【文章內(nèi)容簡介】 領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室并有專人負責這項工作，落實行政執(zhí)法責任制自查報告。主管和分管領(lǐng)導(dǎo)責任明確，責任到位?！　h(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章進行責任分解，分別落實到各職能處室及監(jiān)察支隊。分管領(lǐng)導(dǎo)、處（隊）負責人層層明確執(zhí)法責任，分清職責，落實到人，在此基礎(chǔ)上與各縣（市）口岸管委會簽定了《行政執(zhí)法責任書》，明確職責，并授權(quán)州局法制辦負責監(jiān)督檢查落實?！　》ㄖ祁I(lǐng)導(dǎo)小組及時研究本部門重大行政執(zhí)法問題。去年，配合國家六部委《關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動》通知，從5月20日起，查處了一批群眾反映強烈影響社會穩(wěn)定的違法排污企業(yè)。嚴厲打擊各種違法排污行為，截止10月20日，州直共出動執(zhí)法人員6225人次，查處違法企業(yè)53家，已結(jié)案40起，其中對新疆天一實業(yè)有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強烈、污染嚴重的環(huán)境違法案件實行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度。定期研究解決執(zhí)法難的問題，受到了群眾的一致好評。　　能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規(guī)定委托州環(huán)境監(jiān)察支隊實行現(xiàn)場執(zhí)法，并明確由局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、法制辦實施具體監(jiān)督，保障具體執(zhí)法行為規(guī)范，沒有出現(xiàn)越權(quán)行為。　　行政執(zhí)法責任制建立和執(zhí)行情況　　從20xx年起，對環(huán)境保護的各項法律、法規(guī)進行了梳理，并進行了分類，將行政審批事項和環(huán)境違法行為分別編排成冊，在下發(fā)執(zhí)行前在網(wǎng)上進行了公示并公布了監(jiān)督舉報電話，同時還可以在局長信箱進行投訴，整改報告《落實行政執(zhí)法責任制自查報告》?！　Νh(huán)境保護法律法規(guī)法定的執(zhí)法依據(jù)進行分類的同時，按照類別將法定職權(quán)進行了分解落實，具體分解到各處室和監(jiān)察支隊，并規(guī)定了執(zhí)法流程，執(zhí)法期限，做到分解到人，落實到崗，有相應(yīng)的監(jiān)督措施?！　〗⒘诵姓?zhí)法過錯追究辦法，行政執(zhí)法公示制度。從20xx年起，凡重大環(huán)境執(zhí)法案件掛牌公示督辦，如環(huán)境違法行為情況、督辦要點及時限都有明確的公示，對執(zhí)法人員進行了定期培訓(xùn)，除按時參加州法制局和人事局的必備培訓(xùn)外，我局還不定期組織了環(huán)保法律、法規(guī)培訓(xùn)班，做到了培訓(xùn)不合格人員不上崗制度。　　重視執(zhí)法隊伍的建設(shè)及管理　　對本系統(tǒng)執(zhí)法人員有詳細的計劃。在3年內(nèi)爭取全部接受州局一級的培訓(xùn)，并由法制辦具體負責組織。　　行政執(zhí)法條件得到改善。重點是加強了一線執(zhí)法隊伍硬件建設(shè)，截止去年底，州直各縣（市）已完成綜合樓建設(shè)，并正式投入使用，在此基礎(chǔ)上配備了交通工具。對局屬支隊也加強了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機構(gòu)也相應(yīng)健全?！　》ㄖ菩麄鞴ぷ鞯玫搅思訌姟　〕磕辍傲濉笔澜绛h(huán)境日宣傳外，對環(huán)境保護的法律、法規(guī)標準進行了廣泛的宣傳，每年環(huán)境保護宣傳中，都有專門環(huán)境法制宣傳的內(nèi)容，并由一名領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體主管，層層落實到全系統(tǒng)。　　本部門的法律發(fā)布后，能及時宣傳，并能向領(lǐng)導(dǎo)報告宣傳貫徹情況?！　⌒姓?zhí)法保障措施進一步得到落實　　嚴格按環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的制度和程序，建立行政執(zhí)法公示制度以及行政執(zhí)法制度，每年通過網(wǎng)絡(luò)反饋和書面反饋達上千人次?！　∶磕陮Ρ鞠到y(tǒng)依法行政和執(zhí)法行動表現(xiàn)較好的單位和個人進行獎勵制度，對執(zhí)法人員進行廉政教育的同時，建立了廉政執(zhí)法監(jiān)督機制，對執(zhí)法行為都有明確的具體規(guī)范，并有專人主抓廉政建設(shè)?！　〕橄笮姓袨榈靡约訌姟　“捶ㄖ妻k要求，將不規(guī)范的文件進行了全面清理，并及時報送政府法制部門備案?！　【唧w行政行為得以規(guī)范　　去年，除環(huán)境保護專項行動外，及時受理和查處了行政不作為，重點放在各縣（市）對環(huán)境違法案件處理難這一熱點問題上，如伊寧縣機械化生豬屠宰場建設(shè)地點不合理等問題。對每起執(zhí)法案件都有規(guī)范的法律文書格式,現(xiàn)場調(diào)查筆錄規(guī)范齊全,行政管理秩序嚴格,未出現(xiàn)重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權(quán)益的行為。　　