【文章內(nèi)容簡介】 工作。首先，我們積極向省申報了國家技能鑒定所，填補(bǔ)了全縣無鑒定機(jī)構(gòu)的空白；其次，在成立了鑒定所的基礎(chǔ)上，經(jīng)過宣傳發(fā)動，申報審批了五所民辦培訓(xùn)學(xué)校，為全縣技能培訓(xùn)工作奠定了組織基礎(chǔ)，形成了由職校、電大及民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，與企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來，優(yōu)勢互補(bǔ)；第三，技能等級鑒定工作邁上了新的臺階，過去，我縣職工技能等級工作是一項空白，個別需要等級證書的需到市里去辦?，F(xiàn)在經(jīng)過我們的不斷努力，我縣技能等級鑒定工種已基本能滿足社會要求，鑒定人數(shù)在逐年提高。同時企業(yè)也提高了對技能鑒定工作重要性的認(rèn)識，由被動鑒定變?yōu)橹鲃由暾堣b定。特別是津西鋼鐵公司，過去對此項工作認(rèn)識不足，現(xiàn)在積極性很高，通過等級鑒定工作的開展，提高了該公司員工學(xué)技術(shù)，學(xué)技能的積極性。兩年來，我們指導(dǎo)企業(yè)培訓(xùn)職工6527人次，鑒定技能等級3122人次。
按政策規(guī)定做好企業(yè)職工退休審批工作。由于原縣辦國有、集體企業(yè)生產(chǎn)不景氣，加之企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深入，我縣一些職工已達(dá)到或接近退休年齡，其中大部分職工已解除身份。因此，他們千方百計想擠進(jìn)退休、領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的行列。為此，我們堅持按規(guī)定辦事，嚴(yán)格執(zhí)行退休政策。嚴(yán)把檔案審核，執(zhí)行政策不偏不倚，做到政策面前人人平等。從而維護(hù)了退休政策的嚴(yán)肅性。同時，為了照顧老、弱、病職工，維護(hù)他們的正常生活，我局領(lǐng)導(dǎo)親自與省市聯(lián)系，取得他們的支持，在XX年以前未辦理病退的情況下，每年都爭取30多個病退指標(biāo)（其它縣1015名），為職工解決了實際問題，辦了實事。幾年來我們共辦理病退260多名。
按照《勞動法》規(guī)定，指導(dǎo)企業(yè)在國家規(guī)定范圍內(nèi)來取自主用工形式。
為了使全縣改制工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行，我們積極參與此項工作，重點是對解除身份人員的檔案予以審核，并對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金予以審批，在工作中，我們以負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格對職工檔案中記載的參加工作時間、出生年月、職工身份等予以審核認(rèn)定，通過審核認(rèn)定，避免了“三齡審定”的失誤，糾正了錯誤，從而維護(hù)了職工利益，保持政策的連續(xù)性。幾年來，共審核企業(yè)職工檔案7698份，辦理解除勞動關(guān)系手4368人。
二、存在問題：
對《勞動法》及相關(guān)法律、法規(guī)宣傳不夠，企業(yè)法人特別是個體私營企業(yè)老板，對涉及《勞動法》及相關(guān)法律認(rèn)識不足，實踐中不能很好配合勞動部門工作。
勞動合同鑒定情況存在偏差。主要表現(xiàn)：一是有些行業(yè)特別是餐飲服務(wù)業(yè)由于人員流動性大，業(yè)主和勞動者都不愿鑒定勞動合同；二是勞動合同內(nèi)容不規(guī)范，存在很強(qiáng)的隨意性，不能體現(xiàn)平等自愿，協(xié)商一致原則，特別是一些礦山企業(yè)普遍存在霸王條款；三是對勞動合同管理不規(guī)范，對合同到期、終止、解除、變更等不能及時辦理相應(yīng)手續(xù)。
職業(yè)技能鑒定工作發(fā)展不平衡。我縣職業(yè)技能鑒定工作發(fā)展不平衡。我縣職業(yè)技能鑒定工作除少數(shù)農(nóng)民通過社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)鑒定了技能等級外，只有津西等大中型企業(yè)開展了此項工作，而絕大多數(shù)個體私營企業(yè)均未開展此項工作，從而造成了國家規(guī)定的就業(yè)準(zhǔn)入制度難以很好的執(zhí)行，很多技術(shù)崗位的工人在無證上崗。
三、下步打算及建議：
健全勞動合同管理制度，制訂勞動合同三年工作計劃。
為進(jìn)一步建立健全全縣勞動合同管理制度，規(guī)范企業(yè)勞動用工，依法維護(hù)勞資雙方權(quán)益，決定在全縣推行勞動合同三年工作行動計劃。即：從XX年至2008年，用三年時間實現(xiàn)各類企業(yè)與勞動者普遍依法簽訂勞動合同。其內(nèi)容為：（一）勞動合同制度普遍建立。到XX年底，國有及國有控股企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到100%；非公有制企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到90%；農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、餐飲服務(wù)、建筑、礦山業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到80%。到XX年年底，非公有制企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到95%；農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、餐飲服務(wù)、建筑、礦山業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到80%；到2008年底，全市城鎮(zhèn)企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到全覆蓋。（二）勞動合同制度基礎(chǔ)管理體系進(jìn)一步健全。到2008年底，百人以上有規(guī)模的企業(yè)勞動合同管理基礎(chǔ)臺帳建立率達(dá)到80%，實行勞動合同微機(jī)化管理達(dá)到60%以上。（三）企業(yè)勞動合同管理規(guī)章制度要進(jìn)一步規(guī)范。到2008年底，百人以上有規(guī)模的企業(yè)制定勞動合同管理規(guī)章制度達(dá)到70%以上，勞動合同管理制度內(nèi)容、程序合法。
進(jìn)一步推進(jìn)“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動。
為深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會及省市“創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)”會議精神，建立協(xié)調(diào)，穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建和諧遷西，要進(jìn)一步深入推進(jìn)“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動。一是要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展“ 勞動和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動的重要性，創(chuàng)建“勞動關(guān)系和些企業(yè)”是構(gòu)建和諧遷西的重要基礎(chǔ)；是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動關(guān)系變化的迫切需要；是促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的宏觀要求；是推進(jìn)遷西更快更好發(fā)展的重要保障。二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，工會、人事勞動和社會保障局、企業(yè)家協(xié)會等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組成專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧”企業(yè)活動的日常工作和具體運作。三是要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。按照省市規(guī)定
，擬定我縣“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”的具體標(biāo)準(zhǔn)。四是要建立約束機(jī)制。對獲得省、市、縣三級“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”稱號的給予精神和物質(zhì)獎勵。
進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作。
在現(xiàn)有社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，完善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教學(xué)管理。同時，繼續(xù)完善用工準(zhǔn)入制度，對國家規(guī)定的持證上崗工種進(jìn)行資格和等級鑒定，爭取在三年內(nèi)使需持證上崗的工種鑒定率達(dá)到9