【文章內(nèi)容簡介】 扶貧開發(fā)工作意見的通知》（*政辦發(fā)[]4號）和《**市扶貧開發(fā)領導小組關于印發(fā)**市第三批整村推進貧困村扶貧開發(fā)工作實施方案的通知》（*扶領發(fā)3號）精神，集中人力、物力、財力，繼續(xù)抓好第三批貧困村整村推進綜合治理工作，重點解決好阻礙貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎設施差、人口綜合素質(zhì)低、農(nóng)民穩(wěn)定增收難等問題。通過扶貧開發(fā)工作，力爭使第三批村全面實現(xiàn)整村推進扶貧開發(fā)工作目標。（二）全力實施“減貧脫困工程”和“整村推進”扶貧項目?！皽p貧脫困工程”是**市委、xx市第三批整村推進貧困村扶貧開發(fā)、確保第三批91個貧困村完成扶貧開發(fā)規(guī)劃，順利通過上級檢查驗收而采取的重大措施。計劃爭取上級安排財政資金xx萬元用于基礎設施建設，計劃修建通屯道路40條100公里水泥路，10座500延米橋梁，解決18000人行路難問題。修建40處人飲工程，解決1萬人飲用水困難。（三）抓好貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)。做好貧困村重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目的編報及組織實施工作，計劃爭取中央、xx市貧困村重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目資金150萬元以上，實施扶持貧困村桑蠶業(yè)和良種菜牛項目，計劃擴種桑園5000畝，菜牛1000頭。（四）進一步加大信貸扶貧工作力度。一是爭取上級安排扶貧到戶貸款規(guī)模1500萬元，提高到戶貸款貼息標準，減輕獲貸農(nóng)戶的利息負擔，扶持貧困村農(nóng)戶xx戶以上。二是爭取扶貧龍頭企業(yè)項目貼息貸款規(guī)模3000萬元，引導扶貧龍頭企業(yè)到貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)原料基地，通過扶貧龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地+訂單扶持貧困村農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。（五）加強扶貧培訓。以第三批整村推進貧困村群眾為重點，開展各種形式的培訓，以提高貧困村群眾的自我發(fā)展能力，促進增收。一是圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓。計劃培訓4000人，其中重點培訓實用技術(shù)骨干400人。xx市重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目編印培訓教材4000冊。xx市直定點幫扶干部培訓，進一步提高扶貧開發(fā)政策水平和組織實施扶貧開發(fā)工作的能力。xx縣直定點幫扶干部53人，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部15人。三是為引導貧困村農(nóng)民有序外出務工，轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，利用轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓基地，開展貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。計劃培訓800人。以上培訓經(jīng)費共計80萬元，計劃爭取上級全額撥款安排。（六）抓好三個民族鄉(xiāng)通屯道路硬化項目建設。xx市領導關于“xx市級為民辦實事項目，爭取在本屆政府任期內(nèi)基本解決瑤族鄉(xiāng)群眾安全飲水和通硬化路問題”的指示精神，xx市級安排資金1800萬元，受益xx戶1。2萬人。（七）抓好貧困村互助資金試點和社區(qū)主導與扶貧機制創(chuàng)新試點工作。貧困村互助資金試點和社區(qū)主導與扶貧機制創(chuàng)新試點工作，是國務院扶貧辦為探索新階段扶貧開發(fā)方式的重要舉措，xx縣今后扶貧開發(fā)工作取得更好成效意義深遠。 xx年，xx縣貧困村互助資金試點3個村，每個村安排互助資金25萬元，共計75萬元用于貧困村農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的資金需求。（八） 繼續(xù)加強革命老區(qū)建設。繼續(xù)加大對老區(qū)建設的力度，為實施老區(qū)建設的長效機制作出努力。xx市、區(qū)財政支持革命老區(qū)建設項目和經(jīng)費，扎實抓好老區(qū)村尤其是老區(qū)村中的貧困村的基礎設施建設。學校扶貧工作計劃篇八按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求，結(jié)合xx村實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”， 本著“以人為本、關注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。一、 基本情況xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里，地處六背山腰，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴重。地質(zhì)構(gòu)造古老復雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元，20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學一所。二、致貧原因分析xx村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看，與全鎮(zhèn)總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)。基礎設施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。農(nóng)田水利設施逐年老化，人畜飲水困難率居高不下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設施落后，按照國家貧困標準，全還有貧困人口419人(含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口)，貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我發(fā)展能力低，返貧率高(貧困發(fā)生率31%)，返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力，要穩(wěn)定地擺脫貧困，任務十分艱巨。耕地面積較少，且大部分為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，農(nóng)民脫貧致富難。 傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是群眾的生活支柱，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一，群眾經(jīng)濟收入來源較少，土地抗風險能力低，一旦遇到自然災害，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深，返貧突出。由于交通條件差，造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢。公路路況差，政府和群眾無力養(yǎng)護公路，大量生產(chǎn)生活資料難進入，農(nóng)產(chǎn)品難運出。加上自然環(huán)境惡劣，氣候條件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守，主觀脫貧意識差，沒有危機感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期，懶思考、怕困難、怕?lián)L險，等、靠、要思想嚴重，加上信息渠道狹隘，接受新知識、新技術(shù)的能力差、機會少，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊，沒有發(fā)展動力，一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因，寨舉家外遷的一拔接一拔，目前全村外出的有72戶，324人。外出勞動力110人，目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力，缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質(zhì)較低，外出務工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現(xiàn)金，生產(chǎn)投入不足，有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困，農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。