國(guó)土局長(zhǎng)在理論學(xué)習(xí)會(huì)講話(編輯修改稿)
2025-04-05 07:54 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 治，努力挖掘建設(shè)用地使用空間 這項(xiàng)工作，首先是調(diào)查摸底。縣、市、區(qū)局要將這項(xiàng)工作作為今年的重點(diǎn)工作，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)行“地毯式”摸底。摸底時(shí)，要詳細(xì)對(duì)照二調(diào)底圖，一畝一畝的摳出潛力。摸底時(shí)，要同步征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的意見(jiàn)，弄清土地的使用方向，凡是可以進(jìn)行復(fù)墾的，要全部列入計(jì)劃、準(zhǔn)備立項(xiàng)。同時(shí)，要以縣為單位，列出建設(shè)計(jì)劃和時(shí)序進(jìn)度，積極籌措資金，確保年內(nèi)實(shí)施一批項(xiàng)目。市土地整治辦要做好統(tǒng)籌和指導(dǎo)。 （五）抓好土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收，努力實(shí)現(xiàn)一批可用的增減掛指標(biāo) 目前，全市實(shí)施的4000余個(gè)土地整治項(xiàng)目，驗(yàn)收率達(dá)到97%。但是還有3%、100余個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收，這是當(dāng)前形勢(shì)下，非?？捎^的一筆指標(biāo)來(lái)源。這些項(xiàng)目大都已經(jīng)接近尾聲，今年要完成工程建設(shè)，并完成驗(yàn)收、指標(biāo)入庫(kù)。必要時(shí)，要請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)出面調(diào)度一次。土地整治辦要做實(shí)基礎(chǔ)工作，將各地的情況摸清楚，做好調(diào)度準(zhǔn)備。各縣、市、區(qū)局要抓緊推進(jìn)驗(yàn)收。 （六）抓好土地整治宣傳培訓(xùn)，努力爭(zhēng)取地方黨委政府理解支持 今年，我們已經(jīng)向市政府申請(qǐng)召開(kāi)全市國(guó)土資源工作會(huì)。另外，我們還要專門(mén)舉辦盛大的“三大項(xiàng)目”開(kāi)工典禮。按照張寶順書(shū)記關(guān)于“要將節(jié)約集約用地試點(diǎn)抓起來(lái)”的指示精神，省政府還要在召開(kāi)節(jié)約集約用地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這都是國(guó)土部門(mén)的大事，也是引起新?lián)Q屆的各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人重視支持國(guó)土資源工作的重大契機(jī)。要抓住機(jī)會(huì)進(jìn)行廣泛深入的宣傳，既要沿襲我們過(guò)去的通俗化宣傳方式，也要不斷地更新宣傳內(nèi)容。要宣傳政策法規(guī)，宣傳創(chuàng)新做法，宣傳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，宣傳注意事項(xiàng)。要重點(diǎn)宣傳土地整治和增減掛鉤政策，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明白“今天的土地整治，就是明天建設(shè)空間”的現(xiàn)實(shí)意義。涉及到的相關(guān)處室和單位，要提前謀劃，提前準(zhǔn)備材料，要邀請(qǐng)專家，幫助做好會(huì)議或活動(dòng)方案。這是國(guó)土部門(mén)的大事，也是為爭(zhēng)取空間服務(wù)的大事，一定要抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。 （七）抓好節(jié)約集約用地試點(diǎn)評(píng)估，努力爭(zhēng)取政策傾斜指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì) 節(jié)約集約用地試點(diǎn)，實(shí)施3年多來(lái)，取得了很大成績(jī)，成果豐碩，必須總結(jié)好。