【文章內(nèi)容簡介】 總結(jié) 農(nóng)村垃圾調(diào)研報告篇六農(nóng)村、垃圾、處理、方法、模式進入21世紀的幾年以來，中共中央國務(wù)院連續(xù)簽發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》等多個與“三農(nóng)”有關(guān)的中央“一號”文件，充分顯示了國家對“三農(nóng)”問題的重視。進入21世紀以來，國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，人民生活水平日益提高，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費市場，許多投資者更是到農(nóng)村辦起了工廠，農(nóng)村垃圾因此而逐年增加。為了弄清農(nóng)村是如何處理這些垃圾，同時也為了增強環(huán)保意識和節(jié)能意識，我特選取了我所在農(nóng)村（蔡家坪村）為對象，進行了比較詳細全面的調(diào)查研究。為了比較真實的反映現(xiàn)實情況，并通過對農(nóng)村垃圾及其處理現(xiàn)狀的分析弄清農(nóng)村垃圾已造成的危害以及農(nóng)村處理垃圾的各種方式方法，所以我才選取我所在的農(nóng)村作為調(diào)查研究的對象。蔡家坪村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)厚，近幾年經(jīng)濟發(fā)展迅速，還興辦了一批工廠，因為發(fā)展日新月異，所以隨之而來的各種各樣的垃圾也就多了。本次實踐活動，我采用的方法主要是進行訪談和調(diào)查，同時還通過上網(wǎng)查閱相關(guān)資料，使得效果更加顯著。就如有果就有因一樣，農(nóng)村大量垃圾的產(chǎn)生是有起原因的。農(nóng)村垃圾不會憑空產(chǎn)生，也不會無故消失，它是經(jīng)歷了一個發(fā)展過程的。我經(jīng)過訪談和查閱相關(guān)資料，得到的具體情況如下：解放前，農(nóng)村生產(chǎn)力十分落后，加上地主的重重壓迫，農(nóng)民種的農(nóng)作物只能維持基本的生存，而其他一些日用必需品農(nóng)民都能通過自己動手或用牲畜換取，也就是說，人們憑著辛勤的勞動是可以維持簡單而清貧的生活的。那時候，工業(yè)產(chǎn)品在村民眼中就是奢侈品，村民一般不會舍得拿自己的生存做賭注去購買工業(yè)產(chǎn)品，村莊受工業(yè)的影響很小，村莊基本沒有工業(yè)廢棄物。村民在日常生活中產(chǎn)生的廚余物被用來喂養(yǎng)家畜，家畜的排泄物則作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥；日常生活中由于柴草燃燒而產(chǎn)生的草木灰等剩余物則直接被運往農(nóng)田作為無機肥；村民的生活剩余物與村民的再生產(chǎn)始終處于一個平衡的循環(huán)系統(tǒng)中。所以當時的村民不存在垃圾觀念，一切剩余物在村民眼中都是“寶”。自然也就沒有多余的垃圾產(chǎn)生。新中國成立后，廣大貧苦農(nóng)民翻身做了主人，分得了土地等生產(chǎn)生活資料，農(nóng)民有了生產(chǎn)積極性。所以村內(nèi)挖掘了新的水塘和水渠，修建了水壩等公共設(shè)施，大量的荒地也得到有效的開墾。經(jīng)過幾年的艱苦奮斗，國民經(jīng)濟得到飛速發(fā)展，村民的生活水平得到明顯改善。一些日常生活必須的工業(yè)制成品逐漸進入村民家庭，村民的生活剩余物中出現(xiàn)了工業(yè)廢棄物的身影。村民在日常生活中產(chǎn)生的生活廢棄物也大量增加，但由于這一時期處于計劃經(jīng)濟體制下，社會產(chǎn)品總體供應(yīng)有限，農(nóng)村社區(qū)物資相對緊缺，所以物資重復利用率高。如碎布用于納鞋底，碎碗破罐用于鋪路；廚余物和家畜的排泄物仍然作為不可多得的農(nóng)家肥等。這時垃圾產(chǎn)生量在就逐漸增加，垃圾種類也逐漸由簡單變得復雜，但由于這一時期的循環(huán)利用率比較高，垃圾還沒有對村民的日常生活造成影響，因此也就沒有引起村民的重視。改革開放后，農(nóng)民可以自主經(jīng)營土地，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性大幅度提高，生產(chǎn)力得到了進一步解放；各種有利于農(nóng)村發(fā)展的措施相繼實施，幾年下來村民的腰包逐漸的鼓了起來，電視機、洗衣機等家用電器開始進入尋常百姓家。