【文章內(nèi)容簡介】 共同投資興辦的聯(lián)營企業(yè)，經(jīng)批準使用集體土地的，可以按照國家建設(shè)征用土地的規(guī)定實行征用，也可以由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織按協(xié)議將土地的使用權(quán)作為聯(lián)營條件。
　　以集體土地作價入股，從事非種植業(yè)的聯(lián)營企業(yè)，應當逐年向縣級以上土地管理部門交納場地使用費。
　　第四十二條 征用土地由縣級以上人民政府土地管理部門委托征地工作機構(gòu)統(tǒng)一組織實施，任何單位和個人不得擅自與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂用地協(xié)議。
　　用地單位應當按規(guī)定向征地工作機構(gòu)支付服務(wù)費用。
　　第四十三條 國家征用土地，被征地單位和個人必須服從，對無理拒絕、妨礙、阻撓或者拖延的，縣級以上人民政府可以強制執(zhí)行。因無理拒絕、妨礙、阻撓或者拖延而造成的經(jīng)濟損失，由被征地單位或個人賠償。
　　被征地單位和個人對縣級以上人民政府作出的強制執(zhí)行決定不服的，可以依照有關(guān)法律法規(guī)申請復議或者提起訴訟。
　　第四十四條 農(nóng)村居民建造住宅使用耕地的，須經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核，報縣級人民政府批準。使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的，由鄉(xiāng)級人民政府批準，報縣級人民政府土地管理部門備案。
　　由于遷居等原因騰出的宅基地，由集體經(jīng)濟組織收回，統(tǒng)一安排使用。出賣、出租住房后再申請宅基地的，不予批準。
　　第四十五條 居民的宅基地按下列標準劃定：
　　(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村農(nóng)業(yè)戶居民宅基地面積最高標準為330平方米。長春市郊區(qū)、市區(qū)所轄鄉(xiāng)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、工礦區(qū)農(nóng)業(yè)戶居民(含一方是農(nóng)業(yè)戶口的居民)的宅基地面積最高標準為270平方米。
　　(二)市區(qū)和縣城居民宅基地面積最高標準為120平方米。市區(qū)和縣城以外的非農(nóng)業(yè)戶居民宅基地面積最高標準為220平方米。
　　(三)國有農(nóng)、林、牧、漁、參、葦場(站)和水庫等單位的職工宅基地面積最高標準為270平方米。
　　第四十六條 城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶居民和回鄉(xiāng)定居的臺灣同胞、港澳同胞、華僑和在我市長期居住的外僑，需要使用集體土地建造住宅的，應當依法辦理用地審批手續(xù)，并參照征用土地的標準支付補償費和安置補助費。
　　第四十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦企事業(yè)建設(shè)使用村農(nóng)民集體所有土地的，參照征用土地的補償標準適當補償，并妥善安置農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。
　　第四十八條 搶險救災急需用地的，可以先行使用，但必須在事后30日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定，補辦用地手續(xù)。
　　第五章　國有土地使用權(quán)出讓管理
　　第四十九條 土地使用權(quán)出讓是指市、縣人民政府將行政轄區(qū)范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，由受讓者支付出讓金，辦理登記手續(xù)而取得土地使用權(quán)的法律行為。
　　公共設(shè)施和地下各類自然資源、埋藏物、隱藏物不屬于本細則規(guī)定的出讓范圍。
　　出讓土地審批權(quán)限，按國家、省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第五十條 除國家投資的黨政機關(guān)、行政事業(yè)單位辦公用地、軍事設(shè)施用地、公益事業(yè)和市政設(shè)施用地外，應當采取出讓方式取得土地使用權(quán)。
　　第五十一條 土地使用權(quán)的出讓，由市、縣人民政府組織進行。土地使用權(quán)出讓的地塊、用途、年限和其他條件，由市、縣土地管理部門會同規(guī)劃、建委、城建、房產(chǎn)等部門共同擬定方案，經(jīng)批準后，由土地管理部門組織實施。
　　國有土地使用權(quán)出讓主要采取招標、拍賣等平等競爭方式進行，不具備招標、拍賣條件的，也可以采用協(xié)議方式進行。
　　第五十二條 國有土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定：
　　(一)住宅用地70年。
