【文章內(nèi)容簡介】 ”的用人標(biāo)準(zhǔn)，把干部工作放到全市工作大局中去考慮，樹立了“無功就是過，無為就是錯”的觀念和“選人用人為發(fā)展，選準(zhǔn)用好干部促經(jīng)濟(jì)”的思想，以實績選干部，憑公論用干部。近幾年提拔的干部都是實績突出、民意好的干部。由于用人導(dǎo)向正確，全市上下出現(xiàn)了競爭向上、競相發(fā)展的好局面。堅持第一要務(wù)，建發(fā)展型班子。發(fā)展是執(zhí)政興市的第一要務(wù)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的出發(fā)點和落腳點要體現(xiàn)在加快發(fā)展上。我們按照建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、加快推進(jìn)小康建設(shè)的要求，緊緊抓住全市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入一個快速發(fā)展新階段的戰(zhàn)略機(jī)遇期，樹小康觀念，建小康班子，打小康基礎(chǔ)，出小康思路，干小康業(yè)績，在實踐中走出一條班子建設(shè)的新路子。立足全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，把識人、選人、用人的視野和重點轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)和企業(yè)改革上來，堅持選項目型干部，配發(fā)展型班子，建創(chuàng)業(yè)型隊伍，以選好配強(qiáng)“一把手”為重點，選拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的優(yōu)秀干部進(jìn)入了各級領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)了發(fā)展意識，能夠用強(qiáng)烈的發(fā)展理念來思考和部署工作。堅持民主集中制，提高科學(xué)決策水平。民主集中制，是黨的基本原則。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決策”的原則，我們建立和健全了各級領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制，在民主議事的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)決策。近年來，我們在充分認(rèn)識市情的基礎(chǔ)上，經(jīng)過自上而下、自下而上廣泛討論，吸取各方面的意見建議，提出了“三增一穩(wěn)、五個加快”的工作思路和根據(jù)資源優(yōu)勢，確立了全力培育甘肅最大的煤電基地、巨型畜牧基地、全國優(yōu)質(zhì)果品基地和人文生態(tài)旅游基地“四大基地”。由于這些思路和實踐充分體現(xiàn)了民意，得到了全市上下的廣泛參與和大力支持。去年，全市綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)，國內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政收入、%、26%、%、%，居全省前列，農(nóng)民人均純收入增加106元，%，增幅較大。實踐證明，這些決策符合發(fā)展實際的。堅持求真務(wù)實，提高為民辦事能力。求真務(wù)實是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容。黨的一切方針政策的貫徹落實，一切關(guān)呼群眾利益的事情，都要通過各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動來實現(xiàn)。從這個意義上說，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能不能求真務(wù)實，為民辦事關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗。近年來，我們按照“不抓落實是失職，抓不好落實是不稱職”的要求，求經(jīng)濟(jì)發(fā)展之真，務(wù)建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市之實，形成了講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效的良好風(fēng)氣。去年以來，我們針對建筑公司、運輸公司等老企業(yè)破產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和下崗職工增多等多年遺留的老大難問題，多次深入企業(yè)調(diào)研，采取一企一策，分塊激活的辦法，加快資產(chǎn)重組，調(diào)整經(jīng)營理念，幫助老企業(yè)走出了困境。同時，籌資900多萬元，解決了兩戶企業(yè)，1300多名下崗職工和離退休人員的吃飯問題。經(jīng)過改制的東運集團(tuán)，成為隴東最大的民營運輸企業(yè)，煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力。為了打造“陽光政府”，我們在全市上下推行了政務(wù)公開，規(guī)范了行政行為，提高了辦事效率，受到了省上的充分肯定。繼去年“一線三點”工程之后，今年我們又在城市建設(shè)中，把解決老百姓的行路難、居住環(huán)境差作為為民辦實事的突破口，實施了“六縱九橫”工程。為了認(rèn)真貫徹省委十屆四次全委會議精神，又確定實施了市上領(lǐng)導(dǎo)干部每人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實一個大項目，抓好一戶企業(yè)的改革改制，培養(yǎng)一個抓黨建促經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型的“三個一”工作方法，用實實在在的政績?nèi)⌒庞诿?、造福于民。二、對落實《綱要》幾個重要問題的認(rèn)識通過近幾年的實踐，我們在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，有以下幾個問題還需要深入探討。如何確立正確的政績觀的問題。