產(chǎn)業(yè)廢物迅速增加，逐漸取代生活廢棄物。雖然農(nóng)民在日常生活中產(chǎn)生的生活廢棄物中廚余物的比重在逐漸減少，但由于村民生活水平的提高，村民對廚余物的重視程度明顯降低，循環(huán)利用率在逐漸下降，廚余物的危害在逐漸增加。這一時期的垃圾有數(shù)量大、種類復雜的特點。村莊垃圾開始影響村民正常的生產(chǎn)和生活，破壞美麗的村莊自然環(huán)境，村莊垃圾問題在某些地方引起了村民的重視。但農(nóng)村垃圾歸宿自然也隨著產(chǎn)業(yè)垃圾的迅速增加而逐漸的瓦解，農(nóng)村需要尋找新的垃圾處理方式來解決日益突出的村莊垃圾問題。本次調(diào)查范圍不大，我主要是圍繞典型對象（四個實踐點）展開重點調(diào)查。同時由于農(nóng)村的垃圾比較分散，很難作量化處理，只能對調(diào)查地的垃圾處理現(xiàn)狀進行調(diào)查分析。池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場我在走訪中發(fā)現(xiàn)，如果村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠，往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾。甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。經(jīng)過走訪得知，這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”，可是即便在這種情況下，垃圾還是沒有得到及時的處理。結(jié)果是，池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染。村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農(nóng)村，村民一般會在房前屋后栽種一些樹木，可沒想到的是，這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看，就會發(fā)現(xiàn)，樹下往往會堆放著許多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。當有風的時候，這些垃圾就會”隨風起舞”垃圾隨農(nóng)家肥進入農(nóng)田雖然近年來農(nóng)民生活水平提高了，農(nóng)村的機械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代，還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛，同時農(nóng)戶家里一般也會養(yǎng)一些雞、鴨、鵝等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統(tǒng)的習慣用禽畜的糞便來漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候，為了方便，便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當農(nóng)家肥被運往農(nóng)田的時候，塑料等垃圾便隨之一起進入農(nóng)田。根據(jù)我的調(diào)查，我自己將農(nóng)村垃圾分為生活垃圾和產(chǎn)業(yè)垃圾兩大類：生活垃圾：農(nóng)民在日常生活中產(chǎn)生的廢棄物（主要是固體廢棄物和液體廢棄物），如燃料廢渣（煤渣、草木灰等）、廚余物（剩菜、剩飯、剩湯等）、日用品廢棄物（廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等）、高科技廢舊物（廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等）等。產(chǎn)業(yè)垃圾：工業(yè)、農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)等生產(chǎn)或執(zhí)行過程中產(chǎn)生的廢棄物，例如磚窯廠、木材加工廠、村內(nèi)私人診所等產(chǎn)生的廢棄物。其中的部分廢棄還具有毒性。這些垃圾由于其數(shù)量大，難處理，逐漸成為影響農(nóng)村垃圾處理的關(guān)鍵。農(nóng)村垃圾的處理方式傳統(tǒng)農(nóng)村條件下，農(nóng)村垃圾的循環(huán)利用和農(nóng)村環(huán)境的自凈相結(jié)合，完全可以解決農(nóng)村自身產(chǎn)生的垃圾。