【文章內(nèi)容簡介】 領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室并有專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制自查報(bào)告。主管和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確，責(zé)任到位。　　將環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行責(zé)任分解，分別落實(shí)到各職能處室及監(jiān)察支隊(duì)。分管領(lǐng)導(dǎo)、處（隊(duì)）負(fù)責(zé)人層層明確執(zhí)法責(zé)任，分清職責(zé)，落實(shí)到人，在此基礎(chǔ)上與各縣（市）口岸管委會簽定了《行政執(zhí)法責(zé)任書》，明確職責(zé)，并授權(quán)州局法制辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查落實(shí)?！　》ㄖ祁I(lǐng)導(dǎo)小組及時研究本部門重大行政執(zhí)法問題。去年，配合國家六部委《關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動》通知，從5月20日起，查處了一批群眾反映強(qiáng)烈影響社會穩(wěn)定的違法排污企業(yè)。嚴(yán)厲打擊各種違法排污行為，截止10月20日，州直共出動執(zhí)法人員6225人次，查處違法企業(yè)53家，已結(jié)案40起，其中對新疆天一實(shí)業(yè)有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重的環(huán)境違法案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度。定期研究解決執(zhí)法難的問題，受到了群眾的一致好評。　　能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規(guī)定委托州環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)實(shí)行現(xiàn)場執(zhí)法，并明確由局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、法制辦實(shí)施具體監(jiān)督，保障具體執(zhí)法行為規(guī)范，沒有出現(xiàn)越權(quán)行為?！　⌒姓?zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況　　從20xx年起，對環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法律、法規(guī)進(jìn)行了梳理，并進(jìn)行了分類，將行政審批事項(xiàng)和環(huán)境違法行為分別編排成冊，在下發(fā)執(zhí)行前在網(wǎng)上進(jìn)行了公示并公布了監(jiān)督舉報(bào)電話，同時還可以在局長信箱進(jìn)行投訴，整改報(bào)告《落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制自查報(bào)告》。　　對環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)法定的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行分類的同時，按照類別將法定職權(quán)進(jìn)行了分解落實(shí)，具體分解到各處室和監(jiān)察支隊(duì)，并規(guī)定了執(zhí)法流程，執(zhí)法期限，做到分解到人，落實(shí)到崗，有相應(yīng)的監(jiān)督措施?！　〗⒘诵姓?zhí)法過錯追究辦法，行政執(zhí)法公示制度。從20xx年起，凡重大環(huán)境執(zhí)法案件掛牌公示督辦，如環(huán)境違法行為情況、督辦要點(diǎn)及時限都有明確的公示，對執(zhí)法人員進(jìn)行了定期培訓(xùn)，除按時參加州法制局和人事局的必備培訓(xùn)外，我局還不定期組織了環(huán)保法律、法規(guī)培訓(xùn)班，做到了培訓(xùn)不合格人員不上崗制度?！　≈匾晥?zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)及管理　　對本系統(tǒng)執(zhí)法人員有詳細(xì)的計(jì)劃。在3年內(nèi)爭取全部接受州局一級的培訓(xùn)，并由法制辦具體負(fù)責(zé)組織?！　⌒姓?zhí)法條件得到改善。重點(diǎn)是加強(qiáng)了一線執(zhí)法隊(duì)伍硬件建設(shè)，截止去年底，州直各縣（市）已完成綜合樓建設(shè)，并正式投入使用，在此基礎(chǔ)上配備了交通工具。對局屬支隊(duì)也加強(qiáng)了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機(jī)構(gòu)也相應(yīng)健全。　　法制宣傳工作得到了加強(qiáng)　　除每年“六五”世界環(huán)境日宣傳外，對環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了廣泛的宣傳，每年環(huán)境保護(hù)宣傳中，都有專門環(huán)境法制宣傳的內(nèi)容，并由一名領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體主管，層層落實(shí)到全系統(tǒng)。　　本部門的法律發(fā)布后，能及時宣傳，并能向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告宣傳貫徹情況。　　行政執(zhí)法保障措施進(jìn)一步得到落實(shí)　　嚴(yán)格按環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的制度和程序，建立行政執(zhí)法公示制度以及行政執(zhí)法制度，每年通過網(wǎng)絡(luò)反饋和書面反饋達(dá)上千人次?！　∶磕陮Ρ鞠到y(tǒng)依法行政和執(zhí)法行動表現(xiàn)較好的單位和個人進(jìn)行獎勵制度，對執(zhí)法人員進(jìn)行廉政教育的同時，建立了廉政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，對執(zhí)法行為都有明確的具體規(guī)范，并有專人主抓廉政建設(shè)?！　〕橄笮姓袨榈靡约訌?qiáng)　　按法制辦要求，將不規(guī)范的文件進(jìn)行了全面清理，并及時報(bào)送政府法制部門備案?！　【唧w行政行為得以規(guī)范　　去年，除環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動外，及時受理和查處了行政不作為，重點(diǎn)放在各縣（市）對環(huán)境違法案件處理難這一熱點(diǎn)問題上，如伊寧縣機(jī)械化生豬屠宰場建設(shè)地點(diǎn)不合理等問題。