認真履行法定職責，對具體行政行為都有明確的依據(jù)、程序，未出現(xiàn)被上級機關(guān)或人民法院責令改正的情況?！　“?、層層落實監(jiān)督檢查制度?！　〖皶r配合上級環(huán)保部門開展執(zhí)法檢查。去年除環(huán)保專項行動檢查外，還配合人大的環(huán)保專項檢查行動，及時糾正和查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，如政府督辦的哈什河違法采金案等?！　栏駡?zhí)行行政處罰收繳分離制度，所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證，本部門法制機構(gòu)對行政執(zhí)法監(jiān)督活動相對加強。　　及時受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴，除環(huán)保網(wǎng)站投訴，局長信箱投訴外，公布了各職能處室和監(jiān)察組的投訴電話，做到多渠道反饋信息，并及時處理?！　〗⒘送晟频男姓^錯責任制度，強化了對執(zhí)法隊伍的管理?！　π姓?zhí)法證件進行嚴格管理，每人有培訓(xùn)記錄，對無證者嚴禁上崗。　　九、行政救濟情況。　　能及時依法管理法人和行政當事人提出的行政復(fù)議案件，并能在法定的期限內(nèi)組織聽證，及時辦結(jié)?！　≡诒鞠到y(tǒng)內(nèi)能及時依法參加行政復(fù)議和行政訴訟、應(yīng)訴活動，特別是及時參加法院的訴訟活動，認真履行依法做出的案件的終結(jié)執(zhí)行?！　〖訌娏藢Ρ鞠到y(tǒng)行政訴訟應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo)，并及時組織指導(dǎo)各縣市開展應(yīng)訴活動?！　⌒姓?zhí)法自查報告9今年以來，我局高度重視，切實把貫徹落實依法行政“三項制度”工作作為當前提高工作效能及服務(wù)質(zhì)量的大事來抓，嚴格按照關(guān)于印發(fā)《全面推行行政執(zhí)法三項制度整改提升工作方案》（承依法行政辦〔20xx〕3號）的要求，扎實開展各項工作?，F(xiàn)將自查整改提升工作匯報如下：　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實教育行政執(zhí)法職責　　縣教育和體育局重新調(diào)整了依法行政三項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，各股室負責人為成員，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及成員的各項職責，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員構(gòu)成，指定專人負責教育系統(tǒng)及局機關(guān)的法制宣傳和依法行政日常工作，并在年初對依法行政工作做了部署，制定了教育局依法行政工作計劃。還把《行政許可法》的學(xué)習和依法行政工作納入對各職能科室工作的重要考核內(nèi)容，促進了依法行政各項責任的落實。　　二、堅持開展法制教育，提高依法行政的能力　　一是加強對機關(guān)干部的學(xué)習培訓(xùn)。采取集中和自學(xué)結(jié)合，自訓(xùn)和外訓(xùn)相結(jié)合，學(xué)習和考試相結(jié)合，組織開展了行政執(zhí)法人員參加省教育廳教育法治培訓(xùn)，科級領(lǐng)導(dǎo)干部法律考試，機關(guān)干部年度法律知識培訓(xùn)考試等活動。學(xué)習《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》等法律法規(guī)，提高了機關(guān)干部法律觀念和法律意識。二是開展了執(zhí)法培訓(xùn)。對整理編印的《教育局行政執(zhí)法工作手冊》中相關(guān)內(nèi)容進行了重新梳理和調(diào)整，印發(fā)各相關(guān)股室，舉辦了行政執(zhí)法培訓(xùn)，學(xué)習《行政許可法》和省、市、縣行政執(zhí)法公示制度等三項制度、雙隨機一公開等規(guī)章制度，對機關(guān)全體和執(zhí)法人員進行了專門的法治宣傳教育，進一步規(guī)范了政務(wù)行為和行政執(zhí)法行為?！　∪⑦M一步完善制度，不斷夯實教育行政執(zhí)法基礎(chǔ)　　結(jié)合全縣教育和體育工作的實際，制定了《教育和體育局行政執(zhí)法公示制度》、《教育和體育局執(zhí)法全過程記錄制度》、《教育和體育局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》，調(diào)整并完善了《教育和體育局行政執(zhí)法流程圖》、《教育和體育局行政執(zhí)法服務(wù)指南》、《教育和體育局執(zhí)法文書樣本》、《教育和體育局重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》，規(guī)范并明確了《教育和體育局行政執(zhí)法事項清單》、《教育和體育局行政執(zhí)法人員清單》、《教育和體育局隨機抽查事項清單》、《教育和體育局音像記錄清單》、《教育和體育局重大執(zhí)法決定法制審核事項清單》，進一步完善了教育系統(tǒng)依法行政的制度基礎(chǔ)，規(guī)范了行政執(zhí)法的程序，杜絕了任性執(zhí)法和任意執(zhí)法，做到了行政執(zhí)法有據(jù)可查、有法可依?！　