但隨著農(nóng)村垃圾數(shù)量的增加，成分的復雜，傳統(tǒng)的農(nóng)村垃圾處理方式已經(jīng)不能滿足農(nóng)村垃圾處理的需要。當前情況下，村民在一定程度上保存原有垃圾處理方式的基礎(chǔ)上，更多的開始采用填埋、焚燒、漚肥等方式來處理農(nóng)村垃圾特別是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)垃圾。農(nóng)村垃圾處理過程中存在的問題（1）處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴重。村民在面對數(shù)量大、成分復雜的垃圾時開始采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較科學的方法來處理。但事實上，這種處理方法，處理是不徹底的，會造成巨大的二次環(huán)境污染。（2）缺乏足夠的資金支持。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金，但是由于村莊可支配的公共產(chǎn)品有限，村莊自身無法拿出大量的資金來處理村莊內(nèi)部的垃圾。而上級部門也沒有用來處理垃圾的專項資金，因此農(nóng)村產(chǎn)生的垃圾無法得到及時有效的處理。(3)村民的環(huán)保意識薄弱。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農(nóng)民的積極配合。但是當前村民“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的`思想嚴重，村民的衛(wèi)生意識較為落后、環(huán)保意識較為淡薄、思想認識不足，成為制約農(nóng)村垃圾處理的主觀因素。改革開放以來，城市與農(nóng)村垃圾處理模式的探索也在不斷進步。在我國城市，城市市政環(huán)保部門深入實踐，城市垃圾處理體系日臻完善，有效緩解了城市垃圾處理矛盾。在我國農(nóng)村地區(qū)，部分村莊依據(jù)自身條件創(chuàng)造性地探索出了符合村情的垃圾處理模式，為我國農(nóng)村垃圾處理提供重要啟示。我收集了相關(guān)資料，提出幾點建議：新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村垃圾處理有機結(jié)合江西省贛南、婺源、玉山等地,把新農(nóng)村建設(shè)與古村落保護有機結(jié)合,大力推廣沼氣工程,以清潔能源取代薪柴,改善了村莊環(huán)境；大力推廣豬沼茶、豬沼果等模式處理畜禽糞便,既促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,又改善了農(nóng)業(yè)環(huán)境；劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū),專門供農(nóng)民建舍飼養(yǎng)牲畜,解決人畜混居問題,保護人居環(huán)境。在我的時間地中，養(yǎng)豬場就是這樣做的，也有個別農(nóng)民家里是真么做的。這種方法值得借鑒。借鑒城市垃圾處理方式，有條件地構(gòu)筑技術(shù)性垃圾處理體系。杭州市蕭山區(qū)以“生態(tài)區(qū)”建設(shè)引領(lǐng)農(nóng)村環(huán)境保護,建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的污水管網(wǎng)和垃圾收集中轉(zhuǎn)處理網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，加快實施城鄉(xiāng)環(huán)保一體化。安徽省績溪縣針對當?shù)厮幫钅仙絽^(qū)的地域特點,不搞千村一面,提出特色產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)旅游村、傳統(tǒng)文化村的發(fā)展模式。在村鎮(zhèn)建設(shè)上堅持保持農(nóng)村徽文化歷史脈絡(luò),突出徽派建筑風貌,在垃圾處理上加大生活污水無動力厭氧處理、畜禽養(yǎng)殖糞便綜合處理、小型垃圾焚燒處理設(shè)施的研究力度，總結(jié)了多種城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式。