對每起執(zhí)法案件都有規(guī)范的法律文書格式,現(xiàn)場調(diào)查筆錄規(guī)范齊全,行政管理秩序嚴(yán)格,未出現(xiàn)重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權(quán)益的行為?！　≌J(rèn)真履行法定職責(zé)，對具體行政行為都有明確的依據(jù)、程序，未出現(xiàn)被上級機(jī)關(guān)或人民法院責(zé)令改正的情況?！　“?、層層落實(shí)監(jiān)督檢查制度。　　及時配合上級環(huán)保部門開展執(zhí)法檢查。去年除環(huán)保專項(xiàng)行動檢查外，還配合人大的環(huán)保專項(xiàng)檢查行動，及時糾正和查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，如政府督辦的哈什河違法采金案等?！　?yán)格執(zhí)行行政處罰收繳分離制度，所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證，本部門法制機(jī)構(gòu)對行政執(zhí)法監(jiān)督活動相對加強(qiáng)?！　〖皶r受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴，除環(huán)保網(wǎng)站投訴，局長信箱投訴外，公布了各職能處室和監(jiān)察組的投訴電話，做到多渠道反饋信息，并及時處理。　　建立了完善的行政過錯責(zé)任制度，強(qiáng)化了對執(zhí)法隊(duì)伍的管理。　　對行政執(zhí)法證件進(jìn)行嚴(yán)格管理，每人有培訓(xùn)記錄，對無證者嚴(yán)禁上崗?！　【拧⑿姓葷?jì)情況?！　∧芗皶r依法管理法人和行政當(dāng)事人提出的行政復(fù)議案件，并能在法定的期限內(nèi)組織聽證，及時辦結(jié)?！　≡诒鞠到y(tǒng)內(nèi)能及時依法參加行政復(fù)議和行政訴訟、應(yīng)訴活動，特別是及時參加法院的訴訟活動，認(rèn)真履行依法做出的案件的終結(jié)執(zhí)行?！　〖訌?qiáng)了對本系統(tǒng)行政訴訟應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo)，并及時組織指導(dǎo)各縣市開展應(yīng)訴活動?！　⌒姓?zhí)法自查報(bào)告9今年以來，我局高度重視，切實(shí)把貫徹落實(shí)依法行政“三項(xiàng)制度”工作作為當(dāng)前提高工作效能及服務(wù)質(zhì)量的大事來抓，嚴(yán)格按照關(guān)于印發(fā)《全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度整改提升工作方案》（承依法行政辦〔20xx〕3號）的要求，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將自查整改提升工作匯報(bào)如下：　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)教育行政執(zhí)法職責(zé)　　縣教育和體育局重新調(diào)整了依法行政三項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及成員的各項(xiàng)職責(zé)，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員構(gòu)成，指定專人負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)及局機(jī)關(guān)的法制宣傳和依法行政日常工作，并在年初對依法行政工作做了部署，制定了教育局依法行政工作計(jì)劃。還把《行政許可法》的學(xué)習(xí)和依法行政工作納入對各職能科室工作的重要考核內(nèi)容，促進(jìn)了依法行政各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)?！　《?jiān)持開展法制教育，提高依法行政的能力　　一是加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取集中和自學(xué)結(jié)合，自訓(xùn)和外訓(xùn)相結(jié)合，學(xué)習(xí)和考試相結(jié)合，組織開展了行政執(zhí)法人員參加省教育廳教育法治培訓(xùn)，科級領(lǐng)導(dǎo)干部法律考試，機(jī)關(guān)干部年度法律知識培訓(xùn)考試等活動。學(xué)習(xí)《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》等法律法規(guī)，提高了機(jī)關(guān)干部法律觀念和法律意識。二是開展了執(zhí)法培訓(xùn)。對整理編印的《教育局行政執(zhí)法工作手冊》中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了重新梳理和調(diào)整，印發(fā)各相關(guān)股室，舉辦了行政執(zhí)法培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《行政許可法》和省、市、縣行政執(zhí)法公示制度等三項(xiàng)制度、雙隨機(jī)一公開等規(guī)章制度，對機(jī)關(guān)全體和執(zhí)法人員進(jìn)行了專門的法治宣傳教育，進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)行為和行政執(zhí)法行為?！　∪⑦M(jìn)一步完善制度，不斷夯實(shí)教育行政執(zhí)法基礎(chǔ)　　結(jié)合全縣教育和體育工作的實(shí)際，制定了《教育和體育局行政執(zhí)法公示制度》、《教育和體育局執(zhí)法全過程記錄制度》、《教育和體育局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》，調(diào)整并完善了《教育和體育局行政執(zhí)法流程圖》、《教育和體育局行政執(zhí)法服務(wù)指南》、《教育和體育局執(zhí)法文書樣本》、《教育和體育局重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》，規(guī)范并明確了《教育和體育局行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》、《教育和體育局行政執(zhí)法人員清單》、《教育和體育局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》、《教育和體育局音像記錄清單》、《教育和體育局重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單》，進(jìn)一步完善了教育系統(tǒng)依法行政的制度基礎(chǔ)，規(guī)范了行政執(zhí)法的程序，杜絕了任性執(zhí)法和任意執(zhí)法，做到了行政執(zhí)法有據(jù)可查、有法可依?！　