∷摹⒇瀼芈鋵嵭姓?zhí)法三項制度，提高行政效能　　組織學(xué)習、貫徹落實《承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)承德市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案的通知》（承市政辦字48號）等相關(guān)文件的`有關(guān)要求著力推進行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正。通過五張清單制度，明確本單位行政執(zhí)法的主體、權(quán)限（包括種類、依據(jù)）、程序（流程）、救濟渠道等；根據(jù)法律法規(guī)要求，執(zhí)法人員持證執(zhí)法，出具相應(yīng)的執(zhí)法文書，告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)等依法應(yīng)當告知的事項；通過行政執(zhí)法公示等相關(guān)平臺，將執(zhí)法信息按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定公開。對行政執(zhí)法按合法規(guī)范、客觀全面、及時準確的要求予以記錄，提高行政效能?！　∥?、依法行政工作存在的問題　　近年來在行政執(zhí)法隊伍新老交替的過程中，法治宣傳教育相對滯后，且隨著依法行政的日益推進，縣域內(nèi)教育單位違法違規(guī)辦學(xué)行為減少，故行政執(zhí)法實務(wù)不多，執(zhí)法人員依法行政意識和能力有待進一步提升，同時行政執(zhí)法監(jiān)督方面也有待進一步加強。　　六、下一步工作的打算　　（一）規(guī)范行政執(zhí)法，努力提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平　　要按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的原則，依托市、縣兩級法治宣傳培訓(xùn)機制，加強行政執(zhí)法人員的思想和政治素質(zhì)教育、法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，強化政府部門的社會管理和公共服務(wù)職能。對新錄用的執(zhí)法人員要嚴格標準、加強培訓(xùn)，加強實務(wù)鍛煉，使新錄用人員能夠較快勝任行政執(zhí)法工作，努力造就一支高效、廉潔、公正的行政執(zhí)法隊伍。　?。ǘ娀ㄖ菩麄?，全面增強廣大師生群眾的法制觀念　　我們從意識、觀念、模式、手段等各個方面整體推進，包括制度、機制建設(shè)、課堂教學(xué)和宣傳普及、權(quán)益維護、教學(xué)研究等各個環(huán)節(jié)，多渠道、多層次、全方位做好普法各項工作：繼續(xù)將學(xué)校師生和領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員作為今后法制宣傳教育的重中之重；繼續(xù)將學(xué)校法制宣傳教育工作納入大德育工作框架；繼續(xù)將課堂教學(xué)的主渠道作用通過計劃、課時、師資、教材“四落實”得以充分發(fā)揮；繼續(xù)將課外活動作為青少年學(xué)法用法的重要途徑，增強學(xué)生學(xué)法的趣味性；并且積極拓展網(wǎng)絡(luò)、新媒體等陣地，加大宣傳力度，進一步增強法治教育的實效性和影響力，推動依法行政工作的有序進展。　?。ㄈ┨剿骷訌妶?zhí)法監(jiān)督，扎實推進行政執(zhí)法工作規(guī)范化　　在行政執(zhí)法改革探索的基礎(chǔ)上，進一步整合理順執(zhí)法職能配置，建立健全教育和體育局內(nèi)部、教育和體育局與公安、工商、民政等其他相關(guān)單位等執(zhí)法聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，規(guī)范執(zhí)法流程、文書等，扎實推進行政執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)。同時，進一步探索加強執(zhí)法監(jiān)督，保障行政執(zhí)法工作規(guī)范完善?！　⌒姓?zhí)法自查報告1020xx年度，人事局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人事局的指導(dǎo)下，認真貫徹執(zhí)行“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中、六中全會精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，認真落實行政執(zhí)法責任制，依法行政，圓滿完成了各項目標任務(wù)?，F(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作總結(jié)如下：　　一、成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長齊小云任組長，黨組成員、副局長李勇君、張雪萍，編辦副主任李建生任成員，負責對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促及處理，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制，確保了此項工作落到實處?！　《⒔∪贫?，強化管理。為使行政執(zhí)法工作取得明顯實效，達到依法行政的目的，建立健全了行政執(zhí)法公示制、行政許可制、考核獎懲制、執(zhí)法過錯責任追究制；建立健全了行政執(zhí)法隊伍教育、行政執(zhí)