完善鄉(xiāng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，引進垃圾處理產(chǎn)業(yè)，實行垃圾分類回收獎勵制度。東南沿海發(fā)達地區(qū)的一些農(nóng)村，隨著經(jīng)濟的發(fā)展人民生活水平的提高，加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并開始有條件地建立垃圾處理產(chǎn)業(yè)，積極引進市場資金投資。在垃圾收購站，對可回收利用垃圾實行獎勵制度，比如用一定數(shù)量的可回收利用垃圾兌換洗衣粉、香皂、洗發(fā)水等日常生活用品。農(nóng)村垃圾處理尚處在不斷的探索階段，其在探索過程中面臨的一些問題，同樣給予我們很大的啟發(fā):首先，農(nóng)村垃圾處理的模式應(yīng)該符合當?shù)卮迩f實際情況。贛南、婺源、玉山等地的實踐，就是充分考慮當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展水平，挖掘當?shù)卮迩f的地理風貌，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)契機，創(chuàng)造性地探索出了豬沼果、豬沼茶模式。其次，在經(jīng)濟相對發(fā)達的村莊是可以借鑒城市垃圾處理模式。浙江、江蘇、廣東、上海、北京等發(fā)達農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟、技術(shù)、制度上具備采用衛(wèi)生填埋、生物堆肥、資源回收利用的處理模式。當?shù)卮迕裨谟^念上、行動上都較中西部地區(qū)村民先進、創(chuàng)新，易于接受新技術(shù)、新方法。再次，加強政府的引導作用。垃圾處理不僅僅是個人的私事，更是政府公共服務(wù)的一項重要內(nèi)容。村落村民的自組能力薄弱，在農(nóng)村垃圾處理問題上存在分歧。這時候需要一個強有力的政府介入給予引導。新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村垃圾處理相結(jié)合，就是政府引導的一個典型范例。最后，村民的積極參與是探索的保障。村民是農(nóng)村垃圾處理的主體，是妥善農(nóng)村垃圾的最終受益人。如果沒有充分激發(fā)村民的參與積極性，得不到村民的擁護，任何行之有效的處理模式也起不到應(yīng)有的作用。只有村民認可，征得大多數(shù)人同意的基礎(chǔ)上，才能激發(fā)村民的創(chuàng)造熱情，敢于更正處理過程中的不利因素，最終完善各項措施。通過對農(nóng)村垃圾處理模式的思考，可以總結(jié)垃圾處理途徑絕對不可以照搬別人經(jīng)驗，必須探索一條適合村情的途徑。最后，我就需要考慮的各個方面提出幾點建議：處理農(nóng)村垃圾，解決農(nóng)村垃圾污染問題，可以采用很多種手段，但總的來說，立法途徑是高效處理農(nóng)村垃圾的關(guān)鍵，是利用各種手段的前提。我國現(xiàn)行的《環(huán)境保護法》和《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定收集、儲存、利用、回收生產(chǎn)過程中的廢棄物，防治污染環(huán)境。按照“誰生產(chǎn)、誰負責”的原則，控制廢棄物污染?！豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》中專門規(guī)定：農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法，由地方性法規(guī)規(guī)定?！钡沁@些法律并沒有得到切實的貫徹和實施。農(nóng)村垃圾的處理受地域的限制較大，但地方性農(nóng)村垃圾處理法規(guī)很少，沒有強制性回收制度，對農(nóng)村垃圾回收管理沒有一個明確的規(guī)定，對垃圾處理缺乏指導。我國農(nóng)村垃圾處理的立法，應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗，應(yīng)該重視農(nóng)村垃圾處理的專門性立法。同時立法過程應(yīng)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，使農(nóng)村垃圾處理和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相互結(jié)合，促進農(nóng)村垃圾問題的早日解決。除卻傳統(tǒng)的簡易填埋、焚燒、堆肥模式外，還應(yīng)該創(chuàng)新垃圾處理模式。