【文章內(nèi)容簡介】 [ ] 號（主送機關(guān)）：（申請人）對（被申請人）（具體行政行為）不服提出的行政復(fù)議申請，本機關(guān)依法已予受理并已審理終結(jié)。本機關(guān)在行政復(fù)議期間發(fā)現(xiàn)，你機關(guān)（相關(guān)行政違法行為）違反了的規(guī)定。（同時，就，需要做好善后工作。）根據(jù)《^v^行政復(fù)議法實施條例》第五十七條第一款的規(guī)定，提出如下意見：（糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的意見）請你機關(guān)自收到本行政復(fù)議意見書之日起60日內(nèi)，將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報本機關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)。年月日（行政復(fù)議機關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章）[25] 行政復(fù)議建議書[ ] 號（主送機關(guān)）：（申請人）對（被申請人）（具體行政行為）不服提出的行政復(fù)議申請，本機關(guān)依法已予受理。本機關(guān)在行政復(fù)議期間發(fā)現(xiàn)，（法律法規(guī)規(guī)章實施中帶有普遍性的問題）。根據(jù)《^v^行政復(fù)議法實施條例》第五十七條第二款的規(guī)定，建議你機關(guān)：（完善制度和改進行政執(zhí)法的建議）年月日（行政復(fù)議機構(gòu)印章）行政復(fù)議答復(fù)意見書 行政復(fù)議答復(fù)意見書信息公開篇六。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞自己當(dāng)初作出行政行為時的法律，篩選出影響行政行為效力的法定程序和正當(dāng)程序。一般對程序的合法性從以下四個方面進行答復(fù)：第一，是否遵守法定的處理程序。如《行政處罰法》第四十二條規(guī)定：“行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利”。倘若行政機關(guān)沒有告知當(dāng)事人聽證權(quán)，即徑行作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款這三種行政處罰決定，即屬違反法定處理程序。第二，是否屬于先處罰后取證。行政機關(guān)應(yīng)該在搞清事實的基礎(chǔ)上，依照法律法規(guī)的規(guī)定，作出具體行政行為。如果沒有查清主要事實，只憑想當(dāng)然，靠推斷是不應(yīng)當(dāng)作出具體行政行為的。作出具體行政行為后再調(diào)查取證是程序違法行為。第三，是否違反法定形式。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，行政機關(guān)作出具體行政行為時應(yīng)當(dāng)制作、送達行政處理決定書，若不制作、不送達行政處理決定書亦屬違反法定形式，也應(yīng)承擔(dān)一定的法律責(zé)任。這在政府信息公開案件里比較多見，有的行政機關(guān)在作出政府信息公開答復(fù)時，不按照申請人要求的信息公開方式作出政府信息公開答復(fù)，有的甚至用郵政快遞以外的快遞送達。另外，需要說的是，近年來，有很多案件是因行政機關(guān)正當(dāng)程序履行不到位而導(dǎo)致敗訴，如作出不利于申請人的行政行為時，沒有聽取申請人的意見，沒有讓申請人陳述、申辯。鑒于我國目前沒有統(tǒng)一的行政程序法，當(dāng)然各地也有結(jié)合本地實際，制定了地方政府規(guī)章，如《江蘇省行政程序規(guī)定》，但是由于具體行政機關(guān)及其工作人員，因為諸多原因，導(dǎo)致其在沒有法定程序時并沒有注意到正當(dāng)程序。這在涉及第三人利益時，分外明顯，有很多案件，就是因為涉及第三人利益，沒有保障其正當(dāng)程序利益，而被復(fù)議機關(guān)糾錯。當(dāng)然也要避免，該第三人并不屬于行政法意義上的第三人，而是由于民事糾紛而產(chǎn)生的利害關(guān)系，很多時候，行政法律并沒有關(guān)注其利益。這也是行政復(fù)議申請中申請人主體資格考慮的因素之一。實體內(nèi)容比較多，行政機關(guān)可以從以下幾個方面答復(fù)：一是自身有沒有權(quán)限作出該行政行為以及有沒有超越法定權(quán)限。