【文章內(nèi)容簡介】 工作總體形勢分析據(jù)氣象部門預測，今年的氣象水文年景總體偏差，可能會呈現(xiàn)時間、空間分布不均，局部出現(xiàn)短時特大暴雨的趨勢。從全區(qū)來看，進入7月以來，x東部地區(qū)暴雨如注，x多地變?yōu)椤皾蓢保邓烤^歷史極值，局部24小時降雨量達到xx毫米，創(chuàng)造了x國家級氣象站日雨量紀錄，當?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠?。?jù)x氣象臺預計，未來三天，中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋，x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨，局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、冰雹等強對流天氣。從全縣來看，自x年洪水之后，我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律，今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來，全縣明顯降雨只有三次，旱情相對較重，根據(jù)氣象部門統(tǒng)計,今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時，8月上中旬易有強降水過程出現(xiàn)。綜合以上分析，我們可以得出結論，今年發(fā)生大洪水的可能性很大，所以全縣干部群眾都要樹立“防大汛、搶大險、救大災”的思想，堅決把可能發(fā)生的洪澇災害損失降到最低。二、防汛工作存在的主要問題當前，我縣防汛工作存在的主要問題有以下幾個方面。一是部分堤防仍存在防洪隱患。xx年以來修建的防洪堤尚未經(jīng)過洪水考驗，群眾自籌修建的防洪堤，防御標準為不足x年一遇的民堤，有的地段根本沒有設防，且缺少維護資金，險工險段依然存在。有的工程正在建設中，整體防洪功能尚不能完全發(fā)揮。二是河流防洪標準總體較低。全縣各主要河流未經(jīng)綜合整治，個別河道淤積嚴重，行洪蓄洪能力差，局部性的暴雨極易形成洪澇災害。三是部分小型水庫存在安全隱患。一些小型水庫不同程度存有病險和隱患，如壩體裂縫、閘門啟閉不靈活等。這些病險水庫不僅難以發(fā)揮應有的防洪作用，還可能成為防汛的較大隱患。四是山洪災害防御難度大。山洪易發(fā)區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對山洪災害防御缺乏有效監(jiān)測和預報手段，預警難度較大，群眾防范意識普遍淡薄，防御山洪災害預案難以落實。五是麻痹思想和僥幸心理較重，部分干部群眾缺乏防災經(jīng)驗。我縣連續(xù)多年干旱少雨，極易使人產(chǎn)生麻痹思想和松懈情緒，導致思想上認識不到位，工作上準備不充分；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險救災經(jīng)驗，極易造成不應有的損失。面對嚴峻的防汛形勢，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場和有關部門必須提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強緊迫感和危機感，對可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準備和物質(zhì)儲備，決不能麻痹大意、掉以輕心。三、抓住兩個關鍵部位，做好四項重點工作，全力以赴做好今年防汛工作（一）抓住兩個關鍵部位，確保全縣中小水庫和城鄉(xiāng)居民安全度汛。首先，要切實抓好中小型水庫安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要采取水庫管理部門自查、主管部門核查、防汛指揮部抽查的辦法，再次開展水庫防汛安全大檢查。安全檢查要認真細致，工程措施和非工程措施都要檢查，發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊，提出解決辦法，限期整改。水庫防汛行政責任人必須親自帶隊到水庫進行全面細致的檢查，對影響水庫安全度汛的主要問題，特別是重大安全隱患，要采取有力措施，限期予以解決。近期不能解決的，一定要調(diào)整水庫調(diào)度運用計劃或防洪應急預案，并落實相應的“防、搶、撤”措施。同時，要抓好除險加固水庫的安全度汛工作。正在實施除險加固的水庫要針對可能發(fā)生的各類險情，認真制定防洪應急預案，特別要完善重大險情的搶護預案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預案，做到責任、機構、方案、隊伍、物資和報警六落實。尚未列入除險加固計劃的水庫，要根據(jù)不同情況，有針對性地采取安全度汛措施，必要時空庫運行。其次，要切實做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質(zhì)、氣象、水文等因素影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點，要建立和落實防御山洪災害責任制，把山洪災害監(jiān)測、預警、人員轉(zhuǎn)移、救災等責任制的落實作為工作的關鍵環(huán)節(jié)來抓，責任落實到鄉(xiāng)、村、組，直至每一個人。