領(lǐng)導(dǎo)在改善投資環(huán)境動(dòng)員會(huì)的發(fā)言(編輯修改稿)
2025-04-05 21:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 勃發(fā)展的場(chǎng)面。市委、市縣政府近兩年提出了全民創(chuàng)業(yè)，這也是依據(jù)我們中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展不夠這個(gè)實(shí)踐提出來的，雖然目前有提高，市場(chǎng)主體每年添加12%，但和沿海比較，還有很大差距。 二是政策落實(shí)不到位，扶持力度不大。查詢顯示，%的企業(yè)以為縣政府制訂的相關(guān)政策對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)支持力度不大，%的企業(yè)以為我市企業(yè)政策不如其他城市優(yōu)惠，%的企業(yè)以為縣政府政策沒有切近企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐。 政策宣傳不到位。查詢顯示，企業(yè)知曉縣政府政策的渠道排在前兩位是報(bào)刊、播送電視，這個(gè)不錯(cuò)，其次是縣政府的文件、活動(dòng)或大會(huì)，縣政府網(wǎng)站擺在第五位，還沒有完全切近基層、企業(yè)的實(shí)踐。一些企業(yè)反映，由于對(duì)縣政府政策無從知曉，無法實(shí)時(shí)把握，然后落空了一些很好的發(fā)展時(shí)機(jī)。 政策落實(shí)難。有的部分為了維護(hù)本身好處自行其是、有令不可、有禁不止，攪擾和障礙政策貫實(shí)；有的誠(chéng)信認(rèn)識(shí)淡漠，引進(jìn)企業(yè)的時(shí)分，非常熱情地作出各類承諾，但企業(yè)一旦簽約，很多優(yōu)惠政策無法落實(shí)，使投資者發(fā)生受騙上當(dāng)?shù)挠X得。查詢顯示，%的企業(yè)以為縣政府政策到基層往往難以兌現(xiàn)，%的企業(yè)以為政策即便落實(shí)了，其落實(shí)進(jìn)程相當(dāng)困難和耗時(shí)。 三是做事順序復(fù)雜，工作效率有待提高。有些審批項(xiàng)當(dāng)前期審批順序復(fù)雜，多頭審批且互為前置前提，使審批運(yùn)作流程不單環(huán)節(jié)繁瑣，并且審批時(shí)限長(zhǎng)，做事往往需求數(shù)月時(shí)間。查詢顯示，企業(yè)將縣政府做事順序復(fù)雜列為在漢投資額定成本添加的首要要素，%的企業(yè)以為縣政府部分或公共服務(wù)部分存在順序復(fù)雜、無人指導(dǎo)的問題。有企業(yè)反映，為了處理建筑答應(yīng)證、土地證，需求蓋四五十個(gè)章子，每個(gè)月要安排專人跑10—20趟探問進(jìn)度，做事十分辛苦。 做事效率不高。查詢顯示，43%的企業(yè)對(duì)縣政府做事效率不甚稱心。有一個(gè)部分工作人員實(shí)踐用3地利間已處理完企業(yè)審批手續(xù)，但為顯示其工作崗位主要，不管企業(yè)屢次上門，堅(jiān)持按規(guī)則時(shí)限的最后一天賦將批件給企業(yè)。 四是法律行為不規(guī)范，“三亂”景象存在。近年來，縣政府部分聘用人員逐年增多，本質(zhì)良莠不齊，不足嚴(yán)厲培訓(xùn)和規(guī)范治理，依法行政認(rèn)識(shí)比較淡漠。有些部分工作人員在治理和法律進(jìn)程中言辭劇烈，行為鹵莽，處置問題辦法簡(jiǎn)略，特別是一些基層法律人員問題比較突出。比方，市行政投訴中心近幾年處置過一些投訴，反映城管隊(duì)員、協(xié)管員在法律進(jìn)程中與群眾拉扯，甚至打傷行政相對(duì)人的問題。 自在裁量權(quán)過大。查詢標(biāo)明，%的企業(yè)以為法律部分從本身好處動(dòng)身，決定法律力度，法律彈性過大。有企業(yè)反映，一些法律人員在處分進(jìn)程中，往往就高不就低，按規(guī)則的上限進(jìn)行罰款，假如找到熟人或請(qǐng)客送禮之后，處分水平可以大大降低。 “三亂”景象時(shí)有發(fā)生。有的部分和干部應(yīng)用手中的權(quán)利刁難投資者，吃拿卡要，不給益處不做事，給了益處亂做事；少量行政事業(yè)單位違背國(guó)家規(guī)則，對(duì)局部曾經(jīng)作廢和中止的項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)；少量單位自立項(xiàng)目收費(fèi)；極單個(gè)單位還存在著罰款下目標(biāo)的問題等。最近市政協(xié)對(duì)百家企業(yè)查詢發(fā)現(xiàn)。60%的企業(yè)碰到過亂罰款或不合理收費(fèi)問題。我參與人大的常委會(huì)，在市工商聯(lián)工作的一位常委提意見，經(jīng)過對(duì)213個(gè)單位進(jìn)行查詢發(fā)現(xiàn)，違規(guī)收費(fèi)達(dá)28
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