這就歸集到行政機關(guān)的法定職責(zé)問題。通常來講，法定職責(zé)必須為，行政機關(guān)的法定職責(zé)包括法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政機關(guān)職責(zé)，也包括上級和本級規(guī)范性文件以及“三定方案”確定的職責(zé)，還包括行政機關(guān)本不具有的但基于行政機關(guān)的先行行為、行政允諾、行政協(xié)議而形成的職責(zé)。這里需要注意的是政府和其政府部門的權(quán)限劃分，并不是申請人腦袋里的“有事找政府”，直接告政府就行了。根據(jù)《地方各級^v^和地方各級人民政府組織法》第五十四條以及第六十四條第一款的規(guī)定，地方政府可以設(shè)置政府部門，雖然地方政府具有領(lǐng)導(dǎo)所屬工作部門的職責(zé)，但是領(lǐng)導(dǎo)不是替代。地方政府可以就一些重點工作組織有關(guān)工作部門實施，在有些情況下，可以通過發(fā)出指示，對所屬工作部門施加影響，但具體的實施還應(yīng)當(dāng)由各級政府工作部門以其自己的名義分別落實。究竟地方政府的組織實施行為可復(fù)議，還是所屬工作部門實施的行為可復(fù)議，則要看哪一個行為是“產(chǎn)生外部法律效力的行為”。二是法律適用正確。有的行政機關(guān)在作出具體行政行為時，會有不適用法律的情形，尤其是在一些具有影響行政相對人權(quán)利義務(wù)的通知里，因為可能也找不到具體法條，也可能行政機關(guān)就認(rèn)為這屬于一般的機關(guān)公文。也有的行政機關(guān)在作出具體行政行為時，適用了法條，但是沒有具體到相關(guān)的條款項。這些法律適用都屬于法律適用不正確的情形。法律適用正確一般應(yīng)包括：；；；；、法規(guī)相抵觸的規(guī)章及具有普遍約束力的決定、命令。三是適當(dāng)性審查。復(fù)議機關(guān)對作出原行政行為的行政機關(guān)所行使的自由裁量權(quán)的適當(dāng)性進行審查，這是行政復(fù)議與行政訴訟在審查權(quán)限上的主要區(qū)別。具體行政行為不適當(dāng)?shù)闹匾憩F(xiàn)形式是濫用職權(quán)。譬如人民防空法規(guī)定，對侵占人民防空工程的行為，縣級以上政府人民防空主管部門可以對單位處以一萬元至五萬元的罰款。在行使這一處罰權(quán)時，人防部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體違法情節(jié)，區(qū)別不同情況予以適當(dāng)處罰。對于相似的違法行為，若基于個人私利或不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度，處罰畸輕畸重，都是不當(dāng)?shù)?，均?yīng)予以糾正。所以行政機關(guān)在進行答復(fù)時，應(yīng)當(dāng)對其作出被復(fù)議行政行為的適當(dāng)性進行答復(fù)。其實這也可以上溯到行政行為的作出需要說明理由這一大范疇。行政復(fù)議答復(fù)意見書 行政復(fù)議答復(fù)意見書信息公開篇七復(fù)議機構(gòu)案件編號： [ ] 號案件名稱申請人被申請人符合受理條件的理由（1）復(fù)議申請書是否有遺漏的內(nèi)容；（2）申請事項是否屬于復(fù)議范圍；（3）申請人是否具備復(fù)議申請人的資格；（4）有無明確的被申請人；（5）有無明確的復(fù)議請求；（6）有無必要的事實根據(jù)；（7）是否屬于本機關(guān)管轄；（8）是否超過了申請期限；（9）是否已提起行政訴訟；（10）是否重復(fù)提出復(fù)議申請；（11）其他承辦人意見建議（受理/不予受理/告知/轉(zhuǎn)送/其他）。簽名（日期）承辦機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)意見簽名（日期）行政復(fù)議機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)意見簽名（日期）行政復(fù)議機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見簽名（日期）注：“符合受理條件的理由”一欄列明每一項需要審查的內(nèi)容，并逐一劃“√”或者“”篩選或者篩除。