【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的培養(yǎng)機(jī)制和理論、實(shí)踐雙導(dǎo)師制培養(yǎng)，到2022年培養(yǎng)省級(jí)名師100人，培養(yǎng)“綠谷名教師”4000 名左右、“綠谷名校(園)長(zhǎng)”200名左右。制定優(yōu)秀中小學(xué)教師準(zhǔn)入和招聘的管用辦法，設(shè)立教師招聘綠色通道，引進(jìn)的“雙一流”高校和省、部屬師范類高校應(yīng)屆優(yōu)秀本科畢業(yè)生享受碩士研究生優(yōu)惠政策，引進(jìn)的緊缺急需高層次人才以“一事一議”方式予以保障，對(duì)在職教師取得碩士學(xué)位的給予資助，到2022年引進(jìn)“雙一流”高校畢業(yè)生、師范類本科優(yōu)秀畢業(yè)生500名和碩士生200名。推進(jìn)教師管理體制改革，積極探索音、體、美等小學(xué)科教師走教，有效解決教師階段性短缺問(wèn)題。實(shí)行教師“積分制”管理，深化中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，推進(jìn)中小學(xué)教師職稱自主評(píng)聘改革，建立中小學(xué)教師“適崗競(jìng)聘”機(jī)制，激活教師發(fā)展內(nèi)驅(qū)力。推進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員任期制、聘任制管理，探索中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，形成“能者上、庸者下”的明確導(dǎo)向。完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均收入。 ??五、進(jìn)一步落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。健全德育落實(shí)機(jī)制，開(kāi)展以“紅色教育、生態(tài)教育、鄉(xiāng)土教育”為特征的文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，出臺(tái)文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，到2022年文明校園創(chuàng)建率實(shí)現(xiàn)全覆蓋。立足于XX紅色、生態(tài)、鄉(xiāng)土教育資源，弘揚(yáng)踐行“浙西南革命精神”，修編《浙江綠谷》教材。以辦人民滿意的教育為導(dǎo)向，建立科學(xué)的智育評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)智力教育質(zhì)的提升。積極適應(yīng)新高考，深化高中課程改革，到2022年雙一流大學(xué)錄取率達(dá)到全省平均水平。建立普通高中多元特色優(yōu)秀學(xué)生培養(yǎng)新機(jī)制，培養(yǎng)出更多科技、人文、體育、藝術(shù)等各類高層次學(xué)生。扎實(shí)推進(jìn)初中基礎(chǔ)性課程分層走班教學(xué)新模式，有效解決初中生學(xué)業(yè)分化問(wèn)題，大幅度提高初中教育質(zhì)量。拓寬高中畢業(yè)生升學(xué)渠道，推進(jìn)“校—企—?！鄙龑W(xué)直通車(chē)模式，2020年全市75%以上的高中畢業(yè)生接受高等教育，到2022年達(dá)到90%以上。樹(shù)立健康第一理念，學(xué)生掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，保障學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間。制定學(xué)生體質(zhì)健康跟蹤調(diào)查的辦法，2020年高中段、義務(wù)教育階段學(xué)生體質(zhì)健康合格率分別達(dá)到93%、%以上，2022年分別達(dá)到94%、95%以上。推進(jìn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善提升工程，將城區(qū)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生納入營(yíng)養(yǎng)餐保障范圍，城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生每人每天再增加一杯牛奶和一個(gè)雞蛋。提高學(xué)生審美素養(yǎng)，學(xué)生掌握1至2項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)，制定學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能、藝術(shù)特長(zhǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。大力倡導(dǎo)勞動(dòng)教育，推進(jìn)校內(nèi)勞動(dòng)常態(tài)化、家庭勞動(dòng)多樣化、社會(huì)實(shí)踐經(jīng)?；瑢⑼七M(jìn)校內(nèi)勞動(dòng)常態(tài)化工作納入到學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)內(nèi)容。加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)的有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校或家庭教育指導(dǎo)中心建設(shè)，制定工作意見(jiàn)。加快推進(jìn)“綠谷知行”中小學(xué)生實(shí)踐基地建設(shè)，2020年打造100個(gè)，到2022年打造500個(gè)。 ??六、進(jìn)一步創(chuàng)新人才培育模式，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持學(xué)前游戲化教育活動(dòng)，到2022年實(shí)現(xiàn)木制玩教具游戲活動(dòng)全覆蓋，創(chuàng)建全國(guó)學(xué)前游戲教育示范區(qū)。深化小學(xué)閱讀教育，制訂并實(shí)施小學(xué)生閱讀指導(dǎo)書(shū)目和閱讀量基本標(biāo)準(zhǔn)，到2022年實(shí)現(xiàn)書(shū)香校園建設(shè)全覆蓋。