在目前加快發(fā)展的新形勢下，各級都在探討如何建立完善以經(jīng)濟(jì)升位指標(biāo)為主要內(nèi)容的干部績效考核評價體系，也就是說，要把經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)作為衡量干部實績最關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)，這個大方向是對的。但如何把握評價尺度，確保全面準(zhǔn)確地評價每一名干部，在實際操作過程中還是比較難的。比如，如何把當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、把經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與社會發(fā)展指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，特別是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展等一些短期內(nèi)顯現(xiàn)不出明顯經(jīng)濟(jì)社會效益的工作，如何做出客觀公正的評價。在深化改革的新形勢下，對開拓進(jìn)取、敢闖敢干，但在工作中偶有失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部，與責(zé)任性不強(qiáng)、失職瀆職，造成重大損失的干部，如何區(qū)別對待的問題。對同一個班子中，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)貢獻(xiàn)大小，如何準(zhǔn)確認(rèn)定的問題。對干部的顯能力與潛能力、實際水平與發(fā)展?jié)摿Φ戎g的關(guān)系，如何處理的問題。解決這些問題，要從建立完善干部績效評價體系入手。建議省上在制定實施意見時，要明確領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核標(biāo)準(zhǔn)，建立群眾評價機(jī)制，解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對下負(fù)責(zé)的問題。為了確保工作連續(xù)性，樹立長遠(yuǎn)目標(biāo)，克服短期行為，要明確規(guī)定一屆班子主要負(fù)責(zé)同志干滿一屆，不宜頻繁調(diào)整。對班子成員的政績評價，要區(qū)分情況，準(zhǔn)確論功，對有貢獻(xiàn)的人給予足夠肯定，保護(hù)他們的工作積極性。對銳意改革、大膽闖、大膽干的干部，要盡可能創(chuàng)造一個比較寬松、寬容的環(huán)境，不能一出現(xiàn)失誤就“一棍子打死”，要讓他們在干事創(chuàng)業(yè)的過程中有足夠的膽量，放得開手腳，邁得開步子。如何突出領(lǐng)導(dǎo)班子抓第一要務(wù)的問題。第一要務(wù)是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要職責(zé)，必須把領(lǐng)導(dǎo)班子推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)。近年來，我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子始終把項目建設(shè)作為加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要載體，精心組織，強(qiáng)力實施，相繼建成了一大批重點項目，對促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會全面進(jìn)步起到了至關(guān)重要的作用。但同全國全省竟相發(fā)展的勢頭相比，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在抓第一要務(wù)中還存在許多值得反思的問題，主要是認(rèn)識還不到位，對第一要務(wù)和項目工作的規(guī)律性研究掌握的不夠。抓項目的力度不大，重點不突出，特別是對全市經(jīng)濟(jì)具有拉動作用的大項目、工業(yè)項目和龍頭企業(yè)項目研究得少，引進(jìn)的少，制約項目建設(shè)的資金、環(huán)境、機(jī)制等關(guān)鍵問題還沒有引起足夠的重視，上下之間、部門之間協(xié)調(diào)配合也不夠緊密。在我們乃至甘肅這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，“五個統(tǒng)籌”是原則、是方向，但加快發(fā)展仍是第一要務(wù)。要緊緊圍繞發(fā)展這個主題，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的配備調(diào)整和經(jīng)常性建設(shè)。建議省上在實施意見中要把第一要務(wù)放在更加突出的位置，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要指標(biāo)。如何優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的問題。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)是提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要手段，是增強(qiáng)班子活力的主要途徑。近幾年，按照中央和省上的要求，出于班子結(jié)構(gòu)需要，我們加大力度，在縣區(qū)和市直部分班子中重點選拔配備了一批優(yōu)秀年輕干部和三方面干部，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更加趨于合理。但目前我市干部隊伍中，特別是縣處級和科級干部中，大多集中在40歲左右的年齡段，且學(xué)文、學(xué)農(nóng)的干部多，懂經(jīng)濟(jì)、會管理的項目型干部少。完全按照《干部任用條例》規(guī)定的任職資格和結(jié)構(gòu)要求，配備班子有一定的難度，提拔的個別年輕干部和三方面干部，或多或少存在著任職資格不符合《干部任用條例》規(guī)定的要求，自身素質(zhì)不高等問題。這些同志走上工作崗位后，由于缺乏必要的基層工作經(jīng)歷和實踐鍛煉，工作中存在一些不適應(yīng)的問題，群眾公認(rèn)程度不是很高。從實踐當(dāng)中看，過分強(qiáng)調(diào)班子結(jié)構(gòu)，對年齡、文化程度、性別、黨派做硬性規(guī)定，不利于調(diào)動各個年齡段干部的積極性，影響了選人用人工作的質(zhì)量，弱化了班子的整體執(zhí)政能力，在群眾中也產(chǎn)生了不良影響。