行政復(fù)議答復(fù)意見書 行政復(fù)議答復(fù)意見書信息公開篇八[ ] 號(當(dāng)事人) ：(申請人) 對(被申請人) (具體行政行為不服提出的行政復(fù)議申請，本機關(guān)依法已予受理。現(xiàn)定于年月日時分在（聽證詳細(xì)地址）舉行聽證會，請你(們／單位)攜帶有關(guān)證據(jù)材料準(zhǔn)時出席。本次聽證會主持人：，聽證員：，記錄員：。 (當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人、聽證員或者記錄員有規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避情形時，請在日內(nèi)向我單位提交聽證回避申請書。)特此通知。年月日(行政復(fù)議機構(gòu)印章或者行政復(fù)議專用章)行政復(fù)議答復(fù)意見書 行政復(fù)議答復(fù)意見書信息公開篇九(第三人姓名或者名稱)：(申請人)不服(被申請人)作出的(具體行政行為)，于_____年____月____日向本機關(guān)提出行政復(fù)議申請。經(jīng)審查，你(單位)同該具體行政行為有利害關(guān)系，根據(jù)《xxx行政復(fù)議法》第十條第三款的規(guī)定，你(單位)可以作為第三人參加行政復(fù)議?，F(xiàn)將有關(guān)事項告知如下：在復(fù)議過程中，第三人有權(quán)查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)。第三人是法人或者其他組織的，請向本機關(guān)提交法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明書。如委托代理人代為參加復(fù)議，請向本機關(guān)提交第三人出具的委托書。附：空白委托書一份市旅游事業(yè)管理委員會(印章)xx年xx月xx日行政復(fù)議答復(fù)意見書 行政復(fù)議答復(fù)意見書信息公開篇十申請人：喬xx性別：男身份證號：出生年月：通信地址址：xxx聯(lián)系方式：xxxxx被申請人：地址：法定代表人：職務(wù)：市長行政復(fù)議請求：xx人民政府不作為，對我的信息公開申請置若罔聞；請求xx市人民政府責(zé)令xx人民政府對我的申請作出明確的書面回復(fù)并向我道歉。事實和理由：20xx年9月26日，本人向xx人民政府郵寄了信息公開申請書，據(jù)郵局短信可知xx政府在9月30日就收到了我的申請書，但直到20xx年10月22日才電話通知我收到了我的郵件 ，同時我告知對方盡快書面回復(fù)我的申請，但時至今日xx政府沒有任何回復(fù)。實際上，事后我還給xx政府打電話，但依舊無果，望貴政府能給我一個說法！根據(jù)《xxx政府信息公開條例》第十條、第十二條和第十三條，我的信息公開申請完全合法；根據(jù)《xxx行政復(fù)議法》第六條第十一款，xx此種不作為的行政行為已然侵犯到我的合法權(quán)益，我向貴政府申請行政復(fù)議又是完全合法的，希望貴政府能盡快給予我回復(fù)！為保護申請人的合法權(quán)益，鼓勵更多的公民監(jiān)督政府，請查明有關(guān)事實，依法支持申請人的請求！xx市人民政府申請人：20xx年x月x日行政復(fù)議答復(fù)意見書 行政復(fù)議答復(fù)意見書信息公開篇十一第一條為了規(guī)范^v^的行政復(fù)議工作，防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《^v^行政復(fù)議法》及相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條公民、法人和其他組織向^v^提出行政復(fù)議申請，^v^受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定，適用本辦法。第三條^v^政策法規(guī)司是^v^的行政復(fù)議機構(gòu)，具體辦理行政復(fù)議事項，履行下列職責(zé)：（一）受理向^v^提出的行政復(fù)議申請；（二）向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；（三）審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬定行政復(fù)議決定；（四）處理或者轉(zhuǎn)送對本辦法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請；（五）辦理因不服^v^行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項；（六）法律、行政法規(guī)和部規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第四條^v^行政復(fù)議工作遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則，堅持有錯必糾，保障法律、行政法規(guī)和部規(guī)章的正確實施。