【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 過程記錄制度、推動(dòng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法智能化的實(shí)施方案》，明確我局推動(dòng)行政執(zhí)法視音頻全過程記錄工作的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體措施。將溧水區(qū)交通運(yùn)輸局作為行政執(zhí)法視音頻記錄設(shè)備規(guī)范管理使用工作試點(diǎn)單位，將市公路管理處作為推行“一案一檔一視頻”制度的試點(diǎn)單位。圍繞“執(zhí)法文書案卷質(zhì)量”“執(zhí)法全過程視音頻記錄質(zhì)量”“執(zhí)法質(zhì)量管理”三方面工作，在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展了為期一年的行政執(zhí)法質(zhì)量大檢查活動(dòng)。6月中旬，開展了行政執(zhí)法質(zhì)量大檢查的中期檢查。市局組成檢查組，隨機(jī)抽選了3家局屬執(zhí)法單位和3家區(qū)交通運(yùn)輸局，通過座談?wù){(diào)研、實(shí)地查看、查閱臺(tái)帳和評(píng)查執(zhí)法案卷等方式，了解基層執(zhí)法的實(shí)際情況，認(rèn)真對(duì)照省廳檢查標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)被檢查單位執(zhí)法工作中存在的問題，形成了《行政執(zhí)法質(zhì)量大檢查中期檢查情況反饋表》和《執(zhí)法案卷評(píng)查問題清單》，對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)在全系統(tǒng)予以推廣，對(duì)檢查中暴露出來的問題予以批評(píng)，并督促相關(guān)單位切實(shí)整改到位。年底前，將完成行政執(zhí)法質(zhì)量大檢查的年度檢查，通過執(zhí)法質(zhì)量大檢查活動(dòng)的開展，進(jìn)一步促進(jìn)我市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平的提升。 （十）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè) 嚴(yán)抓實(shí)抓執(zhí)法人員理論學(xué)習(xí)、知識(shí)更新，嚴(yán)格落實(shí)《網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)管理規(guī)定》，根據(jù)新頒布以及修訂的法律法規(guī)規(guī)章，今年以來組織骨干人員編錄和更新了近千道的在線學(xué)習(xí)題庫(kù)，全系統(tǒng)1730名執(zhí)法人員網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)完成率達(dá)98%，并每個(gè)季度在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。因此在今年市局組織的行政執(zhí)法人員法律基礎(chǔ)知識(shí)抽考抽考中，239名執(zhí)法人員合格率達(dá)91%，在參加省廳組織的2場(chǎng)抽考中，考試成績(jī)名列全省前列。5月16日、12月4日分2批組織了“旁聽法院庭審”活動(dòng)，20余名法制骨干走進(jìn)市中級(jí)人民法院,旁聽交通運(yùn)輸行政訴訟案件審理以及信息公開案件審理，提升了法制骨干的依法行政意識(shí)和對(duì)規(guī)范執(zhí)法重要性的認(rèn)知。認(rèn)真做好執(zhí)法證件管理工作，開展部執(zhí)法證件年審，現(xiàn)已完成11家單位，1480名執(zhí)法人員網(wǎng)上資料的審核及年審工作；向省廳申辦94張部執(zhí)法證件，向法制辦申辦45張執(zhí)法證件并組織好相關(guān)人員的培訓(xùn)和考試。堅(jiān)持交通運(yùn)輸法律大講堂學(xué)法制度，邀請(qǐng)專家學(xué)者,對(duì)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、法制科長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干開展了“全省市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)操作規(guī)范”、“公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度”等法律業(yè)務(wù)的專題講座培訓(xùn)，參加學(xué)習(xí)的骨干達(dá)200多人次。為深入推進(jìn)我市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)化建設(shè)，10月14日至19日組織了全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)52名執(zhí)法骨干人員，前往西安交通大學(xué)，開展了為期6天的專題培訓(xùn)，通過“依法行政的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范”、“民法總則的背景與實(shí)務(wù)”等課程的學(xué)習(xí)，以及近期熱點(diǎn)法律案件中的理論知識(shí)和實(shí)務(wù)操作的討論，提升了執(zhí)法骨干對(duì)如何適應(yīng)新形勢(shì)下交通運(yùn)輸發(fā)展新要求的認(rèn)識(shí)和能力，為今后進(jìn)一步提升法治工作水平奠定了良好的基礎(chǔ)。 今年以來，，完成22件重大行政執(zhí)法決定備案、38起立法論證、65份合同的合法性審查和55件撥付單的法制審核工作。做好行政復(fù)議以及行政訴訟工作，堅(jiān)持季報(bào)分析制度。 二、2019年工作思路 （一）全面深化法治宣傳教育。繼續(xù)推進(jìn)“七五”普法各項(xiàng)工作，結(jié)合交通行業(yè)管理實(shí)際，認(rèn)真抓好普法品牌的建設(shè)。繼續(xù)做好“法治交通民聲有約”系列活動(dòng)，組織4批旁聽法庭庭審和法律大講堂，進(jìn)一步增強(qiáng)全市各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門各級(jí)干部學(xué)法守法用法意識(shí)，提高依法行政、依法決策的意識(shí)和能力。推動(dòng)法治文化與行業(yè)文化的融合發(fā)展，創(chuàng)建兩個(gè)交通運(yùn)輸法治文化基地，打造三個(gè)交通運(yùn)輸法治宣傳教育精品項(xiàng)目，不斷拓寬交通運(yùn)輸普法的廣度和深度。 （二）全力推進(jìn)年度地方立法任務(wù)。積極配合市人大推進(jìn)《**市長(zhǎng)江橋梁隧道條例》立法修訂工作。