【文章內(nèi)容簡介】 捷、優(yōu)質(zhì)效勞為出發(fā)點(diǎn)，以加強(qiáng)改革創(chuàng)新制度建立為著力點(diǎn)，凝心聚力，深化改革。通過一年努力，行政審批在簡政放權(quán)、環(huán)節(jié)優(yōu)化、流程再造、效勞創(chuàng)新等方面獲得打破性進(jìn)展，招投標(biāo)工作在完善監(jiān)管制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)市場等方面見到明顯成效，有力推進(jìn)了事項(xiàng)最簡、效率最高、本錢最低、效勞最正確的“最正確投資環(huán)境之市”建立。112月，中心辦事窗口共收件136228件，辦結(jié)133947件，%。其中即辦件720xx件，%。完成工程買賣、政府采購、產(chǎn)權(quán)買賣、。　　20xx年工作總結(jié)　　一、圍繞市委、市政府中心工作，深化貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作部署及領(lǐng)導(dǎo)指示精神，大力深化改革，優(yōu)化開展環(huán)境?！　∈形?、市政府高度注重審修正革和招投標(biāo)改革工作，王永康書記、黃志平市長、毛子榮常務(wù)副市長等屢次對兩項(xiàng)改革工作進(jìn)展研究、部署和批示。年初，黃志平市長親身主持召開市審改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市招管委會(huì)議，研究部署全年改革任務(wù)和工作。年中，市政府專門召開全市行政審批制度改革工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)交流經(jīng)歷深化改革，確保各項(xiàng)改革任務(wù)有效落實(shí)。市政府常務(wù)會(huì)議屢次研究審批和招投標(biāo)工作，保證了各項(xiàng)改革制度的順利出臺(tái)?！　“凑帐形?、市政府的總體部署和市審改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，中心起草并由“兩辦”印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革優(yōu)化開展環(huán)境的施行意見》，明確全年審修正革5個(gè)方面的27項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)，加強(qiáng)督查推進(jìn)，全年行政審批制度改革工作有序開展并獲得實(shí)效。按照市招管委會(huì)議精神，明確思路，加強(qiáng)研究，細(xì)化落實(shí)，推進(jìn)了招投標(biāo)市場的進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和有序健康開展。　　二、深化行政審批制度改革，打響改革“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，行政審批效勞實(shí)現(xiàn)提質(zhì)提速提效?！　@工程審批、商事登記、便民效勞等各方面重點(diǎn)，開展改革攻堅(jiān)，全年研究并制定出臺(tái)改革制度、工作舉措30多項(xiàng)，涉及工程審批的綜合進(jìn)件、流程優(yōu)化、結(jié)合審查、結(jié)合驗(yàn)收、模擬審批，審批中介的集中效勞、方式審查、考評治理，便民效勞的午間值班、干部值日，審批監(jiān)視的效能指數(shù)、超時(shí)默認(rèn)、缺席默認(rèn)，以及聯(lián)動(dòng)代辦、商事登記制度改革、權(quán)力清單、核準(zhǔn)目錄等各個(gè)方面，并在詳細(xì)工作中落實(shí)推行，行政審批效勞實(shí)現(xiàn)“5+3個(gè)3”的優(yōu)化提升，得到袁家軍常務(wù)副省長批示確信。　　(一)推進(jìn)簡政放權(quán)，實(shí)現(xiàn)“五減少”。與編委辦、發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)職能部門配合，共同推進(jìn)簡政放權(quán)、流程再造、收費(fèi)清理等工作。一是減事項(xiàng)。結(jié)合“權(quán)力清單”等建立，進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)。通過清理，市級部門行政職權(quán)由8342項(xiàng)減為3860項(xiàng)，其中565項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，最終只保存343項(xiàng)，%。加強(qiáng)審批事項(xiàng)治理，做到了清單之外無審批。二是減環(huán)節(jié)。