和諧社會(huì)中農(nóng)村基層政權(quán)構(gòu)建(編輯修改稿)
2025-04-05 21:30 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 禁、貪贓枉法,惹得民怨沸騰，導(dǎo)致這些地方的老百姓對(duì)黨和政府的信任已嚴(yán)重喪失。（六）基層財(cái)政狀況不容樂(lè)觀當(dāng)前，全國(guó)大部分地區(qū)鄉(xiāng)、村兩級(jí)有債務(wù)，有的地方幾乎村村、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有債務(wù)。有些農(nóng)村基層干部人心惶惶，源于他們不知道鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的前景如何，且不知道自己的出路何在。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往把債務(wù)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，從而引發(fā)了農(nóng)民強(qiáng)烈的對(duì)立情緒，采取各種辦法規(guī)避，并由此引發(fā)的上訪(fǎng)、告狀接連不斷。巨大的債務(wù)壓力像一顆定時(shí)炸彈，嚴(yán)重威脅著鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)的穩(wěn)定。二、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的策略建議要加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展，必須從以下幾方面下功夫摘要：（一）強(qiáng)化農(nóng)村基層政權(quán)的隊(duì)伍建設(shè)按照中心的要求,深入開(kāi)展”三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和農(nóng)村黨的建設(shè)”三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，全面提高農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。建立有效機(jī)制，真正解決縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委和有關(guān)部門(mén)抓基層政權(quán)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的新問(wèn)題，促使縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府牢固樹(shù)立”政要管政”、”從嚴(yán)治政”思想觀念，增強(qiáng)抓基層政權(quán)建設(shè)的自覺(jué)性和責(zé)任感。要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的”龍頭”和領(lǐng)導(dǎo)核心地位，理順各方面的關(guān)系，使農(nóng)村基層黨組織和基層政權(quán)真正成為貫徹”三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。（二）完善農(nóng)村民主政治樹(shù)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威，要求權(quán)力機(jī)關(guān)的工作人員政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，法律和政策水平高，更重要的是要敢于行使法定的權(quán)力；要求行政部門(mén)自覺(jué)地接受人大的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督并自覺(jué)地在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。此外，選舉是公民表達(dá)利益訴求的最根本途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)要增強(qiáng)選舉的競(jìng)爭(zhēng)性，農(nóng)民通過(guò)選舉來(lái)影響政府的決策，實(shí)現(xiàn)其利益表達(dá)。同時(shí)，信訪(fǎng)作為民意傳達(dá)的一種制度應(yīng)得到加強(qiáng)，要保證農(nóng)民群眾的合理正當(dāng)利益訴求能得到及時(shí)合理的解決。再者，扶植民間組織。社會(huì)組織既能幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)貫徹和執(zhí)行政策，成為聯(lián)系基層政權(quán)和農(nóng)民的橋梁，同時(shí)又能代表各自階層或群體的利益，用一致的行動(dòng)、共同的聲音來(lái)表達(dá)利益訴求。社會(huì)組織的發(fā)展，有利于提高農(nóng)民民主意識(shí)，有利于農(nóng)村民主政治的健康發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)應(yīng)大力扶植農(nóng)村各類(lèi)社會(huì)組織，非凡是弱
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