實(shí)施初中“壯腰”工程，全市培育30所初中強(qiáng)校，到2022年初中優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面達(dá)到80%。將初中強(qiáng)校與名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)相結(jié)合，使初中學(xué)校成為名師、名校長(zhǎng)培養(yǎng)鍛煉的平臺(tái)，建立市、縣、校三級(jí)的大數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，健全初中強(qiáng)校帶弱校機(jī)制，加強(qiáng)初中學(xué)科基地建設(shè)，提升初中薄弱學(xué)科質(zhì)量，到2022年義務(wù)教育學(xué)業(yè)水平質(zhì)量監(jiān)測(cè)達(dá)到全省平均水平。實(shí)施普通高中名校戰(zhàn)略，制定創(chuàng)新型人才早期培養(yǎng)基地指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)與雙一流高校的交流合作，到2022年全市打造9個(gè)創(chuàng)新型人才早期培養(yǎng)基地、10個(gè)以上雙一流高校優(yōu)質(zhì)生源培養(yǎng)基地，提高雙一流大學(xué)生源培養(yǎng)能力。加大普通高中市域統(tǒng)籌力度，整合全市優(yōu)質(zhì)資源，組建普通高中教育集團(tuán)，舉行集團(tuán)簽約儀式，推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)各高中多元優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，打造綜合類、科技類、人文類、體育類、藝術(shù)類等特色高中。加大目標(biāo)管理、績(jī)效考核力度，建立一校一案的考核制度，修訂完善高中發(fā)展性評(píng)價(jià)體系。像重視產(chǎn)業(yè)基金一樣做大和用好教育基金，強(qiáng)化高中教師績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)高中教師工作積極性。大力推進(jìn)中職學(xué)?！叭こ獭苯ㄔO(shè)，實(shí)施“百名大師、千名高徒”工程，到2022年建成省名校3所，省名專業(yè)14個(gè)，省名師工作室15個(gè)。深化職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)，組建一批區(qū)域聯(lián)盟學(xué)校，大力推進(jìn)跨區(qū)域招生。提高高等教育辦學(xué)水平，推動(dòng)XX學(xué)院扎實(shí)開(kāi)展碩士學(xué)位授予單位創(chuàng)建工作。推動(dòng)XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)省優(yōu)質(zhì)高職院校，支持XX電大建設(shè)高水平開(kāi)放大學(xué)，推進(jìn)XX高校與高水平大學(xué)合作辦學(xué)，開(kāi)工建設(shè)XX學(xué)院松陽(yáng)校區(qū)。 ??七、進(jìn)一步提升教育管理水平，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。健全教育目標(biāo)管理機(jī)制，完善教育績(jī)效管理制度，建立以德智體美勞全面發(fā)展為目標(biāo)，以促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量為主線的學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)體系，學(xué)前教育、義務(wù)教育以縣為主，高中階段以市為主、市縣聯(lián)動(dòng)實(shí)行考核評(píng)價(jià)。全市域推進(jìn)以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能為支撐，以精準(zhǔn)檢測(cè)、精準(zhǔn)反饋、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)評(píng)估為主要內(nèi)容的精準(zhǔn)教學(xué)改革，深化教師網(wǎng)絡(luò)研訓(xùn)活動(dòng)，推進(jìn)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)空間“人人通”規(guī)模化應(yīng)用試點(diǎn)并建立指標(biāo)考核體系，實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)和教育質(zhì)量全面提升。到2022年，建成省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的市域教育大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用示范區(qū)，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)片區(qū)(校)、縣(市、區(qū))域、市域三級(jí)線上線下相結(jié)合的教研新模式。加強(qiáng)教育山海協(xié)作，用好“問(wèn)海借力”這把金鑰匙，積極引進(jìn)市外優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校與我市學(xué)校開(kāi)展合作辦學(xué)，與寧波市開(kāi)展百校千師結(jié)對(duì)工程，全面推動(dòng)XX百所學(xué)校與寧波百所名校一對(duì)一結(jié)對(duì)，寧波百名名師結(jié)對(duì)XX千名教師，建立聯(lián)考聯(lián)測(cè)、研學(xué)實(shí)踐、學(xué)科競(jìng)賽等合作交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)課程、教材、師資等優(yōu)質(zhì)資源深度共享。 財(cái)政局2019年財(cái)政工作總結(jié)及2020年財(cái)政工作計(jì)劃 ??