　　(二)工業(yè)用地50年。
　　(三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年。
　　(四)商業(yè)、旅游、娛樂用地40年。
　　(五)綜合或者其他用地50年。
　　第五十三條 土地使用權(quán)出讓前應當統(tǒng)一測算出讓金底價。出讓金底價由依法設(shè)立的土地估價機構(gòu)根據(jù)基準地價測算出宗地的標定地價，由市、縣人民政府結(jié)合市場價格決定。
　　招標出讓的，中標者所投標價為出讓金。拍賣出讓的，競賣最高價為出讓金。協(xié)議出讓的，由土地管理部門在出讓金底價的基礎(chǔ)上與土地使用者協(xié)商議定出讓金標準。
　　第五十四條 土地使用權(quán)出讓，市、縣土地管理部門與土地使用者應當簽訂出讓合同，委托他人代簽出讓合同的，須向土地管理部門提交授權(quán)委托書。
　　第五十五條 土地使用者應當在簽訂出讓合同的當日向土地管理部門交付定金。定金不低于出讓金總額10%。
　　第五十六條 土地使用者必須按照出讓合同約定，支付土地使用權(quán)出讓金。逾期未全部支付的，出讓方有權(quán)解除出讓合同，并可請求違約賠償。出讓方未按合同規(guī)定提供土地使用權(quán)的，土地使用者有權(quán)解除出讓合同并可請求違約賠償。
　　土地出讓金可以委托銀行收取。
　　第五十七條 土地使用者在支付全部出讓金后，應當在規(guī)定時間內(nèi)辦理土地登記手續(xù)，領(lǐng)取土地使用證。土地使用時間，從簽訂合同之日起計算。
　　第五十八條 土地使用權(quán)出讓后，土地使用者需要改變出讓合同規(guī)定的土地用途的，須經(jīng)土地管理部門和城市規(guī)劃部門批準，依照本細則第 五十一條、第 五十三條規(guī)定重新簽訂出讓合同，調(diào)整出讓金，辦理土地變更登記。
　　第五十九條 招標出讓程序：
　　(一)土地管理部門發(fā)出招標公告或者邀請招標通知書。
　　(二)投標者領(lǐng)取投標須知、地塊資料、投標書、合同范本等。
　　(三)投標者在規(guī)定截止日期前到指定地點將密封的投標書投入標箱，并交付保證金。
　　(四)開標、驗標。
　　(五)土地管理部門組織有關(guān)專家對有效標書進行評審，決定中標者，并向中標者發(fā)出中標通知書。
　　(六)中標者在接到中標通知書后，按規(guī)定時間與土地管理部門簽訂出讓合同。
　　所有標書不符合規(guī)定要求，低于標底價或者一次有效標書不足三個，以及標底泄露或者有其它作弊行為的，土地管理部門有權(quán)停止本次招標，重新組織招標。
　　第六十條 拍賣出讓程序：
　　(一)土地管理部門提前30日登報公告拍賣有關(guān)事宜。
　　(二)競買者按拍賣公告要求申辦競賣手續(xù)。
　　(三)拍賣主持人按公告規(guī)定的時間、地點及方式主持拍賣活動。
　　(四)應價最高者當場與土地管理部門簽訂出讓合同，并按規(guī)定支付定金。
　　第六十一條 協(xié)議出讓程序：
　　(一)出讓方向預期受讓者提供出讓地塊的有關(guān)資料和文件。
　　(二)預期受讓者取得資料后，在規(guī)定時間內(nèi)向出讓方提交包括土地開發(fā)建議方案、出讓金數(shù)額及付款方式等內(nèi)容的文件。
　　(三)出讓方接到前項規(guī)定的文件后，應在30日內(nèi)答復。
　　(四)經(jīng)過協(xié)商達成協(xié)議后，出讓方與土地使用者簽訂出讓合同，并由土地使用者支付出讓金。
　　(五)土地使用者支付全部出讓金后，由土地管理部門辦理使用權(quán)登記，領(lǐng)取土地使用證。
　　第六十二條 中標者或者競買者當場不能支付保證金或定金的，應承擔違約責任，并賠償組織拍賣活動支付的全部費用。土地管理部門有權(quán)將該地塊再行拍賣。
　　第六十三條 根據(jù)土地出讓計劃，市、縣土地管理部門可對集體所有的土地實行預征。
　　第六十四條 未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，或未完成開發(fā)投資總額(不含出讓金)25%以上的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
　　第六十五條 未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得出租。
　　第六十六條 凡以優(yōu)惠政策通過出讓方式取得的土地使用權(quán)，在轉(zhuǎn)讓和改變用途時，須補交優(yōu)惠的土地費用。土地使用權(quán)抵押的，抵押權(quán)人依法處分該土地使用權(quán)時，須補交土地費用。
　　第六十七條 土地使用權(quán)因土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限屆滿、提前收回及土地滅失等原因而終止。
　　土地使用權(quán)出讓期限屆滿，該地塊的土地使用權(quán)由政府無償收回，其地上的建筑物、其他附著物，亦同時由政府無償取得。土地使用者須交還土地使用證，并依照規(guī)定辦理注銷登記。
　　第六十八條 土地使用權(quán)出讓期滿，土地使用者可向市、縣土地管理部門申請續(xù)期，續(xù)期應當在期滿