對政府投資工程建議書審批、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等16個(gè)審批環(huán)節(jié)取消、合并或精簡。三是減材料。對工程審批過程中，本部門已發(fā)放的批文或在前置審批中已審核的材料、其他部門已抄告給本部門的材料等，不再要求工程業(yè)主提供，并統(tǒng)一建筑工程指標(biāo)數(shù)據(jù)，加快工程審批進(jìn)度。四是減收費(fèi)。對審批收費(fèi)工程進(jìn)展清理，建立市本級行政審批和便民效勞涉及收費(fèi)目錄清單，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。通過清理，市本級行政審批和便民效勞涉及收費(fèi)工程由88項(xiàng)減至52項(xiàng)，暫停(免征)19項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)工程，取消2021項(xiàng)效勞性收費(fèi)工程，可能一年可減輕群眾負(fù)擔(dān)481萬元。五是減時(shí)間。通過建立會(huì)商會(huì)審、聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制，政府投資工程和企業(yè)投資工程部門審批時(shí)限相比法定時(shí)限均縮短85%左右。　　(二)加快審批速度，實(shí)現(xiàn)“三優(yōu)化”。與紀(jì)委、發(fā)改、市場監(jiān)管等部門配合，簡化辦事程序，加強(qiáng)審批過程監(jiān)視。一是優(yōu)化工程審批流程，實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批。將涉及工程審批的各環(huán)節(jié)統(tǒng)一整合為立項(xiàng)前期會(huì)商、設(shè)計(jì)會(huì)審、施工圖聯(lián)審、竣工結(jié)合專項(xiàng)驗(yàn)收四個(gè)階段，由相應(yīng)職能部門分別牽頭開展，實(shí)行審批環(huán)節(jié)整體化、進(jìn)度同步化。通過努力，政府投資工程審批時(shí)限由法定235個(gè)工作日縮短至31個(gè)工作日，企業(yè)投資工程審批時(shí)限由145個(gè)工作日縮短至22個(gè)工作日。推進(jìn)開發(fā)區(qū)“承諾式”零審批試點(diǎn)，打造了全國首個(gè)“零審批”生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試驗(yàn)田。二是優(yōu)化證照辦理流程，打造便捷辦證“流水線”。施行“先照后證”改革，并專門針對餐飲業(yè)、旅館業(yè)、娛樂業(yè)審批制定施行方法，按照“一門受理、抄告相關(guān)、結(jié)合審批、限時(shí)辦結(jié)”的要求開展結(jié)合辦理，審批時(shí)間縮短一半以上，申請人商務(wù)本錢也相應(yīng)降低，有效激發(fā)了市場活力。三是優(yōu)化審批監(jiān)視機(jī)制。建立“行政審批效勞效能綜合指數(shù)”和結(jié)合督查機(jī)制，對行政審批制度改革推進(jìn)情況和行政審批效勞行為實(shí)行月自查、季通報(bào)、年考核，并開展了審批結(jié)合專項(xiàng)督查行動(dòng)。建立行政審批“超時(shí)默認(rèn)制”和“缺席默認(rèn)制”，強(qiáng)化審批工作人員責(zé)任認(rèn)識(shí)，有效杜絕了行政不作為、慢作為行為的發(fā)生。　　(三)推進(jìn)重點(diǎn)改革，實(shí)現(xiàn)“三創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新建立“中介效勞超市”。6月揭牌，首批集中入駐中介共12類51家，設(shè)立效勞窗口29個(gè)。建立行政審批中介效勞機(jī)構(gòu)和效勞事項(xiàng)兩張“清單”，使工程業(yè)主對審批中介效勞一目了然。制定出臺(tái)中介效勞評價(jià)方法和入駐中介機(jī)構(gòu)效勞治理考評方法，加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)治理。通過審批效勞與中介效勞資源的整合，既打破壟斷給予業(yè)主更多項(xiàng)選擇擇權(quán)，又防止了業(yè)主的多頭跑、來回跑。去年入駐的51家中介機(jī)構(gòu)共為825個(gè)工程提供優(yōu)質(zhì)中介效勞。二是創(chuàng)新推進(jìn)“一張網(wǎng)”建立和“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”試點(diǎn)。與相關(guān)部門配合推進(jìn)政務(wù)效勞網(wǎng)建立，6月25日與全省同步上線。推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)開發(fā)