實際上，群眾看領(lǐng)導(dǎo)班子只看能力不看結(jié)構(gòu)，工作需要也不管結(jié)構(gòu)。因此，建議省上在制定實施意見中，對市州地以下班子配備中不宜過分強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性要求。怎樣提高執(zhí)政能力的問題。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)是當(dāng)前黨的建設(shè)亟待解決的重大問題，《綱要》通篇體現(xiàn)了提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的精神，但在實際工作中如何提高執(zhí)政能力建設(shè)，我們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)和制度等方面的建設(shè)都要圍繞提高執(zhí)政能力這個關(guān)鍵來進(jìn)行，要找準(zhǔn)提高執(zhí)政能力的結(jié)合點和著力點。提高執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，主要是提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力。目前，至關(guān)重要和迫切的是提高干事創(chuàng)業(yè)的能力，干大事、創(chuàng)大業(yè)的能力。在我們西部貧困地區(qū)干部隊伍中，由于受傳統(tǒng)觀念、本人閱歷及知識水平的制約，思想觀念滯后、工作思維守舊單一、缺乏緊迫感和危機(jī)感，影響了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。建議省上在制定實施辦法中，要明確提高執(zhí)政能力的途徑和措施，加大領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度，提高理論武裝和業(yè)務(wù)水平。加大交流力度，特別是要加大到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉的力度，轉(zhuǎn)變觀念，開闊視野。如何解決干部能“下”的問題。干部能“下”是黨政人才合理流動，優(yōu)化配置管理資源，提高工作效率的必然選擇。干部能“上”不能“下”，始終是困擾干部管理制度改革的一個老大難問題，是制約干部人事制度改革的一個“瓶頸”。目前現(xiàn)有的制度對于不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部往往只是強(qiáng)調(diào)調(diào)整，沒有對調(diào)整后的干部如何合理安排使用作出明確具體的規(guī)定。實際上，不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，其原因是多方面的，既有本人素質(zhì)和能力的問題，也有工作環(huán)境、工作條件、工作基礎(chǔ)和組織用人不當(dāng)?shù)膯栴}。解決這個問題，我們認(rèn)為，關(guān)鍵是找到“下”的出路，使“下”的干部出路暢通，“下”有去處、“下”有作為。建議省上在制定實施意見時，建立與干部績效評價體系相統(tǒng)一的干部能“下”機(jī)制。同時，對下來干部的思想疏導(dǎo)、安置使用和跟蹤教育培養(yǎng)工作，都要作出明確規(guī)定，對思想表現(xiàn)和能力素質(zhì)有提高、工作起色比較大的干部，要建立及時重新起用機(jī)制。對確實不勝任現(xiàn)職，又無發(fā)展?jié)摿Φ母刹恳帽容^優(yōu)惠的辦法予以妥善安置。成功人士座談會領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇七大家好!非常高興迎來了x年中國人民解放軍建軍八十六周年的喜慶節(jié)日，首先請允許我代表縣委、縣政府祝廣大官兵節(jié)日快樂!向保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國，并積極參與我縣各項建設(shè)的駐軍部隊、武警部隊官兵表示親切的慰問!向在我縣雙擁工作中做出貢獻(xiàn)的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾表示深深的謝意!一、提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下雙擁工作的政治責(zé)任感和歷史使命感擁軍優(yōu)屬、擁政愛民，是我黨我軍我國人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢。近年來，我縣雙擁工作始終堅持為黨和政府的中心工作服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的大局服務(wù)的方針，適應(yīng)形勢，與時俱進(jìn)，軍地同心同德，相互支持，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場上通力協(xié)作、團(tuán)結(jié)進(jìn)取，在精神文明建設(shè)中攜手共建、相互促進(jìn)，在戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害和完成急難險重任務(wù)時同舟共濟(jì)、并肩作戰(zhàn)，充分顯示了軍政軍民團(tuán)結(jié)的偉大力量，發(fā)揮了巨大作用，取得了新的成績，實現(xiàn)了創(chuàng)建全國雙擁模范城“五連冠”的奮斗目標(biāo)。實踐證明，雙擁工作所形成的堅強(qiáng)的軍政軍民團(tuán)結(jié)，既是凝聚中華民族的一種偉大精神力量，也是推動社會 發(fā)展進(jìn)步的一種巨大物質(zhì)力量。進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們要充分利用本世紀(jì)頭20xx年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)惠及十幾億人民的小康社會，完善社會主義縣場經(jīng)濟(jì)體制，現(xiàn)代化建設(shè)面臨更加光榮而艱巨的任務(wù)。同時，國際形勢仍處在深刻復(fù)雜的變化之中，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在。局部動蕩和地區(qū)沖突時有發(fā)生，恐怖主義、分裂主義和國際犯罪活動對人類的和平與發(fā)展構(gòu)成了新的嚴(yán)重威脅。