在今年已完成《條例》立法后評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，全面深入開展立法調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒兄弟城市的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，形成較為成熟的《條例》修訂草案文本，上報(bào)市人大和市政府。穩(wěn)步推進(jìn)《**市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理暫行辦法》立法工作，待其作為市政府規(guī)章制定項(xiàng)目正式立項(xiàng)后，配合市法制辦做好立法起草、調(diào)研、論證及上會(huì)審議等工作。 （三）進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作。進(jìn)一步貫徹省、市有關(guān)全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的文件精神，探索建立跨部門“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，制定跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。創(chuàng)新監(jiān)管方式，推行通過“飛行檢查”、抽樣檢驗(yàn)、第三方評(píng)估等方式，切實(shí)加強(qiáng)檢查，提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用，及時(shí)認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管系統(tǒng)推送的市場(chǎng)主體信息，并及時(shí)將監(jiān)管、處罰信息進(jìn)行反饋。 （四）進(jìn)一步鞏固“五項(xiàng)行動(dòng)”治理成果。交通干線沿線環(huán)境綜合整治“五項(xiàng)行動(dòng)”工作從全面整治逐步向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷鞏固治理成果。按照《全省交通干線沿線環(huán)境綜合整治五項(xiàng)行動(dòng)驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》的要求，準(zhǔn)備相關(guān)臺(tái)帳，認(rèn)真開展自查自評(píng)，對(duì)兩年來的整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，制作匯報(bào)視音頻、畫冊(cè)，做好迎查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 （五）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)，以執(zhí)法證件管理為抓手，嚴(yán)格執(zhí)法人員準(zhǔn)入和退出管理，利用網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)，強(qiáng)化執(zhí)法人員知識(shí)更新培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過走進(jìn)高校培訓(xùn)，借助旁聽法庭庭審、以案說法、法律大講堂等多種學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，促進(jìn)法制骨干隊(duì)伍建設(shè)。 （六）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。按照《**市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法視音頻記錄管理辦法實(shí)施方案》，有序推進(jìn)相關(guān)工作，開展執(zhí)法記錄設(shè)備使用情況專項(xiàng)檢查，健全行政執(zhí)法取證規(guī)則，規(guī)范取證活動(dòng)，提升規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平。認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。做好年度行政執(zhí)法和依法行政評(píng)議考核工作，充分發(fā)揮執(zhí)法評(píng)議考核的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。 （篇三） 自**年4月以來，**鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)依法治區(qū)辦指導(dǎo)下，精心組織，狠抓落實(shí)，以“法治鎮(zhèn)(街)”建設(shè)為契機(jī)，以“法治村(居)”建設(shè)為抓手，全面深入推進(jìn)全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作，并取得較好效果。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織，全面推進(jìn)法治**創(chuàng)建工作 **鎮(zhèn)黨委、政府、人大領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)法治創(chuàng)建工作高度重視，班子聯(lián)席會(huì)議專題研究部署創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)屬各部門按照領(lǐng)導(dǎo)部署各司其職、各負(fù)其責(zé)，全面推進(jìn)法治**創(chuàng)建工作。 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建工作作為重點(diǎn)工作來抓。 鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視依法治鎮(zhèn)工作，由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥(鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、黨委副書記任常務(wù)副組長(zhǎng))，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)依法治理工作，黨政班子其他成員和鎮(zhèn)相關(guān)部門(單位)的負(fù)責(zé)同志共同配合，組成依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次在鎮(zhèn)重點(diǎn)會(huì)議上提出，要切實(shí)按照黨中央實(shí)施依法治國(guó)方略要求，認(rèn)真貫徹市區(qū)關(guān)于依法治理工作的文件精神，加大社會(huì)綜合治理和法治宣傳教育力度，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)依法治理工作。在鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，全鎮(zhèn)各職能部門按照崗位職責(zé)分工，強(qiáng)化隊(duì)伍紀(jì)律，提升服務(wù)效能，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合管理，共同做好全鎮(zhèn)依法治理工作。 (二)深入貫徹上級(jí)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定創(chuàng)建方案。 根據(jù)區(qū)創(chuàng)建方案精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，鎮(zhèn)創(chuàng)建辦起草了《**鎮(zhèn)**年“法治**”創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》，明確目標(biāo)、任務(wù)、分工和責(zé)任人，以提升依法治理工作效果為抓手，促進(jìn)鎮(zhèn)黨委提高依法執(zhí)政能力，促進(jìn)鎮(zhèn)政府依法行政，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平的提高為工作目標(biāo)，提出了七大項(xiàng)共29個(gè)小點(diǎn)工作任務(wù)。 (三)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，及時(shí)召開創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)。 為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)各部門(單位)、村(居)思想認(rèn)識(shí)，將創(chuàng)建工作作為全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作任務(wù)狠抓落實(shí)，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府組織召開“法治**”創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，鎮(zhèn)長(zhǎng)惠立新在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全鎮(zhèn)各部門(單位)、村(居)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感，并指出做好創(chuàng)建工作，要有三個(gè)意識(shí)，即標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)。 (四)加強(qiáng)人、財(cái)、物保障，確保創(chuàng)建工作順利開展。 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建工作高度重視，保障人、財(cái)、物到到位。除了確定工作領(lǐng)導(dǎo)小組外，對(duì)創(chuàng)建任務(wù)的日常工作，由黨委副書記牽頭，并在各部門共抽調(diào)4名責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)過硬的同志負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要配備專門的工作場(chǎng)所、固定電話和其他辦公設(shè)備。創(chuàng)建辦公室日常開展工作需要配備辦公電腦和辦公耗材等，由鎮(zhèn)政府提供保障，需要使用車輛由黨政辦統(tǒng)一安排。 (五)及時(shí)總結(jié)，認(rèn)真查擺不足。 為及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作階段性成果，按照創(chuàng)建工作方案部署，及時(shí)召開了專題工作會(huì)議，要求各成員單位深刻認(rèn)識(shí)“法治**”創(chuàng)建工作的意義和重要性，要及時(shí)總結(jié)上一階段在創(chuàng)建工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)不足之處要及時(shí)進(jìn)行整改，同時(shí)要做好資料收集整理，由創(chuàng)建辦做好階段總結(jié)并及時(shí)向區(qū)創(chuàng)建辦匯報(bào)。 二、領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率，黨政機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格按制度辦事 **鎮(zhèn)黨委、政府、人大領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法、守法、用法，在全鎮(zhèn)法治建設(shè)中起到帶頭示范作用。黨政機(jī)關(guān)、部門(單位)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)良好，沒有出現(xiàn)干部違紀(jì)違法、違規(guī)操作問題。 (一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，構(gòu)建防腐機(jī)制。 黨政班子和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事，沒有出現(xiàn)違紀(jì)案件和瀆職、貪污、受賄等刑事案件，群眾總體滿意度較高。**鎮(zhèn)以構(gòu)建懲防體系為載體，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗新機(jī)制。不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保改革發(fā)展等工作健康有序發(fā)展。通過懲防體系建設(shè)，全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進(jìn)一步提升。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭開展黨風(fēng)廉政教育，多次組織專題教育學(xué)習(xí)，提高干部廉政意識(shí)，并且始終把群眾對(duì)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作滿意度作為評(píng)價(jià)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作的重要指標(biāo)。根據(jù)抽樣調(diào)查，群眾對(duì)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府總體滿意度達(dá)到93%。 (二)建立和健全法律顧問機(jī)制，發(fā)揮顧問律師在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決策過程中的參謀作用。 鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府建立法律顧問機(jī)制，按規(guī)定設(shè)立法律顧問。我鎮(zhèn)分別與星凱律師事務(wù)所、仲衡律師事務(wù)所簽訂了法律顧問合同，建立了政府法律顧問工作制度，政府重大事項(xiàng)要求律師參與出具意見。