【文章內(nèi)容簡介】 執(zhí)行，年底前規(guī)模以上企業(yè)必須全部覆蓋到位。
　　(三)要嚴格落實安全事故責(zé)任追究。各地、各部門和各單位要嚴格安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核，對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、工作不認真，造成事故多發(fā)頻發(fā)的，要嚴格落實安全生產(chǎn)問責(zé)制度，實施一票否決，加大懲戒力度。要狠抓“四嚴雙查”等各項制度和措施的落實，強化依法治安和安全監(jiān)管監(jiān)察，始終保持隱患排查治理和“打非治違”高壓態(tài)勢，切實防范和遏制重特大事故。對發(fā)生事故的企業(yè)，尤其發(fā)生重特大事故的地區(qū)，要嚴格按照“四不放過”和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，查處和追究事故責(zé)任，對違法違規(guī)、失職瀆職的，無論涉及到哪個部門哪級干部，都要嚴肅追究，絕不姑息。對瞞報、謊報、遲報事故及事故后逃逸的行為，要依法從重從快查處，推動安全生產(chǎn)各項工作制度和措施的有效落實。
　　同志們，我們一定要充分認識當前安全生產(chǎn)所面臨的形勢和壓力，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和要求上來，切實采取更加有力的措施，不斷推動全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全面建設(shè)“三個陜西”提供可靠安全保障。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話(二)：　　同志們：
　　根據(jù)會議安排，我就一季度全市安全生產(chǎn)工作向大家作以通報，對近期安全生產(chǎn)工作安排講幾點建議，一會兒，萬市長還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。
　　一、 1至 3月份全市安全生產(chǎn)情況
　　(一)總體情況
　　1 至 3月份，全市共發(fā)生各類安全事故 118起，同比減少 198起，下降 63%。死亡 13人，同比減少 19人，下降 59%。受傷 16人，同比減少 25人，下降 61%。經(jīng)濟損失 ，同比增加 ，同比上升 %。
　　(二)重點行業(yè)領(lǐng)域情況
　　1 、煤礦：發(fā)生事故 1起，死亡 1人，同比減少 1人，下降 50%。
　　2 、道路交通：發(fā)生事故 21起，死亡 12人，同比減少 8人，下降 %。
　　3 、消防(火災(zāi))：發(fā)生事故 96起，同比減少 154起，下降 62%，無人員死亡。
　　4 、危險化學(xué)品發(fā)生事故 2起，同比增加 2起，上升 200%，無人員死亡。
　　5 、其他行業(yè)未發(fā)生事故。
　　(三)較大以上事故情況
　　1 至 3月份未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
　　二、近期幾起事故情況
　　進入 3月下旬，我市連續(xù)發(fā)生了幾起事故： 3月 21日，神木天效隆鑫化工有限公司第一分公司儲罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故，雖然未造成人員傷亡，但直接經(jīng)濟損失達 900多萬元。 4月 14日，榆陽區(qū)上河煤礦違規(guī)將采空區(qū)密閉墻開啟一個 60厘米見方洞口，致使 1名探水人員進入因缺氧窒息昏迷，后因救援人員處置不當，又引發(fā) 2名救援人員窒息昏迷，造成 3人搶救無效死亡， 4人受傷。特別是榆陽區(qū)上河煤礦發(fā)生的缺氧窒息事故與去年府谷德豐煤礦山“ ”窒息事故原因驚人相似。這些事故充分暴露一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任懸空，安全管理體系不健全，事故教訓(xùn)不汲取，安全隱患排查治理不徹底，職工安全意識淡薄、自救互救常識和自我保護意識差。一些縣區(qū)和行業(yè)監(jiān)管不到位，安全管理存在空白和盲區(qū)，這些問題務(wù)必引起各縣區(qū)和各有關(guān)部門高度重視，制定切實可行的措施，下大力加以解決。
　　三、下一步工作建議 。
　　一季度，雖然我市安全形勢總體平穩(wěn)，杜絕了重特大事故的發(fā)生。但是，從近期發(fā)生的幾起事故，我們必須清醒地看到，全市安全形勢仍然十分嚴峻，一些縣區(qū)和行業(yè)事故仍處于易發(fā)和多發(fā)態(tài)勢，各縣區(qū)、各部門一定要深刻汲取 神木天效隆鑫化工有限公司“ ”火災(zāi)事故和榆陽區(qū)上河煤礦“ ”井下人員缺氧窒息事故教訓(xùn)，扎實抓好近期各項工作 。
　　(一)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。 要進一步督促 企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班帶崗和值班制度，狠抓事故隱患排查治理，嚴格落實重大危險源巡查檢查，切實提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力。各縣區(qū)和各行業(yè)監(jiān)管部門要加大事故隱患排查整治的督查檢查，凡是存在重大事故隱患的企業(yè)，不符合安全生產(chǎn)條件和要求的，必須停產(chǎn)整改。經(jīng)停產(chǎn)整改后仍達不到要求的，一律予以關(guān)閉。
