【文章內(nèi)容簡介】 文化，是安全生產(chǎn)和管理工作中開拓創(chuàng)新的必然選擇。創(chuàng)新是安全文化不斷完善、拓寬的動力之源，公司結(jié)合民爆企業(yè)安全文化建設(shè)的實際情況，形成了有自身特色的大安全文化理念，即：安全不僅是人身的安全，也包括思想的安全、人格的安全和家庭的安全，安全文化的范疇包括了生產(chǎn)、廉政和家庭等方面，要將思想政治工作作為安全文化的一個重要組成部分，做好高危行業(yè)員工的廉政教育，確保隊伍的安全，倡導(dǎo)家庭美德教育，確保全體員工的家庭和睦，讓生產(chǎn)安全、隊伍安全和家庭安全互相促進(jìn)、互為保障。從20xx年開始，公司先后召開了安全文化建設(shè)專題研討會，認(rèn)真總結(jié)xx化工公司多年來安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，精聚幾代xx化工人的安全智慧，提煉xx化工公司獨特個性的安全文化成果，以“安全可控，事在人為”的安全理念和一切事故均可避免的科學(xué)觀，對多年來形成的安全管理思想、安全管理行為和安全管理機(jī)制進(jìn)行了系統(tǒng)思考，從表層的安全文化現(xiàn)象、中層的安全管理制度、深層的安全價值觀三個方面進(jìn)行提煉整合，編輯出版了公司《安全文化手冊》，提出了安全文化建設(shè)導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵功能和約束功能，明確了安全文化管理的流程、安全文化建設(shè)的基本任務(wù)。并在公司系統(tǒng)內(nèi)開展以“珍惜生命，遠(yuǎn)離三違”為主題的格言警句征集活動，各單位選優(yōu)上報的安全警言警句、安全格言達(dá)256條，我們經(jīng)過精心評選，優(yōu)中選優(yōu)，將有代表性、寓意深刻的警句、格言20條，收錄為公司《安全文化手冊》部分內(nèi)容，并在班組作業(yè)現(xiàn)場醒目位置懸掛，使員工牢固樹立“在崗一分鐘、警惕60秒”的思想防線，形成了良好的安全文化氛圍。(二)宣貫安全文化體系，培育安全理念文化安全工作中反映出的問題，本質(zhì)上還是人的問題，是人的責(zé)任感問題，是人對規(guī)章制度的認(rèn)識程度和嚴(yán)格執(zhí)行程度問題，做好安全工作，必須落實“以人為本”的核心價值觀，統(tǒng)一認(rèn)識，全員樹立崇尚安全、摒棄違章的觀念，強(qiáng)化“安全可控、事在人為”為核心的安全理念文化。為此，我們把培育安全理念文化當(dāng)成安全工作的一項重要工程來抓，有目標(biāo)、有計劃、有步驟地精心培育安全理念文化。明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。公司黨委下發(fā)了《企業(yè)安全文化體系宣貫決定》，明確規(guī)定了各部門、科室黨政負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實抓好企業(yè)安全文化體系的宣貫和滲透，真正把安全文化融入實際操作和日常行為中，確保公司“十無”安全目標(biāo)的完成。同時，成立了宣貫活動考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對安全文化體系的學(xué)習(xí)掌握情況采取現(xiàn)場提問、查看記錄、活動檢驗、查看作業(yè)現(xiàn)場的方式進(jìn)行抽查。全公司抽查的人數(shù)不少于在職員工總數(shù)的50%。全員參與，形成共識。我們充分利用科務(wù)會、安全例會、班組施收工會等形式，組織員工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)《安全文化手冊》，注重全員參與，引導(dǎo)教育全體員工從深層次理解和掌握企業(yè)安全理念的內(nèi)涵。并通過舉辦“安全文化”講座、“安全文化伴我行”先進(jìn)人物訪談、“安全管理文化成果”演講比賽、專題安全廣播、安全知識答卷、班組施收工會員工誦讀等載體激發(fā)員工的學(xué)習(xí)熱情，全公司形成了“學(xué)習(xí)手冊、提高認(rèn)識、踐行理念、確保安全”的良好氛圍，使每一名員工即能做到熟知《安全文化手冊》的主要內(nèi)容，又能夠把《安全文化手冊》的主要內(nèi)容轉(zhuǎn)換成自身的自覺行動，真正融入到實際操作和日常工作中。強(qiáng)化培訓(xùn)，提高意識。為進(jìn)一步在教育方法和途徑上尋求突破，力求做到人情化、人性化、形象化、文化化，把安全理念內(nèi)化于心，外化于形，我們不僅在全員的安全質(zhì)量培訓(xùn)中，增加了安全文化建設(shè)、安全文化理念等方面的知識，而且在新入企員工三級安全培訓(xùn)中，增加了企業(yè)安全文化手冊主要內(nèi)容的培訓(xùn)，由專職安全管理人員對新入廠員工進(jìn)行安全文化知識的培訓(xùn)，使其一入企就受到xx化工公司安全文化的熏陶。同時，我們通過建立崗位、工種電子題庫，實施全員季度安全培訓(xùn)、考試機(jī)制，公司級的全員性安全培訓(xùn)，每年必須進(jìn)行二次(上、下半年各一次)。