【文章內(nèi)容簡介】 利用體系和檔案安全體系建設(shè)，進(jìn)一步完善檔案工作管理機(jī)制，著力夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)，全面提升檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)，努力推進(jìn)全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 (一)著力把牢政治方向。講政治是檔案工作者必須具備的首要素質(zhì)，要把講政治擺在更加突出的位置。廣大檔案工作者要牢固樹立四個意識，堅(jiān)定四個自信，把牢政治方向，堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)政治立場，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記讓歷史說話、用史實(shí)發(fā)言的重要指示，以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的事業(yè)心投身檔案工作，自覺用檔案宣傳黨的歷史，進(jìn)行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務(wù)。要忠于歷史真實(shí)面貌，恪守職業(yè)操守，確保檔案工作的每一個環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)內(nèi)容都經(jīng)得起時間、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)，用實(shí)際行動書寫對黨忠誠。 (二)著力提升服務(wù)水平。圍繞大局，服務(wù)中心，是檔案工作的永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn)，及時跟進(jìn)，扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸納、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。二是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究現(xiàn)實(shí)問題，用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑，主動為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點(diǎn)，對帶有苗頭性、傾向性、全局性的問題，及時提供化解難題的檔案藥方。三是服務(wù)民生需求。以保障和改善民生為導(dǎo)向，重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強(qiáng)對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督，及時把戶籍、學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、土地流轉(zhuǎn)、扶貧等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系?？茖W(xué)整合民生檔案資源，加強(qiáng)對民生檔案的收集、整理和利用，擴(kuò)大服務(wù)范圍，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，推動檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜，提高民生檔案工作水平。 (三)著力推進(jìn)檔案館和檔案數(shù)字化建設(shè)。一是要加快檔案館建設(shè)步伐。各級黨委、政府是檔案館建設(shè)的責(zé)任主體，各縣(市、區(qū))要搶抓國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)的機(jī)遇，夯實(shí)檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。浠水、黃州要盡快落實(shí)規(guī)劃、爭取項(xiàng)目、啟動建設(shè)。武穴、蘄春、英山、羅田、麻城要加快配套建設(shè)步伐，早日搬進(jìn)新館。紅安、團(tuán)風(fēng)、黃梅、龍感湖要進(jìn)一步完善配套設(shè)施，發(fā)揮好檔案館五位一體功能。市區(qū)要加快推進(jìn)市檔案館建設(shè)，盡早動工建設(shè)。各地檔案館建設(shè)要堅(jiān)決落實(shí)檔案法規(guī)和國家發(fā)改委、國家檔案局關(guān)于檔案館嚴(yán)禁挪作他用的禁令。二是要全面推進(jìn)檔案數(shù)字化。市檔案館要完成全部館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化。縣(市、區(qū))檔案館要完成檔案數(shù)字化1100萬幅，每個縣(市、區(qū))完成檔案數(shù)字化不少于100萬幅，黃州、英山、浠水、蘄春、武穴、龍感湖等地要盡快落實(shí)資金，啟動檔案數(shù)字化工作。市直部門要完成1997年前的檔案數(shù)字化，并移交市檔案館。啟動機(jī)關(guān)電子檔案在線歸檔和數(shù)字檔案室建設(shè)工作。市縣國家綜合檔案館全面啟動異地備份保存。 (四)著力規(guī)范檔案業(yè)務(wù)管理。各級各部門要緊緊圍繞構(gòu)建覆蓋人民群眾檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、安全保管的檔案安全體系建設(shè)要求，全面實(shí)施以人為本、服務(wù)為先、安全第一的發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息利用中心和電子文件備份中心，確保檔案業(yè)務(wù)規(guī)范。一是確保檔案絕對安全。各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全一票否決和責(zé)任追究制，建立完善人防、物防、技防檔案安全風(fēng)險防控機(jī)制，提升檔案網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)風(fēng)險管理能力，確保檔案實(shí)體安全和信息安全。涉密檔案管理和數(shù)字化不得進(jìn)入市場。二是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。突出檔案收集接收全覆蓋，拓寬工作領(lǐng)域，延伸工作觸角，多形式、多層次、多渠道收集各類檔案，重點(diǎn)收集民生檔案和特色檔案，進(jìn)一步充實(shí)和優(yōu)化館藏，確保各類檔案應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織要加強(qiáng)檔案管理，做好本單位、本系統(tǒng)的檔案收集、整理、歸檔工作，集中收集符合本單位各類檔案，開展檔案數(shù)字化、編研、業(yè)務(wù)交流、人員培訓(xùn)工作，抓好檔案資源開發(fā)利用。同時，要按規(guī)定向同級國家檔案館移交檔案，各單位檔案不得分散管理。三是提升檔案管理水平。全面開展機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、社會中介組織、項(xiàng)目、扶貧、重大活動、重要人物、園區(qū)、湖泊、家庭和個人檔案等檔案業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)檔案工作經(jīng)濟(jì)社會活動的全覆蓋。四是開發(fā)利用檔案資源。依托館藏檔案資源，大力開發(fā)文化產(chǎn)品，推出有影響的資政報告、檔案展覽、檔案文化宣傳專欄、檔案網(wǎng)站、檔案出版物等檔案文化產(chǎn)品，做好檔案資源開發(fā)，推進(jìn)檔案室查詢服務(wù)，滿足社會各界利用需求。五是加強(qiáng)檔案法治建設(shè)。深入推進(jìn)檔案法治宣傳教育。各縣(市、區(qū))黨委、政府要為本級檔案工作執(zhí)法部門依法履行檔案行政執(zhí)法職能提供條件，提高其執(zhí)法、監(jiān)督指導(dǎo)能力。健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制，加大依法治檔力度，嚴(yán)肅查處各類檔案違法違紀(jì)違規(guī)行為，公開通報警示。 三 、健全機(jī)制，營造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境 今年檔案工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，能否如期實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。具體來講，要做到四個強(qiáng)化： (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各地各部門要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作，切實(shí)把檔案工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入本部門本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，列入工作考核檢查內(nèi)容，定期聽取檔案工作匯報，定期進(jìn)行督促檢查，及時研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的突出問題，為檔案工作順利開展提供人力、物力、財(cái)力等方面保障。要支持檔案部門依法行政。各部門要確定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。市縣檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政管理和執(zhí)法主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各有關(guān)單位要密切配合，整合好、利用好各方面的資源力量，努力為檔案事業(yè)發(fā)展提供方便和支持。 (二)強(qiáng)化投入保障。投入不足是制約全市檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一。各地要搶抓機(jī)遇，主動而為，爭取上力、借助外力，利用各方資源，爭取政策支持，增加對檔案事業(yè)的投入。各縣(市、區(qū))政府和財(cái)政部門要落實(shí)中央、省市對檔案事業(yè)投入的硬性規(guī)定，按照部門預(yù)算編制和管理有關(guān)規(guī)定，科學(xué)核定檔案工作經(jīng)費(fèi)，在檔案館運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、檔案資料征集、搶救保護(hù)、安全保密、數(shù)字化等方面加大資金保障力度，保證設(shè)備設(shè)施投入。 (三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門要高度重視檔案部門班子隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)選拔一批忠誠干事、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、實(shí)績突出的檔案干部，造就一支政治強(qiáng)、視野寬、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、活力足的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。要積極關(guān)心各級檔案干部的工作、生活和成長，幫助其解決實(shí)際困難和后顧之憂，增強(qiáng)檔案干部職工的工作主動性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)檔案系統(tǒng)干部進(jìn)一步以兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新思維方式，強(qiáng)化工作措施，不斷開創(chuàng)全市檔案工作新局面。