　　(二)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。 要持續(xù)突出抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、消防安全、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”專項行動，嚴格按照“四個一律”的要求，依法依規(guī)開展“打非治違”專項行動。各產(chǎn)煤縣區(qū)一定要深刻汲取府谷瑞豐煤礦和榆陽區(qū)上河煤礦違規(guī)開啟密閉墻引發(fā)事故的教訓(xùn)，嚴格執(zhí)行“十必須、十禁止”和礦長守職盡責(zé)“七條規(guī)定”要求，嚴查重處超層越界開采、應(yīng)關(guān)未關(guān)、應(yīng)急救援物資器材不符合規(guī)定要求等違法違規(guī)行為。各有關(guān)部門一定要按照市安委會辦公室關(guān)于印發(fā)《榆林市打擊取締非法儲存調(diào)制經(jīng)營成品油站點專項整治實施方案》的通知要求，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法儲存調(diào)制經(jīng)營成品油行為，使打非治違始終保持高壓態(tài)勢、取得實效。
　　(三)進一步加強安全生產(chǎn)“三基”工作建設(shè)。 要充分認識嚴格落實基層責(zé)任、強化基礎(chǔ)能力和提升基本素質(zhì)的重要性和必要性，切實把加強“三基”工作作為改善安全生產(chǎn)狀況的重要措施，作為強化安全生產(chǎn)、創(chuàng)新社會管理、促進“企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活”的重要手段。各縣區(qū)一定要嚴格按照《陜西省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)三基工作的意見》(陜政發(fā) [20xx]8號)確定的“一年強化、兩年攻堅、三年鞏固”的工作目標，進一步加強縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)，落實縣區(qū)不少于 14人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)至少 1名專職安監(jiān)員、村(社區(qū))和園區(qū)干部指定 1至 2名負責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。未成立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構(gòu)的縣區(qū)， 20xx年內(nèi)要建立起執(zhí)法機構(gòu)，不斷加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供切實有效的保障。
　　(四)突出抓好企業(yè)安全標準化建設(shè)。 煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路交通運輸要嚴格按照企業(yè)標準化建設(shè)五年規(guī)劃，認真開展安全標準化達標創(chuàng)建活動。要按照國家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、國務(wù)國資委、國家工商行政總、國家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會七部門下發(fā)的《關(guān)于全面推進全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的意見》(安監(jiān)總管四 [20xx]8號)要求，全面啟動工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標準化建設(shè)，全面提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。今年底，市安委辦將結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)考評，對各縣區(qū)和各行業(yè)安全標準化建設(shè)情況進行全面的考評，對任務(wù)未完成的單位將進行通報。各縣區(qū)、各部門要按照市政府年初企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控評估工作部署，盡快制定方案，認真組織實施。危險化學(xué)品行業(yè)要嚴格按照《榆林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)榆林市危險化學(xué)品行業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控評估工作實施