對山洪災害多發(fā)地區(qū)，尤其是地勢低洼、房屋簡陋的地區(qū)，要進行認真勘察，確定防御重點，完善和落實防御山洪災害責任制和預案。對易受山洪災害威脅地區(qū)的學校、村莊、住戶、群眾，要加強宣傳和培訓，使廣大群眾掌握山洪災害防御知識，提高憂患意識，增強自我防護能力。特別要加強山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場學校的安全防御工作。有險情征兆時提前組織群眾轉(zhuǎn)移，災害發(fā)生后，要立即組織搶險救災，千方百計減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（二）做好四項重點工作，確保政令暢通、責任到人。首先，要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場和各有關部門要嚴格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求，進一步落實和完善以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，逐級分解任務，層層落實，把行政首長負責制貫穿防汛工作全過程，在組織動員、工作部署、督促檢查、隊伍建設、預案制定、物資儲備、抗洪搶險救災等工作中，都要落實行政首長負責制。同時，要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場的實際情況，分別落實分級責任制、崗位責任制和技術責任制。建立防汛責任監(jiān)督機制，因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴重后果的，要依法追究責任?？h防指要求各責任人切實履行好職責，加強對責任區(qū)域的督促檢查，研究并解決工作中存在的突出問題，汛情發(fā)生時，要靠前指揮，努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力。此外，要完善防汛組織機構，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)人員變動情況，對防汛指揮機構進行調(diào)整，進一步明確各部門職責任務。其次，要全面加強汛前準備和部署。一是及時召開防汛工作會議。這次會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要抓緊時間召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛工作會議，認真分析防汛工作中存在的主要問題，總結經(jīng)驗，查找不足，對防汛工作進行全面安排部署。二是大力加強宣傳工作。通過認真總結歷年防汛搶險的經(jīng)驗教訓和抗洪減災的成就，從而使廣大干部群眾切實克服麻痹思想和僥幸心理，增強防洪減災意識，堅定抗災保安全的信心。同時，要加強法制宣傳，堅持依法防汛，消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強防汛隊伍組建與培訓。防汛隊伍組建工作要堅持專業(yè)隊伍與群眾隊伍相結合，要切實做到組織嚴密、調(diào)度靈活、聽從指揮、行動迅速，并建立技術培訓、搶險演練制度。真正做到思想、組織、技術、物資、責任“五落實”，達到“招之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛專業(yè)隊要進入實戰(zhàn)狀態(tài)，常備隊要完成登記造冊和編排班組工作。四是強化防汛物資儲備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要針對自身實際，采取地方定點儲備與群眾儲備相結合，實物儲備與資金儲備相結合的方式，備好備足搶險物資，以備關鍵時期投入使用，盡最大可能滿足防洪搶險的需要。近期縣防汛指揮部要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛物資儲備工作進行重點檢查。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛物資儲備不足、工作不到位的，縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報。五是繼續(xù)修訂完善防汛預案。要抓緊時間補充完善防汛預案，上報縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場汛前檢查工作已基本完成，工作重點要轉(zhuǎn)向整改與落實。同時，對整改后的工程情況要進行再檢查、再落實，確保萬無一失。要按照《防洪法》的要求，依法堅決制止和消除河道設障、亂占亂建等違法現(xiàn)象，保證河道達到行洪要求。再次，要進一步加強和規(guī)范防汛值班和汛情災情上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛指揮部要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，必須保證每天都有領導和工作人員值班。