【文章內(nèi)容簡介】 多種形式加強(qiáng)對所有涉考人員和廣大考生的形勢教育、政策教育、警示教育和誠信教育。全市涉考人員服從組織，嚴(yán)守紀(jì)律，不辭勞苦，不徇私情，做到了從嚴(yán)治考、依法治考。廣大考生誠信高考的意識(shí)明顯增強(qiáng)，考風(fēng)考紀(jì)明顯好轉(zhuǎn)。二是通過聲屏報(bào)網(wǎng)多種媒體，加大政策宣傳力度，在全社會(huì)營造誠信高考的社會(huì)氛圍。三是結(jié)合依法治教年活動(dòng)，開展了高考舞弊專項(xiàng)治理，重點(diǎn)是綜合整治、嚴(yán)密防范、依法打擊有組織、團(tuán)伙性、高科技作弊，各縣(市、區(qū))做了大量卓有成效的工作，實(shí)現(xiàn)了平安高考的目標(biāo)，各級領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界尤其是各高校對我市高招工作的滿意度不斷提高?？傊?0xx年平安高考的實(shí)現(xiàn)來之不易，是各級黨委、政府高度重視和大力支持的結(jié)果，是各有關(guān)部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，也是教育系統(tǒng)廣大教職工不懈努力、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市教育局黨組向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝! 二、20xx年高考形勢依然嚴(yán)峻，千萬不可掉以輕心今年高考的形勢嚴(yán)峻主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：。一是國家和省對今年高考目標(biāo)要求更高。省里要求必須做到“四無”、實(shí)現(xiàn)“四不發(fā)生”，即做到考場無作弊器材帶入、無替考槍手混入、無涉考信息傳入、無考務(wù)差錯(cuò)發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生失泄密事件、不發(fā)生嚴(yán)重舞弊事件、不發(fā)生組考群體事件、不發(fā)生媒體負(fù)面炒作事件。根據(jù)國家和省里的要求，我們提出了“四個(gè)確?！钡哪繕?biāo)，即確保無一人替考，確保無一人利用通訊工具作弊，確保無一例考務(wù)工作失誤，確保無一例媒體負(fù)面炒作事件發(fā)生，確保高考各項(xiàng)工作安全有序進(jìn)行。這是一個(gè)很高的目標(biāo)。二是市委、市政府要求更高。隨著市委、市政府構(gòu)建“大教育”戰(zhàn)略部署的推進(jìn)，我市教育事業(yè)尤其是高中教育已經(jīng)成為展示形象的一張名片，是最大的榮耀和驕傲。為了保護(hù)好這張名片，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對高考組織工作高度重視，要求我們必須確保不出問題。如果我們稍有松懈，出了問題，砸了牌子，是無法向市委、市政府和全市人民交待的!被追責(zé)問責(zé)也是必然的!三是依法治考要求更高。今年是《刑法(九)》實(shí)施后的首次高考。去年十一月一日正式生效的《中華人民共和國刑法修正案(九)》第284條明確規(guī)定考試舞弊以刑事犯罪論處?！缎?九)》把考試舞弊犯罪劃分為三類：第一類叫組織作弊罪，第二類叫助考罪，幫助替考是助考，賣器材是助考，泄密是助考，泄密要罪加一等。第三類叫替考罪，不管是替的和被替的，都是犯罪行為。明確規(guī)定替考、助考以刑事犯罪論處，最高可判有期徒刑七年，并處罰金。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第121條對在考試、錄取工作中違規(guī)舞弊的行為明確了處理辦法，根據(jù)不同情況給予警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍等處分，除了黨內(nèi)處理之外，往往后面接著是行政的處分，行政開除的處分。今年是法紀(jì)治考的第一年，法紀(jì)為我們提供了依法治考的有力武器，也提出了新的更高的要求，以法紀(jì)為準(zhǔn)繩還要以事實(shí)為依據(jù)。對于涉考違法行為，教育部門要求協(xié)助公安部門調(diào)查取證，考務(wù)實(shí)施要全程留痕，作為查處犯罪的證據(jù)和倒查追責(zé)的依據(jù)。我們必須開好頭、起好步，開創(chuàng)依法治考的新時(shí)代。當(dāng)前，威脅國家考試安全的土壤并沒有徹底鏟除，公正誠信的社會(huì)風(fēng)氣還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成，國家考試的社會(huì)環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。從外部看，一是助考犯罪活動(dòng)依然猖獗。經(jīng)過多年綜合治理，高考外部環(huán)境總體上有所好轉(zhuǎn)，但由于國家教育考試的高利害性，仍有許多不法分子不收斂、不收手，繼續(xù)鋌而走險(xiǎn)，采取更專業(yè)、更隱蔽的手段實(shí)施助考犯罪，還存在一定規(guī)模的“助考”犯罪團(tuán)伙，以竊取、販賣各類考試試題、制售高科技作弊器材和組織舞弊為業(yè)，呈團(tuán)伙化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、高科技化態(tài)勢，對考試安全和教育公平構(gòu)成嚴(yán)重威脅。去年高考期間，全國公安機(jī)關(guān)就打掉了32個(gè)作弊團(tuán)伙，抓獲了240余名犯罪嫌疑人。二是自媒體、新媒體的發(fā)展給考試安全帶來挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡(luò)媒體、新媒體十分發(fā)達(dá)的今天，信息傳播快速，考試工作哪怕出現(xiàn)一個(gè)微小差錯(cuò)，都可能迅速發(fā)酵，產(chǎn)生難以控制的局面。