第五條公民、法人或者其他組織對^v^行政復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，也可以依照行政復(fù)議法的規(guī)定向^v^申請裁決。第六條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本辦法申請行政復(fù)議：（一）對^v^或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等行政處罰決定不服的；（二）對^v^或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局作出的查封、扣押等行政強制措施決定不服的；行政復(fù)議答復(fù)意見書 行政復(fù)議答復(fù)意見書信息公開篇十二這個問題一直貫穿于整個案件的辦理過程。其實有的行政復(fù)議機關(guān)，一直堅持走維持路線，也不管他該不該受理，不管什么案件，受理下來直接維持，可是很多案件，在源頭上就是不對的，在受理后應(yīng)該以不符合受理條件駁回行政復(fù)議申請人的行政復(fù)議申請，（當(dāng)然有的復(fù)議機關(guān)擔(dān)心單獨被告，自己的風(fēng)險會增多，所以也是復(fù)議機關(guān)不愿以不符合受理條件駁回的重要原因）一旦法院深究起來，就是復(fù)議機關(guān)敗訴。法定的行政復(fù)議申請受理條件包括以下幾方面內(nèi)容：。判斷被復(fù)議的行政行為是否屬于《行政復(fù)議法》第六條規(guī)定的范圍，可以借鑒一下《行政訴訟法》及其司法解釋有關(guān)行政訴訟受案范圍的規(guī)定。行政復(fù)議的對象應(yīng)該是能夠產(chǎn)生行政法上權(quán)利義務(wù)的行為，而該行為能夠?qū)?、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生影響。常見的程序性、過程性行為，如政府信息公開中的補正、不對外發(fā)生作用的會議紀(jì)要、確認(rèn)拆除房屋屬于拆遷范圍內(nèi)、行政復(fù)議決定、行政行為作成后的“告知送達”、內(nèi)部批轉(zhuǎn)行為、建設(shè)用地預(yù)審行為等等，都不屬于行政復(fù)議范圍。根據(jù)《^v^行政復(fù)議法》第二條和第九條的規(guī)定，行政復(fù)議的申請人是認(rèn)為自己合法權(quán)益受到具體行政行為侵害的公民、法人或者其他組織。上述規(guī)定可為打算利用這一制度尋求救濟的申請人提供指引，但直接作為復(fù)議機關(guān)審查申請資格的標(biāo)準(zhǔn)失之過寬。因為按其字面意思，任何人只要聲稱其受到了具體行政行為的侵害（無論實際情況如何），就可以獲得挑戰(zhàn)的權(quán)利。如此，則意味著復(fù)議申請資格之有無，完全取決于申請人的主觀判斷。這固然有助于人們尋求行政救濟，但也為干擾行政執(zhí)法、濫用行政資源打開了一道方便之門，顯然不符合立法本意。因此，上述規(guī)定只有對其文義合理限縮之后，才宜于作為復(fù)議機關(guān)審查申請資格的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《^v^行政復(fù)議法實施條例》第二十八條第二項的規(guī)定，申請人應(yīng)與具體行政行為有利害關(guān)系。該條規(guī)定為復(fù)議機關(guān)提供了審查申請資格的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)。通常來講，利害關(guān)系具備與否，不僅要看當(dāng)事人所主張的合法權(quán)益是否可能受到行政行為的不利影響，還要看此種合法權(quán)益是否受特定行政領(lǐng)域的法律規(guī)則所保護。當(dāng)然，一般來講，出于立法技術(shù)上的考慮，法律規(guī)則往往不會直白地寫出哪些利益應(yīng)受保護，但是借助合理的解釋方法，還是可以探尋其是否具有保護