∷?、貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，提高行政效能　　組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)《承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)承德市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案的通知》（承市政辦字48號）等相關(guān)文件的`有關(guān)要求著力推進(jìn)行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正。通過五張清單制度，明確本單位行政執(zhí)法的主體、權(quán)限（包括種類、依據(jù)）、程序（流程）、救濟(jì)渠道等；根據(jù)法律法規(guī)要求，執(zhí)法人員持證執(zhí)法，出具相應(yīng)的執(zhí)法文書，告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)等依法應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)；通過行政執(zhí)法公示等相關(guān)平臺，將執(zhí)法信息按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定公開。對行政執(zhí)法按合法規(guī)范、客觀全面、及時準(zhǔn)確的要求予以記錄，提高行政效能?！　∥?、依法行政工作存在的問題　　近年來在行政執(zhí)法隊(duì)伍新老交替的過程中，法治宣傳教育相對滯后，且隨著依法行政的日益推進(jìn)，縣域內(nèi)教育單位違法違規(guī)辦學(xué)行為減少，故行政執(zhí)法實(shí)務(wù)不多，執(zhí)法人員依法行政意識和能力有待進(jìn)一步提升，同時行政執(zhí)法監(jiān)督方面也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。　　六、下一步工作的打算　?。ㄒ唬┮?guī)范行政執(zhí)法，努力提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平　　要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則，依托市、縣兩級法治宣傳培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的思想和政治素質(zhì)教育、法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，強(qiáng)化政府部門的社會管理和公共服務(wù)職能。對新錄用的執(zhí)法人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)務(wù)鍛煉，使新錄用人員能夠較快勝任行政執(zhí)法工作，努力造就一支高效、廉潔、公正的行政執(zhí)法隊(duì)伍?！　。ǘ?qiáng)化法制宣傳，全面增強(qiáng)廣大師生群眾的法制觀念　　我們從意識、觀念、模式、手段等各個方面整體推進(jìn)，包括制度、機(jī)制建設(shè)、課堂教學(xué)和宣傳普及、權(quán)益維護(hù)、教學(xué)研究等各個環(huán)節(jié)，多渠道、多層次、全方位做好普法各項(xiàng)工作：繼續(xù)將學(xué)校師生和領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員作為今后法制宣傳教育的重中之重；繼續(xù)將學(xué)校法制宣傳教育工作納入大德育工作框架；繼續(xù)將課堂教學(xué)的主渠道作用通過計(jì)劃、課時、師資、教材“四落實(shí)”得以充分發(fā)揮；繼續(xù)將課外活動作為青少年學(xué)法用法的重要途徑，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)法的趣味性；并且積極拓展網(wǎng)絡(luò)、新媒體等陣地，加大宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)法治教育的實(shí)效性和影響力，推動依法行政工作的有序進(jìn)展。　?。ㄈ┨剿骷訌?qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化　　在行政執(zhí)法改革探索的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合理順執(zhí)法職能配置，建立健全教育和體育局內(nèi)部、教育和體育局與公安、工商、民政等其他相關(guān)單位等執(zhí)法聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法流程、文書等，扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)。同時，進(jìn)一步探索加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保障行政執(zhí)法工作規(guī)范完善。　　行政執(zhí)法自查報(bào)告1020xx年度，人事局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人事局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中、六中全會精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，依法行政，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作總結(jié)如下：　　一、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長齊小云任組長，黨組成員、副局長李勇君、張雪萍，編辦副主任李建生任成員，負(fù)責(zé)對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促及處理，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保了此項(xiàng)工作落到實(shí)處?！　《⒔∪贫?，強(qiáng)化管理。為使行政執(zhí)法工作取得明顯實(shí)效，達(dá)到依法行政的目的，建立健全了行政執(zhí)法公示制、行政許可制、考核獎懲制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制；建立健全了行政執(zhí)法隊(duì)伍教育、行政執(zhí)