談?wù)撾娮由虅?wù)法律機制建設(shè)(編輯修改稿)
2025-04-15 04:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 同時，應(yīng)重視對法律責(zé)任的追究。電子商務(wù)以其高效、快捷的特性，在各種商事交易形式中脫穎而出，必須以安全為其前提，它不僅需要技術(shù)上的安全措施，同時，也離不開法律上的安全規(guī)范。我們最為熟悉的網(wǎng)上支付，雖在網(wǎng)絡(luò)交易中普遍應(yīng)用，但真正使用這一服務(wù)的消費者還是極少數(shù)的，這可以歸于電子認(rèn)證、簽名的安全保障問題[6]。我們主張從法律上明確對數(shù)據(jù)電訊效力予以承認(rèn)，以消除電子商務(wù)運行方式的法律上的不確定性，以至到根據(jù)電子商務(wù)活動中現(xiàn)代電子技術(shù)方案應(yīng)用的成熟經(jīng)驗，而建立起反映其特點的操作性規(guī)范，其中都貫穿了安全原則和理念。在商務(wù)交易中，向來主張交易自由。那么，在電子商務(wù)法的立法中，在注重法律規(guī)范強制性作用的同時，也要以自治原則為指導(dǎo)，為當(dāng)事人全面表達與實現(xiàn)自己的意愿，預(yù)留充分的空間，并提供確實的保障。譬如以《示范法》第四條為例，就規(guī)定了當(dāng)事人可以協(xié)議變更的條款。其內(nèi)在含義是：除了強制性的法律規(guī)范外，其余條款均可由當(dāng)事人自行協(xié)商制定③。其實，《示范法》中的強行規(guī)范不僅數(shù)量上很少，僅四條之多，而且其目的也僅在于消除傳統(tǒng)法律為電子商務(wù)發(fā)展所造成的障礙，為當(dāng)事人在電子商務(wù)領(lǐng)域里充分行使其意思自治而創(chuàng)造條件。換言之，《示范法》的任意性條款，從正面確定權(quán)利，以鼓勵其意思自治，而強制性條款，則從反面摧毀傳統(tǒng)法律羈絆，使法律適應(yīng)電子商務(wù)活動的特征，更好的保障其自治意思的實現(xiàn)。其次，進行電子商務(wù)立法，除了要遵循以上原則外，還須對立法過程中出現(xiàn)的一系列問題：一一提出和加以解決，探究整個立法過程，目前亟待解決的問題有以下幾點：(1)防止法律規(guī)范的制定與實際脫軌，流于形式；(2)防止過于條條框框、條文不清，法律調(diào)整不具可行性；(3)防止權(quán)衡不均，過分保護一方利益而忽視另一方的利益；(4)注重法律保障作用，建立相應(yīng)的監(jiān)管保障體系；(5)防止實施過程中準(zhǔn)備工作和配合措施不足。那么，該如何來更有效地完善該領(lǐng)域的立法方法程序和立法內(nèi)容呢？對此，我認(rèn)為可以從以下幾點著手：，結(jié)合電子商務(wù)的客觀需要，抓重點，對現(xiàn)有相關(guān)的法律法規(guī)，進行修訂。因目前與電子商務(wù)相關(guān)的有《刑法》、《合同法》、《著作權(quán)法》、《稅收征收管理法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律中，缺少對電子合同形式和效力的有效認(rèn)定，缺少對網(wǎng)絡(luò)違法行為的有效規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)廣告的正確規(guī)范，故可以適當(dāng)增加對電子商務(wù)合同的解釋條款、對網(wǎng)絡(luò)犯罪處罰的條款，增加對網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)保護的條款；在數(shù)字簽名、身份認(rèn)證及網(wǎng)絡(luò)競爭內(nèi)容加適當(dāng)以補充、完善。、電子支付、稅收管理、安全認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、知識產(chǎn)權(quán)保護、消費者權(quán)益保護等亟需解決的有關(guān)問題，在沒有相應(yīng)法律法規(guī)予以規(guī)范時，可考慮制定新法或部門規(guī)章等。，并要借鑒國外立法經(jīng)驗，要注意和國際接軌。，注意新事物的發(fā)展趨勢，適時作出變通。2000年9月公布施行的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《經(jīng)營性網(wǎng)站備案登記管理暫行辦法》等法規(guī)正是通過專門立法來規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，一定程度上約束了網(wǎng)絡(luò)上的不正當(dāng)行為。實踐證明，先著手于從立法上構(gòu)建電子商務(wù)法律機制，能切實有效地實現(xiàn)以法治“網(wǎng)”。三、電子商務(wù)主要法律機制的構(gòu)建與完善（一）電子商務(wù)信用機制的法律構(gòu)建基于傳統(tǒng)的消費觀念，人們對電子商務(wù)始終抱有一線觀望。首先，對網(wǎng)上營銷的產(chǎn)品缺少直接的接觸和了解，無法親身體驗商品的性能、效應(yīng)，顧客往往在買與不買之間難于取舍，以至于在此心理狀態(tài)下達成的交易很可能因顧客在實際取得產(chǎn)品后不滿而取消交易；其次，經(jīng)營者為了獲取利潤，處心積慮，不排除通過夸大、虛假的廣告宣傳自己的商品，造成消費者的誤解而訂購，從而侵犯了消費者的合法權(quán)益；再次，交易過程中雙方的溝通主要是通過網(wǎng)絡(luò)、電話、或傳真方式進行，沒有傳統(tǒng)營銷的直接面對面，由于信息本身存在的虛擬性，在此基礎(chǔ)上達成的關(guān)于商品的交流信息并不可靠，可以基于一方的意思表示不真實而使整個交易脫節(jié)；第四，電子商務(wù)中物流配送一般通過第三方來完成，買賣雙方對第三方的責(zé)任往往難于確定，而無從追究責(zé)任。第五，因時間上，造成商品的價格差異，經(jīng)營者因不愿虧損，而不履行交易；最后，在眾多的商事交易活動中，人們在享受網(wǎng)上購物方便的同時，交易當(dāng)事人的不誠實行為屢見不鮮，而對相應(yīng)的不誠實交易行為的懲戒力度又相對不夠，直至演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)犯罪事件也不時發(fā)生。剖析以上現(xiàn)象，最終權(quán)衡的因素在于電子商務(wù)中的信用弊病，也就是交易安全系數(shù)偏低，當(dāng)然這不僅是一個法律問題、經(jīng)濟問題，還是一個技術(shù)問題；擱置技術(shù)上存在的不利因素，茍且從法律上、市場經(jīng)濟調(diào)控上對市場主體的權(quán)益保護及交易的促成來看，建立以市場主體為基礎(chǔ)和核心的信譽機制絕非偶然。從這個角度上，電子商務(wù)企業(yè)作為市場主題和信譽載體，構(gòu)建信用機制是勢在必行的了。目前我們的電子商務(wù)信用機制還不完善，處于一個剛剛起步的階段，法律上對此的立法少之
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