一年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市財(cái)政部門(mén)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照市委五屆六次全會(huì)要求，緊緊圍繞加快綠色發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超這一戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)改革為主線，嚴(yán)格執(zhí)行市五屆人大二次會(huì)議審查批準(zhǔn)的預(yù)算，著力支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)短板，為全市綠色發(fā)展和趕超發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。2018年，市財(cái)政局榮獲第十三屆(20152017年度)省級(jí)文明單位,連續(xù)六屆獲得省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。榮獲中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳授予的全國(guó)模范職工之家稱號(hào)。在近三年的全市績(jī)效考評(píng)中，均位于市直單位綜合與管理類前列，獲得績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀等次。順利通過(guò)2018年綜治平安單位驗(yàn)收。 ??一、2018年財(cái)政工作取得新進(jìn)展 ??(一)全市財(cái)政收支任務(wù)順利完成 ??通過(guò)科學(xué)組織收入，強(qiáng)化稅收管征，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加快資金撥付，努力克服持續(xù)減稅降費(fèi)、中美貿(mào)易摩擦、一次性稅源減少等外部因素影響，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支穩(wěn)步增長(zhǎng)，增幅居全省前列。據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，2018年全市一般公共預(yù)算總收入1476690萬(wàn)元，增收143471萬(wàn)元，%，其中地方一般公共預(yù)算收入945155萬(wàn)元，增收74386萬(wàn)元，%。兩項(xiàng)收入增幅在全省九個(gè)設(shè)區(qū)市中排名分列第二位和第三位，在全省九市一區(qū)中排名分列第三位和第四位。%，%，收入質(zhì)量穩(wěn)中有升。全市一般公共預(yù)算支出2987045萬(wàn)元，%，在全省九個(gè)設(shè)區(qū)市中排名第二位，在全省九市一區(qū)中排名第二位。 ??(二)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 ??一是提升財(cái)政綜合實(shí)力。繼續(xù)加強(qiáng)建筑業(yè)稅源管征和土地增值稅預(yù)繳清算，探索茶產(chǎn)業(yè)稅收征管，爭(zhēng)取免抵調(diào)庫(kù)政策，全市財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，稅性比重逐年提高。同時(shí)，積極爭(zhēng)取中央、省上資金，預(yù)計(jì)全年全市共爭(zhēng)取上級(jí)資金161億元，增長(zhǎng)6%。，%。其中：，%。 ??二是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)。落實(shí)中央、省上出臺(tái)的關(guān)于增值稅、企業(yè)所得稅、土地使用稅、車(chē)輛購(gòu)置稅以及殘疾人保障金等相關(guān)減稅降費(fèi)政策，全年全市減免稅費(fèi)(含征前減免)，%，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸幫扶，，幫扶企業(yè)267家。 ??三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目，健全完善項(xiàng)目管理辦法和資金管理辦法，%。有序推進(jìn)田園綜合體項(xiàng)目，建成興賢古街等一批項(xiàng)目。有效推進(jìn)PPP項(xiàng)目，全年全市新增落地項(xiàng)目7個(gè)，其中國(guó)家儲(chǔ)備林等3個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為財(cái)政部示范項(xiàng)目，獲得示范項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金4042萬(wàn)元。 ??(三)大力推動(dòng)綠色發(fā)展 ??一是制定扶持政策。會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展十五條措施的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的若干意見(jiàn)》《加快武夷智谷軟件園數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》《支持綠色產(chǎn)業(yè)品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》《促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》《進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的八條措施》《XX市加快培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)和小巨人領(lǐng)軍企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的十三條措施》《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的細(xì)化措施》等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策。二是支持人才戰(zhàn)略。積極落實(shí)市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)XX市人才工作的十條措施》和《關(guān)于進(jìn)