要以高水準(zhǔn)的評(píng)估報(bào)告，向國(guó)土部做好匯報(bào)，積極爭(zhēng)取部里的政策支持，這也是爭(zhēng)取空間的一大舉措。一是報(bào)告要編寫(xiě)好。要有目的、有意義、有目標(biāo)、有措施。要圖文并茂、通俗易懂。二是經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)好。創(chuàng)新的制度、機(jī)制、技術(shù)、措施，要總結(jié)提煉準(zhǔn)確全面。要上升到一定的理論高度，做到“有高度、有廣度、有深度、可操作、能示范”。三是效果要提煉好。要將節(jié)約集約用地的效果數(shù)據(jù)化，以量化的指標(biāo)變化，形象描述。效果的說(shuō)明要系統(tǒng)化，不要“東一榔頭、西一棒槌”。四是標(biāo)準(zhǔn)要?dú)w納好。要將這些年頒布的一些政策法規(guī)文件、編寫(xiě)的技術(shù)規(guī)定、編制的用地指南，包括招商導(dǎo)則里的用地內(nèi)容等，收集整理匯總，系統(tǒng)的歸納好。其中技術(shù)規(guī)定和用地指南，先以市局發(fā)文試行，同步提交高規(guī)格的專家論證會(huì)討論，完善后盡快上報(bào)市政府頒布實(shí)施。 （八）抓好獨(dú)立選址用地報(bào)批，努力爭(zhēng)取圈外用地指標(biāo)最大份額 今年的新增建設(shè)用地計(jì)劃非常緊張，省里分到市里的，恐怕只能滿足“圈內(nèi)”項(xiàng)目需求，“圈外”項(xiàng)目及獨(dú)立選址項(xiàng)目用地計(jì)劃不下達(dá)，先報(bào)先用，用完即止。所以，我們要早做準(zhǔn)備，要積極與發(fā)改委、大建辦、重點(diǎn)局保持聯(lián)系，提前將項(xiàng)目敲定，提前做好立項(xiàng)、環(huán)保、勘測(cè)定界、資金籌措，準(zhǔn)備好高質(zhì)量的報(bào)件，隨時(shí)做好報(bào)批準(zhǔn)備，隨時(shí)到省廳排隊(duì)?！叭ν狻表?xiàng)目、獨(dú)立選址項(xiàng)目尤為如此。同時(shí)，我們要時(shí)刻關(guān)注獨(dú)立選址項(xiàng)目用地審批制度改革和城市用地審批制度改革的動(dòng)向，確保以最快速度適應(yīng)用地報(bào)批的最新要求。要從今天開(kāi)始利用1個(gè)月時(shí)間，并抓緊供地。去年申報(bào)并經(jīng)批準(zhǔn)的新增土地，也要抓緊供地，保證以最快的速度將供地率提上去，不得影響今年的計(jì)劃分配和用地報(bào)批。 （九）抓好存量建設(shè)用地利用，努力爭(zhēng)取成功實(shí)施一批好的項(xiàng)目 《關(guān)于促進(jìn)存量商業(yè)用地升級(jí)改造提高土地利用效益的意見(jiàn)》、《關(guān)于盤(pán)活存量用地提高土地利用效益的意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)用地集約利用的意見(jiàn)》三個(gè)鼓勵(lì)使用存量建設(shè)用地的文件已經(jīng)出臺(tái)。另外，我們還要就孵化器用地、綜合用地的盤(pán)活利用出臺(tái)新政策。這里面都有很多政策空間，要宣傳透、利用好。三個(gè)意見(jiàn)，是落實(shí)市主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，是確保實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)有效投入，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)舊城改造、完善城市功能的迫切需要。我們要做的就是“服務(wù)好”。政策出臺(tái)后，要解放思想，主動(dòng)尋找一些項(xiàng)目，主動(dòng)促成一些項(xiàng)目?？傊?，一切都要往“成”的方向努力。為了宣傳好、執(zhí)行好政策，我們組織了一次新聞發(fā)布會(huì)，社會(huì)反響很好，省廳陳良綱廳長(zhǎng)給予了充分的肯定和表?yè)P(yáng)，還要求在全省推廣。我們要做的
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