波動的。第五條縣新冠肺炎疫情領(lǐng)導小組生活物資保障專責組：組長：張濤政府副縣長副組長：夏設(shè)銘縣商務(wù)局局長方智縣發(fā)改局局長齊保存縣民政局局長劉生科縣交通局局長王哲博縣市場監(jiān)管局局長職責：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好生活物資保障工作；負責提出完善生活物資保障工作的策略、措施和建議；承擔縣疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導小組交辦的其他工作。第六條成員單位共同職責根據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本單位職能，研究制定本單位（系統(tǒng)）生活物資保障工作職責、工作方案和應急預案。明確工作職責、細化工作措施、增強應急能力，確保人員、物資、設(shè)備到位，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，能夠第一時間響應、果斷決策和有效處置。認真貫徹縣新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導小組工作部署，自覺履行工作職責，主動配合牽頭部門做好工作；加強部門信息溝通與協(xié)作聯(lián)動，及時安排部署各項預防控制措施，及時報告有關(guān)工作進展，督導檢查應急處置工作。第七條各成員單位職責縣商務(wù)局：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好生活物資保障工作；負責提出完善生活必需品保障工作的策略、措施和建議；加強生活必需品市場運行監(jiān)測，健全冷鏈物流體系、拓寬多元進口渠道。組織指導生活物資保供重點企業(yè)，根據(jù)市場需求，加強貨源組織、加大采購力度、適當增加庫存，保障市場供應穩(wěn)定。縣發(fā)改局：負責生活物資市場價格監(jiān)測和預警、組織實施糧（米、面）油應急物資的儲備、采購、加工調(diào)運工作。負責制定完善實施糧油應急供應保障預案，必要時負責向上級申請調(diào)用國家及地方儲備糧?？h民政局：負責指導慈善機構(gòu)、社會團體、愛心人士等社會力量開展疫情防控慈善捐贈活動，規(guī)范捐贈款物接收使用管理。打擊借疫情開展非法募捐活動。引導志愿服務(wù)組織積極參與疫情防控?？h交通局：負責做好公路交通管理工作，落實政策規(guī)定的生活物資運輸車輛免費?？俊?yōu)先通行措施，暢通生活物資運輸“綠色通道”，確保生活物資運輸便捷高效。縣市場監(jiān)督管理局：負責生活物資市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序的行為，保障市場平穩(wěn)運行。督促有關(guān)企業(yè)做好生活物資生產(chǎn)的監(jiān)督和管理。第八條商務(wù)、發(fā)展改革、交通運輸、市場監(jiān)管部門按職責分工，加強對糧食、食用油、肉類、蔬菜、雞蛋、奶制品、飲用水、方便食品等重點生活物資、道路運輸通行等情況的監(jiān)測。定期開展市場調(diào)查，及時掌握市場總需求、總供給和銷售、價格變化、道路通行等情況。各級各部門應通過監(jiān)測市場運行情況，科學分析、綜合研判，評價新冠肺炎疫情引起的生活物資市場異常波動的性質(zhì)、程度和影響范圍，對苗頭性、傾向性問題和早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，應及時發(fā)出預警。預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等方式進行。第九條大型批發(fā)市場、糧油直營店、商場超市如出現(xiàn)搶購生活必需品，導致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩(wěn)定，企業(yè)負責人要在1小時內(nèi)向縣商務(wù)、發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門報告，縣商務(wù)、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門要立即對報告事項調(diào)查核實。聯(lián)合對市場異常波動進行綜合評估，研判市場異常波動的嚴重性、緊迫性和變化趨勢，確定市場異常波動級別，提出是否啟動生活物資保障應急預案的建議。第十條核實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級（ⅲ級）市場異常波動的，縣商務(wù)、發(fā)改、市場監(jiān)管部門要在1小時內(nèi)向縣政府和市商務(wù)、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門報告，通報相關(guān)部門，并立即啟動應急預案。核實為縣級（ⅱ級）市場異常波動的，縣商務(wù)部門要在2小時內(nèi)向縣政府和縣級商務(wù)、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門報告，立即啟動應急預案，并向周邊地區(qū)相關(guān)部門通報。核實為市級（ⅰ級）市場異常波動的，市生活物資保障組在2小時內(nèi)向市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導小組報告，立即啟動應急預案，并向相關(guān)部門和各市（州）政府通報情況。報告生活必需品市場異常波動的信息應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的危害、下一步采取措施的建議等。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。第十一條按照應急保供工作原則，建立分級應急處置機制，市級（i級）市場異常波動由市生活物資保障組向市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導小組報告，經(jīng)請示同意后統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置，縣級（ⅱ級）市場異常波動由縣級政府或生活物資保障組協(xié)調(diào)處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級（ⅲ級）市場異常波動由縣政府或生活物資保障組協(xié)調(diào)處置。第十二條根據(jù)疫情防控應急響應等級，結(jié)合市場運行和保障供應情況，科學分析、綜合研判，適時調(diào)整生活物資市場異常波動級別，啟動相應應急預案，采取應急處置措施，確?；旧钗镔Y供應不短缺、不斷供。第十三條發(fā)生生活物資市場異常波動，可采取如下措施：（一）及時發(fā)布市場信息，正確引導市場消費，穩(wěn)定社會預期；（二）督促指導生產(chǎn)廠家、流通企業(yè)、供應商積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，增加市場供應；（三）開展緊缺物資跨區(qū)域調(diào)運，進行異地生活物資余缺調(diào)劑；（四）按照規(guī)定程序和權(quán)限，投放縣級儲備物資，當縣級儲備物資不足時，再申請投放市級儲備物資穩(wěn)定市場；（五）當國內(nèi)生活物資供應不足時，協(xié)調(diào)組織外貿(mào)企業(yè)和跨境電商企業(yè)迅速開展進口；（六）當突發(fā)事件導致生活物資不能及時充足供應時，可采取定量、限量銷售，或?qū)嵭薪y(tǒng)一發(fā)放、分配；（七）當出現(xiàn)商業(yè)網(wǎng)點無法營業(yè)的極端情況，通過設(shè)置臨時、流動商業(yè)網(wǎng)點、設(shè)施等方式，保障生活物資供應；（八）當出現(xiàn)生活物資市場斷供的緊急情況，縣政府及其部門可依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，征用單位和個人的財產(chǎn)，保障人民群眾基本生活需要；（九）鼓勵引導通過“互聯(lián)網(wǎng)+”“線上下單+集體團購+同城配送”等新模式，向封閉小區(qū)（社區(qū)）居民提供生活物資配送服務(wù)；（十）動員社會組織、愛心人士等社會力量開展疫情專項捐贈。物資保障組工作方案篇十為全面深入落實貫徹國家、省、市關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的有關(guān)要求，統(tǒng)一防控