祕お魟筰吙暒妏幈幣彣牸從未放棄對我實施“西化”、“分化”的政治圖謀。各種分裂破壞活動始終沒有停止。深化改革和利益關(guān)系調(diào)整，必然涉及深層次矛盾和問題，不可避免地出現(xiàn)一些影響穩(wěn)定的因素。處在這樣一個重要歷史時期，面對新的形勢，要完成新的歷史任務(wù)，比以往任何時候都更加需要穩(wěn)定的國際國內(nèi)環(huán)境，比以往任何時候都更加需要充分調(diào)動全黨全軍全國人民的積極性、創(chuàng)造性，更進(jìn)一步加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力地克服前進(jìn)道路上的各種困難。各級黨委、政府要充分認(rèn)清加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的重大政治意義，高度重視雙擁工作，切實增強(qiáng)雙擁工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，以黨的精神統(tǒng)領(lǐng)雙擁工作，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)雙擁工作，堅持把雙擁工作擺在事關(guān)全局的位置，列入重要議事日程，把維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展作為雙擁工作的重要任務(wù)，理清思路，明確方向，突出重點，狠抓落實，努力營造倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加顧全大局、倍加維護(hù)穩(wěn)定的軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好氛圍，開創(chuàng)全縣雙擁工作的新局面。二、強(qiáng)化發(fā)展意識，進(jìn)一步提高新形勢下雙擁工作的質(zhì)量和水平針對新階段、新形勢的新要求，雙擁工作要緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)開展工作，堅持圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力、國防實力和民族凝聚力為目標(biāo)，深入扎實地開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，與時俱進(jìn)地抓好各項任務(wù)的落實，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的新型關(guān)系，努力為 我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和部隊建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。一要突出重點抓雙擁。要繼續(xù)高度重視雙擁模范城的創(chuàng)建活動，防止獎牌到手后出現(xiàn)松勁情緒，做到工作力度不減，爭創(chuàng)氛圍不減，進(jìn)一步鞏固發(fā)展好來之不易的雙擁成果，努力擴(kuò)大雙擁模范單位和個人的隊伍，把擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)發(fā)揚光大，變成廣大軍民的自覺行動。要更加扎實有效地開展富有時代特色的群眾性雙擁活動，落實好“雙四好”、雙擁進(jìn)社區(qū)、科技擁軍、“愛心獻(xiàn)功臣”等工作，重點抓好雙擁文明線的創(chuàng)建實施工作，鞏固擴(kuò)大聯(lián)片創(chuàng)建工作的成果，加大軍地互辦實事的力度，不斷提高雙擁工作的整體水平。二要注重創(chuàng)新抓雙擁。雙擁工作要永葆生機(jī)與活力，必須適應(yīng)新形勢，發(fā)揚老傳統(tǒng)，開創(chuàng)新局面。要不斷探索在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下雙擁工作的特點規(guī)律，圍繞推進(jìn)中國特色軍事變革，一方面要進(jìn)一步端正創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平、高質(zhì)量，常抓不懈，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有一個更大的發(fā)展。另一方面，要在拓寬領(lǐng)域、豐富內(nèi)容上下功夫，創(chuàng)造出更多的富有時代特色、群眾喜聞樂見、能夠吸引廣大軍民參與的雙擁活動載體和形式，不斷增強(qiáng)雙擁工作的吸引力和感召力，使雙擁工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化、社會化。創(chuàng)新雙擁活動，一定要服從和服務(wù)于黨的中心工作，有鮮明的主題和實實在在的內(nèi)容。一定要從不同縣區(qū)、不同行業(yè)的實際出發(fā)，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢。一定要保持長期性和經(jīng)常性，突出特色，注重實效。同時，要注重培養(yǎng)典型，善于普及提高，抓好經(jīng)驗總結(jié)和典型推廣，促進(jìn)雙擁工作深入發(fā)展。三要服務(wù)大局抓雙擁。維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展是雙擁工作的主要任務(wù)，新時期的雙擁工作必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和西部大開發(fā)的中心任務(wù)，牢牢把握時代主題，切實把工作重點轉(zhuǎn)移到服務(wù)和保障上來，充分發(fā)揮雙擁工作的 政治優(yōu)勢，著眼全局，牢記使命，投身建設(shè)，有所作為。要加強(qiáng)軍地合作，把軍地各方面的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，更好地發(fā)揮雙擁工作在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、城市建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展科技教育、加快人才培養(yǎng)等方面的積極作用，協(xié)助支持部隊參加重點工程建設(shè)，參與扶貧幫困、興學(xué)助教、搶險