從教育系統(tǒng)內(nèi)部看，我們的個(gè)別同志對考試環(huán)境的復(fù)雜性和存在問題的嚴(yán)重性仍然認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，滿足現(xiàn)狀，存在著麻痹思想和僥幸心理。個(gè)別地方還存在地方保護(hù)主義，對替考等舞弊行為的危害性認(rèn)識(shí)不足，對舞弊行為處理不力。一些地方在技防建設(shè)上投入不足、能力不強(qiáng)。一些地方執(zhí)行制度不嚴(yán)格，考試的組織管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。個(gè)別涉考人員繞不開人情關(guān)，工作不敢負(fù)責(zé)。極個(gè)別人甚至內(nèi)外勾結(jié)，以身試法、參與舞弊。從去年考試的情況看，雖然總體上實(shí)現(xiàn)了和諧高考、平安高考的目標(biāo)，但也存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，特別是個(gè)別學(xué)生和家長，還存在僥幸心里，千方百計(jì)企圖作弊。對此，我們必須保持足夠的警惕。今年，全國普通高考報(bào)名人數(shù)河南報(bào)考最多，我市普通高考報(bào)名84350人，居河南第一位，占全省參考考生的十分之一，全市共設(shè)64個(gè)考點(diǎn)、2411個(gè)考場，參與考務(wù)人員達(dá)到1萬多人，全市總計(jì)涉考人員將達(dá)到10萬人，可謂點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長，人多事稠壓力大，組織好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、社會(huì)關(guān)注、全民關(guān)注的高考，任務(wù)很重、責(zé)任很大、要求更高。三、今年高考工作目標(biāo)更高，必須保證完成任務(wù)。確?？荚嚢踩?，考務(wù)人員是關(guān)鍵因素。要把好三關(guān)：一是選聘關(guān)。要選擇那些政治覺悟高、工作責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、公道正派、業(yè)務(wù)精通的同志進(jìn)入考務(wù)工作者隊(duì)伍，從源頭上確?？紕?wù)工作隊(duì)伍的純潔性。二是培訓(xùn)關(guān)。要加強(qiáng)思想教育和警示教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省教育廳對杞縣、通許等近年來高考舞弊案處理情況的通報(bào)，學(xué)習(xí)《中華人民共和國刑法修正案(九)》有關(guān)條款以及相關(guān)處理辦法，引導(dǎo)大家堅(jiān)持原則，依法辦事，秉公辦事，不徇私情。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和作風(fēng)紀(jì)律教育，提高業(yè)務(wù)工作能力，增強(qiáng)紀(jì)律觀念。三是獎(jiǎng)懲關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)《河南省教育考試監(jiān)考員管理辦法》，建立監(jiān)考人員工作檔案，做到事前教育有效，事中管理有力，事后獎(jiǎng)懲有據(jù)。同時(shí)要妥善安排好考務(wù)工作人員的食宿、交通，提供必要的工作條件，按規(guī)定落實(shí)好應(yīng)有的待遇。今年首次實(shí)行“無聲入場”，即所有考生入場檢查時(shí)，金屬探測器沒有發(fā)出報(bào)警聲響。各學(xué)校要按照省招辦要求，精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，組織模擬演練，考前對考生身體、所準(zhǔn)備的衣服鞋襪等，進(jìn)行一次全面探測檢查，確保“無聲”通過。要注意做好考生及家長的宣傳教育，讓考生思想上理解，準(zhǔn)備上充分，受檢時(shí)配合。各監(jiān)考員派出學(xué)校要做好監(jiān)考員的培訓(xùn)，使所有負(fù)責(zé)違禁物品檢查的監(jiān)考員都能熟練使用金屬探測器對考生進(jìn)行檢查。各考點(diǎn)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定在考點(diǎn)適宜位置分設(shè)男、女更衣間(或帳篷或更衣圍擋)，準(zhǔn)備適量的汗衫、運(yùn)動(dòng)褲和拖鞋，供考生臨時(shí)急用。今年，全國有26個(gè)省使用全國統(tǒng)一命制的高考試題，保密要求更高，失密成本更大，一點(diǎn)失守，全盤崩潰。據(jù)國家保密部門統(tǒng)計(jì)，在各類考試泄密案件中，95%都是內(nèi)部人員作案。教育部考試中心屢次強(qiáng)調(diào)，保密制度要建立在對任何人都不信任的基礎(chǔ)上，必須形成監(jiān)督制約機(jī)制。市、縣、考點(diǎn)三級都要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制，并明確一名副職負(fù)責(zé)保密工作，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事，確保不發(fā)生失泄密事件?！吨腥A人民共和國刑法修正案(九)》把組織作弊、買賣考題、替考等入刑定罪，彰顯了國家嚴(yán)打考試作弊的力度。今年是刑法修正案(九)頒布實(shí)施后的第一次高考，教育系統(tǒng)要用好這把尚方寶劍，通過課堂教育、校園網(wǎng)、校園廣播等多種形式、多種載體開展全方位的宣傳教育，同時(shí)利用已公開的涉考犯罪案例開展警示教育，努力形成強(qiáng)大的宣傳聲勢，提前教育、提前警示、提前防范，讓考生和家長了解作弊犯罪的嚴(yán)重后果，自覺遠(yuǎn)離作弊。各縣(市、區(qū))、各高中要充分利用考前和發(fā)放準(zhǔn)考證的機(jī)會(huì)，對考生進(jìn)行誠信考試教育，繼續(xù)讓考生人人簽訂誠信高考承諾書，以此提高廣大考生的誠信意識(shí)和守紀(jì)意識(shí)。從已發(fā)現(xiàn)的作弊技