探索資源配置市場化新路子工作總結(jié)-(編輯修改稿)
2025-04-24 13:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 森林資源合理流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在體制上，成立了林業(yè)專家咨詢委員會和同佳林業(yè)規(guī)劃設(shè)計所，為社會參與林業(yè)開發(fā)提供中介技術(shù)咨詢服務(wù)；成立了木材檢驗中心，實現(xiàn)產(chǎn)銷直接見面，打破林業(yè)部門獨家經(jīng)營木材的格局，提高木材生產(chǎn)者的利益；成立了國鄉(xiāng)林管理機(jī)構(gòu)，將下屬改制企業(yè)的6萬多畝國鄉(xiāng)林收回統(tǒng)一管理，為公開出讓提供了體制保障。在流轉(zhuǎn)形式上，主要有國鄉(xiāng)合作造林、活立木競標(biāo)拍賣、租賃承包經(jīng)營、合作（或股份合作）經(jīng)營、租賃倒包經(jīng)營、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和活力木抵押等形式。如道太鄉(xiāng)國有林場林木轉(zhuǎn)讓公開拍賣，；寶溪鄉(xiāng)國有林場林木轉(zhuǎn)讓公開拍賣。據(jù)統(tǒng)計，實行公開競標(biāo)拍賣轉(zhuǎn)讓價要比私下轉(zhuǎn)讓提高38%左右。通過森林資源配置市場化，特別是對改制企業(yè)的國鄉(xiāng)林、房地產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，市場化方式處置后，確保了國有資產(chǎn)保值增值，為企業(yè)改制籌措了大量資金，同時促進(jìn)了非公有制林業(yè)的快速發(fā)展，涌現(xiàn)出了我市全國勞模湯福泉創(chuàng)辦的1300余畝林業(yè)科技實驗林場、浙江興南林業(yè)公司投入1000萬元資金租賃林地2萬余畝建立的綜合性非公有制林業(yè)企業(yè)和各林業(yè)技術(shù)人員參與綜合開發(fā)的1萬余畝林業(yè)基地等典型，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入活力。二是完善土地出讓機(jī)制，規(guī)范土地交易市場。我市早在1992年就開始對土地使用權(quán)采取拍賣的方式出讓。近年來，土地使用權(quán)的有償出讓不斷完善，壟斷土地一級市場，積極調(diào)控二級市場，在市區(qū)全面實行經(jīng)營性用地使用權(quán)出讓招拍掛，同時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開，XX至XX年共出讓土地64萬平方米。并于XX年開展了工業(yè)用地招拍掛出讓試點，獲得資金463萬元，不但解決了657名職工的安置問題，而且還為當(dāng)?shù)?家企業(yè)解決了用地問題，建立了上洋青瓷生產(chǎn)基地，每年可為當(dāng)?shù)卦黾佣愂?00余萬元，為200余人提供了就業(yè)機(jī)會。三是積極探索礦產(chǎn)資源、旅游資源等市場化運(yùn)作。在礦產(chǎn)資源方面，新設(shè)置的礦山采礦權(quán)均以拍賣、招標(biāo)或掛牌的方式公開出讓；對已開采的礦山，采礦權(quán)期滿后實行協(xié)議有償出讓。在旅游資源方面，通過引進(jìn)如宋城集團(tuán)等參與開發(fā)，使我市旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。規(guī)范資產(chǎn)處置行為，加強(qiáng)非經(jīng)營性資產(chǎn)管理。于XX年對全市167戶行政事業(yè)單位進(jìn)行了調(diào)查，占國有資產(chǎn)總量的75%。為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，出臺了《龍泉
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