防汛期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領導電話要保持24小時暢通，做到隨叫隨到，確保政令暢通?？h防汛指揮部將隨時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場值班情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題立即通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要高度重視洪澇災情的統(tǒng)計上報工作，要嚴格按照緊急重大信息報送工作的規(guī)定，遇有重大險情，必須在事發(fā)第一時間電話報告縣防汛辦，3小時之內(nèi)通過傳真報送文字信息。災情統(tǒng)計報表上報要嚴格執(zhí)行審批制度，確保災情上報及時準確。對因工作失職造成漏報、錯報、虛報和瞞報災情的，要嚴肅追究主管領導的責任。最后，要團結協(xié)作，密切配合，共同做好防汛搶險工作?？h防指各成員單位要服從指揮，通力協(xié)作，密切配合，認真履行各自承擔的職責。發(fā)改部門負責協(xié)調(diào)和安排防洪工程建設資金，負責大中型防洪工程的立項審查工作；財政部門要及時下?lián)芊篮楣こ绦迯唾Y金、抗洪搶險資金和防汛搶險物資儲備資金；水利部門要抓好以水毀工程修復和堤防建設為主的防洪工程建設工作，做好防汛準備工作，組織指揮抗洪搶險；氣象部門要嚴密監(jiān)視天氣變化，千方百計提高關鍵性、災害性、轉(zhuǎn)折性天氣預報準確率，做好氣象分析和天氣預報、預測等各項氣象服務工作，遇有重要雨情，要及時向縣防汛指揮部通報，每次降雨后，要及時將降雨實況報送縣防汛辦；民政部門負責洪澇災民的生活救助工作，并將洪澇災害及救災情況及時通報防汛部門；衛(wèi)生部門負責組織洪澇災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作；交通部門負責全縣道路、橋涵及其它交通設施的安全，及時向縣防汛指揮部通報道路、橋涵受損情況，組織運力優(yōu)先運送防汛搶險人員及搶險物資；商務、石油等部門負責防汛搶險救災所需物資供應；農(nóng)牧、林業(yè)等部門負責掌握農(nóng)林牧業(yè)洪澇受災情況，負責洪澇災后生產(chǎn)自救和農(nóng)林牧業(yè)防洪安全；公安部門負責組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作；駐縣軍警部隊要根據(jù)汛情需要承擔起抗洪搶險及救災責任。一旦發(fā)生汛情，各部門要協(xié)調(diào)配合，迅速出動，全力以赴完成防汛搶險及救災任務。同志們，我們在高度重視防汛排澇的同時，還要特別重視抗大旱的工作，把防汛和抗旱有機地結合起來，思想上既要立足于防大汛抗大洪，也要有抗大旱的思想準備。扎實做好各項工作，最大限度地爭取防汛抗旱工作的主動權，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻?？购倒ぷ鲿h上的講話稿篇八今天，我們召開這樣一個動員會，主要是研究部署今年的防汛抗旱工作，全面啟動全市防汛抗旱工作的指揮體系、責任體系、工作體系和機制運行體系。防汛抗旱是個老生常談的話題，但我們要常講常新，因為這項工作是我們各級黨委、政府非常重要的一項工作。剛才，曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求，希望你們認真加以研究貫徹。希望通過這次會議進一步動員各級防汛抗旱工作力量，特別是沿江地區(qū)，狠抓防汛抗旱工作任務的落實。下面，我就今年的防汛抗旱工作講幾點意見。根據(jù)氣象預報，今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計得多一些，準備工作考慮得充分一些，切實做到有備無患。只有這樣，才能將災害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作，本身就是最大的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設取得了長足的進步。池州水系發(fā)達，但水旱災害也較頻繁。我們要努力做好水利這項基礎性工作，從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件，把各項工作基礎打牢，為今后的跨越式發(fā)展、全面建設小康社會奠定一個非常好的安全環(huán)境。近幾年，池州水利建設有了長足的進步，發(fā)生了歷史性的變化，堤防修好了，水路疏通了，防洪工程除險加固了，水利工程的抗災能力有了很大提高。事實上，自然因素是不確定的，自然規(guī)律是不可抗拒的，有些自然現(xiàn)象是不可避免的，但我們可以通過人類發(fā)展的先進成果、人類活動的主動性來與自然災害作斗爭，避害趨利，化害為益。因此，我們要做好充分準備，去應對一切可能發(fā)生的、復雜的自然災害。二是在實踐中檢驗我們長江堤防等一批除險加固的防洪工程。長江堤防雖然全線加固，但還未經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗，我們現(xiàn)在所說的防大汛、抗大洪的39。