部門級的全員安全培訓(xùn)，每季度至少一次(每季度最后5個工作日前完成)。班組級的全員安全培訓(xùn)，每月一次(每月最后5個工作日前完成)。中級管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、班組長、群眾安全監(jiān)督檢查員安全管理知識的培訓(xùn)，每季度一次。實現(xiàn)了安全教育培訓(xùn)的常態(tài)化管理。在此基礎(chǔ)上，我們還購買相關(guān)書籍，多次組織了《班組長安全執(zhí)行力》、《怎樣做好現(xiàn)代班組安全建設(shè)與管理工作》、《員工日常安全教育讀本》、《五精管理》各類讀書學(xué)習(xí)活動，即營造了良好的企業(yè)文化氛圍，又使員工增長了知識，強(qiáng)化了意識，提高了素質(zhì)，使全體員工以理念指導(dǎo)行為，踐行安全生產(chǎn)。(三)將安全理念落到實處，創(chuàng)新安全管理文化安全的源頭在于理念，而理念的生命力在于落實。我們適應(yīng)安全發(fā)展新形勢，高度重視公司安全文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)人本管理、精細(xì)管理和閉環(huán)管理，堅持“觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新”，持續(xù)創(chuàng)新管理手段和管理模式，先后引入實施了國際質(zhì)量安全認(rèn)證管理、erp企業(yè)資源管理、全員績效考核管理、員工職業(yè)生涯規(guī)劃管理、6s管理、5精管理等模式。將“安全可控，事在人為”理念融入安全管理全過程，每年圍繞安全生產(chǎn)管理工作的重點、難點問題抓好一個載體，實現(xiàn)一個突破，做到所有工作首先確保安全工作，所有投入首先保證安全投入，所有責(zé)任首先落實安全責(zé)任。20xx年，以6s管理為抓手，進(jìn)一步提升了現(xiàn)場管理水平，20xx年，以實現(xiàn)“九大突破”為抓手，進(jìn)一步提升了創(chuàng)新力和執(zhí)行力。20xx年，以整合公司管理制度為抓手，進(jìn)一步夯實了基礎(chǔ)管理工作。20xx年，以深化“大安全”管控體系為抓手，進(jìn)一步完善了大安全管控考評實施細(xì)則，固化了安全考評機(jī)制，實現(xiàn)了常態(tài)化的安全管控模式。在日常安全管理工作中，我們細(xì)化傳統(tǒng)管理，運用危險點檢查表的形式，對危險點分級管理，形成了班組長日檢、部門領(lǐng)導(dǎo)旬檢、專職安監(jiān)員巡檢、公司級領(lǐng)導(dǎo)月檢的精細(xì)管理模式。在運行控制上，我們制定實施了節(jié)假日放假“六到位”、開復(fù)工“六必須”、施工檢修 “十定案”、危險品銷毀“三對口、三簽字”等專項控制措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了危險品“一清三對口”、使用與銷毀、庫房保管、依法銷售、防火防爆、防流失、防被盜等管理措施，確保了危險品在生產(chǎn)、運輸、流通等各環(huán)節(jié)的安全。在現(xiàn)場管理方面，我們按照安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、平面布置合理化、物料堆放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化和凈化、綠化、亮化、美化、人性化的“十二化”標(biāo)準(zhǔn)，“三地三企”全面推行實施了6s定置管理，作業(yè)現(xiàn)場物料定置細(xì)化到每一個物件，最大程度地實現(xiàn)了人、機(jī)、物、現(xiàn)場的安全和諧。在警示和預(yù)防上，我們堅持設(shè)備設(shè)施全部符合民爆器材制造防爆要求，堅持每年全員性的危險源辨識評價和班組崗位應(yīng)急處置演練活動，堅持每年對防雷電、防靜電設(shè)備設(shè)施的檢測，堅持進(jìn)入工房前人體靜電的導(dǎo)除，堅持每班班前施工會上的安全警示，堅持每班作業(yè)前都做風(fēng)險識別，確保了全員都知險、避險、防險。在隱患排查和治理上，我們遵循“四級排查，三級管理，逐級落實”工作機(jī)制，各級安全第一責(zé)任者負(fù)責(zé)組織落實責(zé)任范圍內(nèi)的隱患排查治理工作，隱患排查范圍不僅涉及生產(chǎn)管理、設(shè)備設(shè)施、安全措施、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生，還涉及交通運輸、消防治安、社會安全、公共安全、家庭安全等方方面面。堅持隱患排查與深入開展學(xué)習(xí)安全規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范活動相結(jié)合，堅持全員參與與職能督導(dǎo)相結(jié)合，堅持專項治理與綜合治理相結(jié)合，堅持排查治理與逐級跟蹤驗證相結(jié)合，實施隱患治理的無限循環(huán)，嚴(yán)格做到隱患治理責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)控手段“六落實”，堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保隱患逐級排查、按期治理、從嚴(yán)監(jiān)控，進(jìn)一步消除了公司各系統(tǒng)內(nèi)的固有隱患、漸生隱患和隨機(jī)隱患。