三、幫扶計劃一是發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。以寨為中心，傾力打造“特色養(yǎng)殖”養(yǎng)殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭，共需資金20xx000萬元，其中扶貧資金1500000萬元，金融扶貧貼息貸款50萬元。二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元，)。二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題，計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期，概算共需資金15萬元，培訓400余人次，讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。三是基礎設施建設。農(nóng)村飲水： 20xx年實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)通村公路：20xx年修通至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。硬化道路：20xx年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。四、保障措施一是健全工作機構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下，由村兩委統(tǒng)一組織實施，為全面完成所規(guī)劃的各項任務，成立領導小組，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。二是明確責任分工。對規(guī)劃中確定的目標任務，納入村年度工作計劃，制定實施方案并組織落實，每年需要重點推進的重大項目，落實到牽頭責任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進，確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。學校扶貧工作計劃篇九一、指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持開發(fā)、開放、開拓的扶貧方針，以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務，以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點，以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向，進一步加大扶貧開發(fā)工作力度，不斷深化改革、創(chuàng)新機制，著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局，統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。二、目標任務20xx年在國家提高貧困標準的基礎上，全市力爭減少貧困人口1萬人，雨露計劃培訓貧困勞動力1200人，新建15個農(nóng)村資金互助組織，實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設，在長豐縣開展農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接試點，實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。三、重點工作實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神，深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。項目按照國務院扶貧辦制定的標準，省級項目按照81的建設標準，市級項目在國定和省定標準的基礎上，進一步提標擴面，統(tǒng)籌推進項目村基礎設施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學習借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法，結(jié)合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設合肥模式的成功經(jīng)驗，適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌政策措施，統(tǒng)籌組織實施，以點帶面，擴面成片，形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭，在充分調(diào)研的基礎上，結(jié)合貧困地區(qū)實際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結(jié)對幫扶，走龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地農(nóng)戶的發(fā)展路子，市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程，大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目，特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。實施雨露計劃培訓工程。整合雨露計劃、新型農(nóng)民培訓工程、農(nóng)民工技能培訓工程等各類培訓資源，多渠道、多層次、多形式開展培訓，切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓，增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓，推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設，抓好農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學。大力發(fā)展職業(yè)教育，開展貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓項目，力爭參訓的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書，100%實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。實施社會扶貧工程。積極協(xié)調(diào)爭取中直機關對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧，繼續(xù)做好省直機關對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度，各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領導干部定點聯(lián)系制度，在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對口貧困戶的一幫一、一聯(lián)一結(jié)對幫扶活動。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作，為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。實施農(nóng)村資金互助組織建設工程。按照規(guī)范管理、提升效能、擴大規(guī)模的工作思路，深入推進市級農(nóng)村扶貧資金互助項目。堅持政府引導、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進的方針，增加財政扶貧資金投入，適當提高農(nóng)戶繳納資金標準，積極吸納社會捐贈資金，適度擴大農(nóng)村互助資金試點和范圍，優(yōu)先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的11模式，實現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)。建立健全雙層管理機制，完善內(nèi)部民主管理制度，加強外部監(jiān)管和業(yè)務指導，確?；ブY金高效運轉(zhuǎn)。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作，主動給予幫扶指導。四、保障措施建立組織領導機制。始終把扶貧開發(fā)作為三農(nóng)工作的重中之重，調(diào)整充實市扶貧開發(fā)領導小