各種功能，某種意義上還是一種模擬、假設，只有經(jīng)過大洪水，才能證明長江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗，到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣，我們必須要在思想認識上進入狀態(tài)，精神準備上進入狀態(tài)，工作作風上進入狀態(tài)，確保老百姓生命財產(chǎn)安全，全力把今年的防汛抗旱工作做好。保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，就是要推進各項工作，促進各項工作的開展。今天，召開這次會議，包括會議以后的各項工作，都應該查找問題，落實整改，結合整改體現(xiàn)先進性。如果說，這次我們按照會議的要求，組織好、謀劃好和實施好防汛抗旱工作，確保能夠安全地度過今年汛期，就體現(xiàn)了先進性學習的成果，反過來說，假如出現(xiàn)了漏洞和問題，也就證明我們先進性教育活動沒開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進性教育活動煥發(fā)出來的積極性和熱情傾注到當前工作中，用實際行動來證明我們的隊伍、我們的班子是具備先進性的、具備很強戰(zhàn)斗力的，用防汛抗旱工作來檢驗我們的班子，考驗我們的干部。當前，正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動贏得了群眾滿意，同樣地，防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。防汛抗旱工作任務重、壓力大，非常辛苦。我相信，在市委、市政府的堅強領導下，在防汛抗旱指揮機構的統(tǒng)一調(diào)度下，通過各個部門的分工協(xié)作，社會各界的大力支持，我們一定會奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為實現(xiàn)池州經(jīng)濟的跨越式發(fā)展、構建和諧社會提供堅強的安全保障。抗旱工作會議上的講話稿篇九同志們：市政府召開這次會議，主要是傳達貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神，分析面臨的防汛抗旱形勢，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責任書，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排，我都同意。下面，我講四個方面的問題。一、充分認識今年的防汛抗旱工作形勢，進一步增強責任感和緊迫感今年是實現(xiàn)“”計劃的關鍵一年，也是貫徹落實黨的和精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全，對深化改革、擴大開放，加快建設經(jīng)濟強市、全面建設小康社會，推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先，搞好防汛抗旱工作是維護大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關穩(wěn)定和發(fā)展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題，各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想本質(zhì)的高度，牢固樹立科學發(fā)展觀，拓寬新思路、研究新對策、探討新方法，作為一項重要的政治任務，切實抓好落實。其次，搞好防汛抗旱工作是建設經(jīng)濟強市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標是：%。要實現(xiàn)這樣一個目標，制約因素很多，其中旱澇災害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災害的手段不硬，防災措施跟不上，就很難保證上述任務目標的實現(xiàn)。第三，搞好防汛抗旱工作是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項系統(tǒng)工程，它的硬件建設和軟件建設涉及到社會的方方面面，也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此，各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認識，拿出足夠的精力來考慮，放在重要的位置來對待，確保萬無一失。做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢，克服麻痹思想和僥幸心理。水火無情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口，洪水給菏澤東明帶來嚴重威脅，造成了嚴重的經(jīng)濟損失，觸目驚心。從我市來看，局部洪澇災害年年發(fā)生。據(jù)全國氣候趨勢預測和災情會商結果看，今年氣候