在應(yīng)急預(yù)案管理上，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，按照“內(nèi)容全面、責(zé)任明確、操作性強(qiáng)”的要求，組織編制應(yīng)急預(yù)案，以公司綜合預(yù)案和“十一”項預(yù)案為藍(lán)本，從分公司到車間(部門)、崗位分別制定了相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，形成了xx化工本部、子公司、車間部室、生產(chǎn)班組四級應(yīng)急預(yù)案體系。我們制訂實施了《應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，建立了突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，成立了應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)，明確了職責(zé)分工，規(guī)定了報警、接警程序，按照不同事故、實施不同救援方案等一系列應(yīng)急措施。我們加大應(yīng)急資金投入，健全了事故應(yīng)急救援組織和搶險隊、救護(hù)隊、義務(wù)消防隊，配備了必要的救援器材、裝備和應(yīng)急物資，并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，積極做好“準(zhǔn)備”與“響應(yīng)”、“培訓(xùn)”與“演練”等相關(guān)工作，堅持每年不少于一次的重特大事故的應(yīng)急救援演練，堅持每季度一次對搶險隊員的培訓(xùn)演練，堅持把崗位應(yīng)急處置演練作為班組日常培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容，極大地提高了公司應(yīng)急救援力量的處突能力，錘煉了一支關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得贏的民爆救援隊伍。在20xx年、20xx年和20xx年公司組織的重大事故演練中，北京市國防科工辦分別組織北京市多家軍工單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場進(jìn)行了觀摩，并對演練給予了高度評價。在安全目標(biāo)管理上，我們制定實施了《四級綜合安保監(jiān)管考核辦法》、《大安全工作目標(biāo)分解表》以及嚴(yán)格的《大安全管控事故處罰標(biāo)準(zhǔn)》、《年度安全績效獎獎勵考核標(biāo)準(zhǔn)》、《大安全管控考評獎勵處罰標(biāo)準(zhǔn)》，不僅把安全工作目標(biāo)從過去的“三無一不超”擴(kuò)大為現(xiàn)在的“十無一確保一實現(xiàn)”(十無，即：全年無死亡事故、無輕重傷事故、無重大爆炸事故，無重大機(jī)電責(zé)任事故、無重大火災(zāi)事故、無重大交通責(zé)任事故，無重大刑事案件，無重大群眾性集體訪事件，無食品衛(wèi)生安全事故，無5萬元以上非人身事故。一確保，即：確保在職員工職業(yè)病發(fā)病率不超3‰。一實現(xiàn)，即：實現(xiàn)全年安全生產(chǎn))，還把大安全控制指標(biāo)量化分解成21子項，層層落實到分公司、部門、班組和個人，層層簽訂安全目標(biāo)包保責(zé)任狀。我們不僅把各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建工作的工作態(tài)度、工作質(zhì)量納入考核內(nèi)容，并與其年度工作績效和獎金掛鉤，還強(qiáng)化了對各職能部門和相關(guān)責(zé)任者的考核，將其工作業(yè)績與年度工作績效和獎金掛鉤獎懲。我們通過采取精細(xì)管理的多種有效措施，切實將“安全可控，事在人為”的安全理念融入并貫穿于安全管理全過程，為企業(yè)安全文化建設(shè)增添了新的亮點。(四)以“安全十天條”為核心，規(guī)范安全行為文化人的安全意識決定人的安全行為，員工是安全管理的最直接層面，員工能不能安全、員工會不會安全是對安全文化是否真正形成的一個檢驗，我們從強(qiáng)化員工思想教育入手，不斷完善理念文化體系，加強(qiáng)企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范員工的安全行為文化。一是進(jìn)一步修訂和完善了公司基本理念、系統(tǒng)理念，使理念體系更加科學(xué)適宜，我們以“安全可控、事在人為”理念為核心，以“上規(guī)范崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做安全人”為準(zhǔn)則