一些新的農(nóng)村垃圾處理方式在實踐中得出，例如一些有條件的村莊已經(jīng)建起資源再生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、垃圾處理廠、垃圾化肥廠。農(nóng)村垃圾技術(shù)處理的技術(shù)突破不能單憑村民自身的摸索，必須借助相關(guān)科研人員的技術(shù)攻關(guān)。針對農(nóng)村的具體情況,對垃圾的處理實現(xiàn)資源利用回收，將科技運用到垃圾處理上，把村民眼中的垃圾變成寶貴的可利用資源。在自然生態(tài)基礎(chǔ)良好的農(nóng)村，盡量實現(xiàn)用生態(tài)的方式實現(xiàn)垃圾的自凈處理,減少清運垃圾的成本和費用。這里的“自治”是指村民要增強自我認識，在自我治理中找到適合的方法做到農(nóng)村垃圾的有效處理。隨著改革開放的不斷深化，農(nóng)村的鄉(xiāng)土氣息逐漸淡化，但是村莊中的政治、經(jīng)濟、文化精英們?nèi)匀恢渲l(xiāng)村事物的重大決策。在村莊公共事務(wù)中表現(xiàn)最為活躍的也依舊是那些民間精英們，天然的權(quán)威為廣大村民所信服，村民天然地會依賴于這些精英的話語。自治的主要問題是能否統(tǒng)一精英的意見，拿出一套切合當?shù)卮迩榈睦幚矸桨?。只要達成了意見的一致，那么凝聚了全村村民的力量，組織一個強有力的領(lǐng)導核心，團結(jié)起來解決農(nóng)村垃圾問題是能成功的。村民的自治力是有限的，政府有責任有義務(wù)履行管理公共衛(wèi)生事業(yè)的職責，農(nóng)村垃圾是引發(fā)農(nóng)村公共衛(wèi)生問題的一個重要誘因，由于農(nóng)村與城市之間的相關(guān)性，政府更應(yīng)重視農(nóng)村垃圾的處理問題。政府在農(nóng)村垃圾處理中的定位是一個引導者和一個管理者。引導者的角色就是引導政府有限資金投入到資源再利用產(chǎn)業(yè)，引導并鼓勵各類社會資金參與農(nóng)村垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運營,逐步實現(xiàn)投資主體多元化,運營主體企業(yè)化,運行管理市場化。作為一個管理者角色，政府應(yīng)將農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)的建設(shè)納入規(guī)劃之中,并進行適當?shù)呢斦叩膬A斜。垃圾處理系統(tǒng)是社會公共服務(wù)體系的組成部分,政府在城市已經(jīng)構(gòu)筑了一個完善的服務(wù)體系。在農(nóng)村也應(yīng)該把其囊括在內(nèi)并不斷完善。尤其在以兩處調(diào)查地為代表的南北方經(jīng)濟欠發(fā)達農(nóng)村,在村民收入不高的現(xiàn)實狀況下,政府的財政支持是必需的,政府應(yīng)切實承擔起相應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)、引導責任。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的契機，政府有必要設(shè)立農(nóng)村垃圾管理的職能部門,加強對社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)村垃圾處理工作的監(jiān)管、指導,改變對垃圾的管理只是到縣級城鎮(zhèn)而農(nóng)村垃圾還處在無人管理的狀態(tài)。運用行政手段對農(nóng)村垃圾處理進行強制性規(guī)范實施，建立垃圾回收制度，以“減量化、無害化、資源化”原則為導向，結(jié)合村莊特點建設(shè)回收站、小型處理廠，對違反規(guī)定的行為進行一定的懲罰。垃圾問題不是個小問題，從長遠來看，它將關(guān)系到社稷民生，甚至會影響社會經(jīng)濟的發(fā)展。我想，在我們不斷地探索中，我們一定會找到合適的長遠處理垃圾的方法。部分參考文獻：趙由才,龍燕,張華,《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)》,化學工業(yè)出版社,20xx.張寶莉,《農(nóng)業(yè)環(huán)境保護》,化學工業(yè)出版社,20xx.費孝通,《江村經(jīng)濟》,江蘇人民出版社,1986.農(nóng)村垃圾調(diào)查報告總結(jié) 農(nóng)村垃圾調(diào)研報告篇七xx鎮(zhèn)轄26