【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 科學(xué)發(fā)展觀問(wèn)題的，它表明，科學(xué)發(fā)展觀同時(shí)也是科學(xué)的改革觀。因此問(wèn)題不僅在于我們“要”以人為本，“要”全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，更重要的是必須著眼于“怎樣”實(shí)現(xiàn)這一要求。這就要靠體制改革，制度創(chuàng)新。就全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求而言，造成許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與矛盾的原因固然不少，但關(guān)鍵的一點(diǎn)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在諸多方面的不完善，因此根本的解決之道在于按“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展要求來(lái)深化改革，致力于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善?！　∵M(jìn)程中，選擇什么樣的發(fā)展道路和發(fā)展模式，如何發(fā)展得更好的問(wèn)題。　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)質(zhì)，是促進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。我國(guó)正處在深刻的社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，從城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，將是今后幾十年我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本走向；統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的實(shí)質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)地區(qū)共同發(fā)展。保持比較發(fā)達(dá)的地區(qū)快速發(fā)展的勢(shì)頭和扶持落后地區(qū)的發(fā)展，都是國(guó)家的既定政策。地區(qū)差距問(wèn)題要在工業(yè)化、城市化和市場(chǎng)化的發(fā)展進(jìn)程中逐步得到解決；統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步，增進(jìn)全體人民的福利；統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的實(shí)質(zhì)，是人口適度增長(zhǎng)、資源的永續(xù)利用和保持良好的生態(tài)環(huán)境。我國(guó)是人均資源比較少的國(guó)家，資源約束是伴隨工業(yè)化、現(xiàn)代化全過(guò)程的大問(wèn)題，工業(yè)化和城市化道路的選擇，發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)政策的選擇，乃至社會(huì)生活方式的選擇，都必須考慮資源約束和環(huán)境承載能力；統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放要求的實(shí)質(zhì)，是更好地利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，順利實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的振興。中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位正在發(fā)生帶有根本性的變化。我們現(xiàn)在面臨著和改革開放初期甚至和十年前完全不同的外部環(huán)境。　　二、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須正確處理好幾個(gè)關(guān)系　　正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理，只有堅(jiān)持發(fā)展，才能提高人民的生活水平，才能保持社會(huì)的穩(wěn)定。改革是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。穩(wěn)定是推進(jìn)改革和發(fā)展的前提。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，一定要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定?！　≌_處理好物質(zhì)文明、政治文明與精神文明的關(guān)系。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，一定要正確認(rèn)識(shí)和處理物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三者的關(guān)系。一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，既大力促進(jìn)物質(zhì)文明發(fā)展，也大力促進(jìn)政治文明和精神文明發(fā)展，并努力使它們相互配合、相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)。　　正確處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)全面發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面發(fā)展之間存在著相互依存、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，社會(huì)發(fā)展則是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的和保障。只有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，才能為社會(huì)全面發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能有條件增加就業(yè)，消除貧困，提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步?！　≌_處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，一定要把保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與合理保護(hù)環(huán)境、科學(xué)利用資源結(jié)合起來(lái)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在生態(tài)良好循環(huán)的基礎(chǔ)之上，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，資源永續(xù)利用，環(huán)境不斷改善，生態(tài)良性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路。　　三、以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)開創(chuàng)人事人才工作新局面　　黨的十六大提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的要求。在新的歷史條件下，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，必須牢固樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?！　∨μ岣哓瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性?？茖W(xué)的發(fā)展觀對(duì)做好人事人才工作具有重大的指導(dǎo)作用。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)dxp理論和“三個(gè)代表”重要思想，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求。正確把握時(shí)代發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)情、市情，善于進(jìn)行理論思維和理論創(chuàng)新，堅(jiān)持按照客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)人事人才工作的自覺性和堅(jiān)定性。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要始終堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，從實(shí)際情況出發(fā)，因時(shí)制宜，突出重點(diǎn)，從基礎(chǔ)工作做起，從具體工作入手，解決實(shí)際問(wèn)題。我們既要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，又要從實(shí)際出發(fā)，提出分階段的目標(biāo)和任務(wù)，積極而又扎實(shí)地推進(jìn)?！　∫凑湛茖W(xué)發(fā)展觀的要求搞好人事人才工作。近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委的工作部署，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，進(jìn)行了一系列理論和實(shí)踐探索，形成了一系列工作制度并取得了比較明顯的成效。但是還應(yīng)該看到，與加快發(fā)展的要求相比，與群眾的愿望相比，我們的人事