國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)發(fā)言(編輯修改稿)
2025-04-03 07:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行為。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，改變財(cái)政資金分散的支付方式，清理賬戶的前提下，財(cái)政部門(mén)為各部門(mén)、單位開(kāi)設(shè)國(guó)庫(kù)單一賬戶，用于記錄、核算和反映各預(yù)算單位的各項(xiàng)支出，這就大大增強(qiáng)了財(cái)政支出的透明度，使預(yù)算支出的整個(gè)過(guò)程都處于有效的監(jiān)督管理之下，可以有效防止擠占、截留、挪用現(xiàn)象，遏制大手大腳花錢(qián)、鋪張浪費(fèi)等不良現(xiàn)象，有助于解決現(xiàn)行國(guó)庫(kù)分散支付方法下對(duì)財(cái)政資金“看不到管不住”弊端，有利于從源頭上、體制上防止腐敗。因此說(shuō)，過(guò)去是事后的監(jiān)管，今后是對(duì)過(guò)程的監(jiān)管。 二、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。密切配合，認(rèn)真做好國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)工作 整個(gè)預(yù)算執(zhí)行機(jī)制和財(cái)政資金支出管理的制度性創(chuàng)新，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付是財(cái)政資金運(yùn)行方式的一場(chǎng)根本性革新。需要各部門(mén)、各單位高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力做好以下四個(gè)方面工作： (一)增強(qiáng)大局意識(shí)。 肯定會(huì)涉及到有關(guān)部門(mén)和單位的職責(zé)以及利益格局的調(diào)整。一些部門(mén)和單位可能有這樣或那樣的疑慮，改革現(xiàn)行的預(yù)算執(zhí)行機(jī)制和財(cái)政資金的支出方式。擔(dān)心既得利益會(huì)受到影響，職能會(huì)被減弱，沒(méi)有了財(cái)權(quán)，說(shuō)話不硬，辦事不方便。其實(shí)這些擔(dān)心完全沒(méi)有必要。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革遵循“三個(gè)不變”原則：一是預(yù)算管理體制不變，即年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算仍由單位根據(jù)實(shí)際情況編報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后仍由單位組織實(shí)施并向財(cái)政部門(mén)報(bào)送決算資料；二是單位的理財(cái)權(quán)不變，即不改變各單位資金的使用權(quán)限和審批權(quán)限，單位的各項(xiàng)收支仍由單位審批并承擔(dān)相應(yīng)的會(huì)計(jì)法律責(zé)任；三是單位的會(huì)計(jì)主體地位不變，即不改變預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理權(quán)限，雖然這次試點(diǎn)有8個(gè)單位由會(huì)計(jì)核算中心代理記賬，但單位的財(cái)政管理權(quán)限和職責(zé)不變，集中支付業(yè)務(wù)仍由單位財(cái)務(wù)人員操持，預(yù)算單位的既得利益不受影響。當(dāng)然，改革過(guò)程中，可能會(huì)遇到一些新情況、新問(wèn)題，單位有一個(gè)從不適應(yīng)到適應(yīng)的磨合過(guò)程。這就要求各部門(mén)和
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